Коррупция вытеснит преступность
В ходе исследования, которое проводила наша Лаборатория сравнительных социальных исследований, выяснилось, что в регионах России, где взяток дают больше, преступность ниже, и, соответственно, наоборот. Научный сотрудник лаборатории Алексей Бессуднов посмотрел данные по взяткам в российских регионах: где берут больше, где меньше. Ситуация оказалась неоднородной, и мы задались вопросом, чем объяснить эту разницу между регионами?
Алексей пытался найти связь с десятками различных показателей, но цельная картина не вырисовывалась. Единственным показателем, который коррелировал с уровнем коррупции, оказался уровень преступности. При этом зависимость была отрицательной: где взяток давали больше, там ниже была преступность.
В ходе обсуждений мы предположили, что объяснить полученное соотношение можно силой государства. Сильные институты власти в регионах подавляют альтернативные центры насилия. Что такое государство по своей сути? Это монополия на легитимное насилие в рамках определенной территории, насилие, которое признается обществом как законное. Бандиты тоже могут расстрелять любого, но их действия будут расцениваться как неправильные, при совершении подобного действия государственными органами люди воспримут это по-другому. И когда государство удерживает жесткую монополию на насилие, в тех местах, где его институты сильны, там преступность ниже. В российских условиях сила государства положительно связана с количеством данных взяток.
Аспирант Гарвардского университета Роберто Фоа сослался на исследование Роберта Патнэма, который сравнивал Южную и Северную Италию и утверждал, что демократия более устойчива в Северной Италии, потому что там больше социального капитала, люди охотнее объединяются в корпорации, союзы и т.д. В Южной Италии, напротив, каждый сам за себя.
Был проведен эксперимент: в двух регионах республики были отправлены письма в профильные министерства с просьбой помочь собрать документы для организации бизнеса. В Северной Италии ответ на запрос был получен моментально, в Южной - на просьбу никакого внимания не обратили. Почта потерялась, на звонки никто не реагировал, личное хождение по кабинетам тоже результата не дало. То есть в Южной Италии организовать бизнес оказалось гораздо сложнее.
Как это связано с историей государства? В Северной Италии устойчивое централизованное государство появилось довольно давно, в то время как государство Южной Италии постоянно подвергалось либо вторжениям извне, либо внутренним раздорам. То, что продолжительность истории государства отрицательно связана с преступностью, в свое время доказывал и социолог Бокстеде, то есть там, где государство существовало тысячелетия, там преступность низкая. И это никак не связано с таким показателем, как ВВП на душу населения.
Одно из древнейших государств - Китай, преступность в Китае крайне низкая. Конечно, наказания там весьма жесткие, но ведь такая же ситуация с преступностью и в более милосердной и к тому же более богатой Японии. Северная и Южная Корея - две весьма разные страны, но и там, и там преступность одинаково низкая. В то время как в любой из стран Африки, в которой государства образовались сравнительно недавно, преступность высока.
Америка, где относительно молодое государство, по количеству совершенных убийств и краж существенно обгоняет своих европейских союзниц, имеющих тысячелетнюю историю государства. Почему так происходит? Государство навязывает людям определенный стереотип поведения, необходимость подчиняться законам, мирно договариваться и уживаться друг с другом, не обманывать. В противном случае оно наказывает. И вот за тысячи лет контроля люди как-то привыкают к этим мыслям, что в итоге приводит и к уменьшению преступности, и к лучшим экономическим показателям.