«Картельный сговор, сопровождавшийся коррупцией в системе госзакупок здравоохранения Белгородской области»
Почти 600 сообщений я получил за неделю одного характера: «Сергей, ты неоднократно упоминаешь о каком-то своём документальном фильме. А где его посмотреть. А когда он появится?».
Наверное, стоит один раз ответить всем и сразу.
Да, с декабря 2015 года и по сей день я провожу своё личное расследования на тему «картельный сговор в системе здравоохранения Белгородской области».
Да, я месяц назад закончил документальный фильм. Длительностью более 30 минут. Это только первая часть. Картельный сговор - неформальное соглашение участников одной рыночной отрасли продавать или покупать товары или услуги по определённой цене. Также картельный сговор является договорное регулирование объёмов закупок и продаж участниками рынка с целью влияния на уровень цен. Но в моём расследовании речь не только о картельном сговоре, но и о масштабной поголовной коррупции, которая поглотила практически все медицинские государственные учреждения Белгородской области. Откаты с торгов получали и получают все, кто лоббирует эту компанию в госзакупках.
С 2008 года и по сей день этот картельный коррумпированный сговор работает. Ущерб Белгородскому бюджету исчисляется уже не десятками миллионов - гораздо большими суммами. Коррумпированная игла вошла в совесть давным-давно, и настало время с ней слезать.
Только кому это надо? Только нам - жителям Белгородской области. Только нам - кто платит налоги и формирует «кубышку» бюджет.
Недавно, руководитель департамента финансов и бюджетной политики Белгородской области Владимир Боровик сказал: «Мы тратим столько, сколько у нас есть. Это реальная картинка. Но даже в самые тучные времена никогда бюджету средств в полном объёме не хватало. Нет ни одного региона страны и нет ни одной страны в мире, где бюджета бы хватало на все нужды. Поэтому сейчас речи идёт о том, чтобы то, что есть, использовать рационально».
С уважением отношусь к Владимиру Филипповичу, и согласен, что использовать надо рационально. Только кому он это говорит? Мне? Вам? Да мы никакого отношения к этому не имеем. Надо как-то ему фильм показать...
Я говорил и буду говорить, что каждый 2-ой тендер в системе госзакупок в медицинской отрасли - пролоббирован под конкретную компанию. Требования к товару формулируется под конкретного поставщика. Это не громкие слова, это факт. Существует множество позиций, таких как: шовные материалы (для хирургии), лекарства, оборудование и т.д. - все они контролируются и регулируются конкретными кланами. Вам надо объяснять, за какие такие заслуги лоббисты это делают? Думаю вам ясно - не бесплатно.
К государственным заказчикам у меня тоже вопросов много. Когда одни и те же компании на протяжении нескольких лет выигрывают с минимальным снижением цены одни и те же конторы, когда не приходят конкуренты на торги, ни один госзаказчик ни разу этим обстоятельством не смутился и не задал вопрос. Случайность? Хрен там.
Об этом я подробно описывал в заметке «закатальщики» на своей странице в фейсбуке. Повторять не буду.
https://www.facebook.com/Lezhnev.s/posts/1058472910908408 В погоне за бюджетом у нас «под распил» даже для районных больниц закупают дорогостоящее оборудование, которое потом стоит «мёртвым грузом».
Какой вред от этого? Завышенные цены в разы. Соотвественно, регион нерационально расходует денежные средства.
Возможно их сейчас побороть? Нет. Даже несмотря на то, что российское законодательство в области госзакупок самое суровое в мире - всё равно лоббисты находят лазейки. Страна у нас такая.
Почему? У нас с вами нет полномочий. А без полномочий мы систему не сломаем. Тут нужна сила воли и жёсткая команда тех, кто действительно может повлиять.
Пример вам мои публикации вокруг БГТУ имени Шухова. Все всё знают, все всё понимают - но система молчит. Хотя в данном примере цель одна была и есть - помешать устраивать цирк с бюджетом. Это удалось. Скоро мы и о БГТУ поговорим.
Возможно ли побороть конкретные факты? Да, если есть желание и возможности.
Кто это может сделать? Мы с вами. Мы - простые гражданские активисты. Мы - кому небезразлична наша медицина. Не надо рассчитывать на ФАС, прокуратуру, суды, депутатов, правоохранительные органы - по многим причинам. Основная причина - нет доверия. А нет доверия - нет у них информации. А многих вообще всё устраивает. Системные же люди.
Пример: два дня назад попытался попасть на личный приём к руководителю ФАС по Белгородской области господину Петрову. Увы, безрезультатно. После долгих попыток, написал об этом в своём Twitter с указанием аккаунта ФАС. Мне пришёл ответ через социальную сеть: Лежнев, приёмный день у руководителя ФАС в понедельник. Звоните и записывайтесь».
Наверное ФАС каждый день выявляет картельные сговоры и им не нужна проделенная колоссальная работа. Ну и ладно. Это ярый пример, когда чиновник идёт в разрез с позиицей президента о гражданской активности населения. Не мы должны пытаться достучаться до ваших кабинетов, господин Петров, а вы сами должны идти на встречу народу, выстраивать диалог, взаимодействовать с активистами и поддерживать все проявления гражданской активности.
Им не нужна, найдём тех - кому нужна.
Как мы с вами можем это сдлеать? Легко. С помощью привлечения СМИ и интернет ресурсов - блогеров, интернет-пабликов и простых активистов. Путин сам же сказал: «Растущая гражданская активность - это не минус, это плюс. Что я лично ценю высоко. И активных людей нужно поощрять». Общественный резонанс - пока единственный метод достучаться до тех, кто действительно вмешается и наведёт порядок. Такие есть, я вас уверяю.
Если вы, простые люди, готовы отстоять свои деньги, которые тупо разворовываются - тогда давайте бороться.
Как? Легко. Я начинаю - вы поддерживаете.
Что от вас нужно? Распространить везде, где только можно. Написать жалобы везде, куда только можете. Рассказать всем, кому только возможно.
А поможет ли? Сидя на диване, пить пивко и смотреть на всё это - не поможет. А вот уделить 15-20 минут личного времени и сделать то, о чём я сказал - поможет.
У вас есть выбор. Первый вариант - сидеть и ждать, когда последняя копейка ваших денег, денег ваших друзей, знакомых, близких уйдёт в личный карман проходимцев. Только потом не надо мне писать:
- Сергей, я пришёл в больницу, а с меня трясут: шприцы, бинты, мусорные пакеты, моющее средство.
- Сергей, нашу больницу закрывают. Говорят - финансирования нет.
Вспомните мою публикацию по нехватке аппаратов УЗИ в перинатальном центре в отделении ВРТ
https://www.facebook.com/Lezhnev.s/posts/818078004947901:0 и что? Купили? Нет. Почему? А кто кроме меня возмутился и написал жалобы? Никто.
«Лежнев один вечно всем недоволен», - сказал главный врач. И послала куда подальше с ответом: «Денег нет, но вы держитесь там».
Денег полно!
И не надо в этом винить медсетру или врача - они, как и мы, заложники ситуации. От них мало что зависит. Да ничего от них не зависит. Думаете, им приятно катать один аппарат УЗИ из одного крыльца здания в другой? Нет. Или им приятно, что девушка пришли на УЗИ и вынуждена ждать часами? Нет. Себя только надо винить. Себя. Вы ничего не сделали. Вы сидели и ждали. Вы ждали чудо? Оно пролетело мимо. Поймите одну элементарную вещь: никто за вас ничего делать не будет.
Или второй вариант - дать по рукам тем, кто наши деньги ворует. Тем самым сохранить и направить эти деньги на сохранение жизней наших детей, наших друзей, знакомых - всех, кто в этом нуждается.
Выбор за вами.
И ещё. Не надо никого бояться. Почему мы должны кого-то бояться? Разве это мы организовываем картельный сговор? Нет. Разве это мы наносим ущерб бюджету области? Нет. Разве это мы ставим медицину на колени? Нет.
Это они делают и им стоит бояться. Есть чего и за что.
P.S.
Как вчера сказал президент В.Путин: «Необходимо добиться безусловного соблюдения требований закона вне зависимости от той должности, которую занимают должностные лица»! Путин дал добро.