Обращение в адрес Прокурора Белгородской области Савруна Н.Д. по благоустройству улицы Садовая.
Прокурору Белгородской области
Государственному советнику юстиции 3 класса
Савруну Николаю Дионезовичу
Лежнева Сергея Владимировича
прож: Белгородская область, Яковлевский район,
с. Кустовое, ул. Победы д.26
тел.8-910-220-01-01
Уважаемый Николай Дионезович!
09.01.2013 года я опубликовал в своем личном блоге lezhnev-sergey на ресурсе livejournal.com сове личную статью «Забытый район мэрией Белгорода». Данную статью у себя на сайте, в разделе блоге, выложила редакция Бел.ру. 16.01.2013 года Аргументы и Факты (Белгород) в газете №3 тоже опубликовали под названием «Забытый микрорайон»-Дворы на Садовой не благоустраивались никогда». В данной статье я отразил проблемы благоустройства домов расположенных по ул. Садовая дома: 31, 33 и 35, а также проблемы трех детских садов расположенной в данном районе. На протяжении длительного времени (более 10 лет) жители этих домой просят благоустроить район и навести порядок, но увы, им только обещают. Я сам решил вмешаться в ситуацию и помощь жителям этого района.
В 2007 году жителям этих домов обещали, что в 2008 году благоустройства дворов будет приведено в соответствующий порядок в связи с тем, что СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА БЕЛГОРОДА принял решение от 25 сентября 2007 года №528 «О городской целевой программе благоустройства дворовых территорий «Белгородский двор» на 2008-2011 годы» и в паспорте данного решения указана их улица. Я поднял эти документы и действительно, там есть улица Садовая:
-------+--------------------+-------------------------------------+--------------¬
¦ N ¦ Реконструируемые ¦ Площадь реконструируемых территорий ¦ Объем ¦
¦ п/п ¦ квартальные ¦ по годам (га) ¦финансирования¦
¦ ¦ территории +----------+---------+--------+-------+ тыс. руб. ¦
¦ ¦ ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ ¦
+------+--------------------+----------+---------+--------+-------+--------------+
¦ ¦ул. Костюкова -¦ 6,9 ¦ ¦ ¦ ¦ 96441 ¦
¦ ¦ул. Губкина -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пр. Ватутина. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------+----------+---------+--------+-------+--------------+
¦ ¦ул. 5 Августа -¦ ¦ 6,9 ¦ ¦ ¦ 96441 ¦
¦ ¦ул. Щорса -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ул. Королева ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------+----------+---------+--------+-------+--------------+
¦ ¦пр. Славы -¦ ¦ ¦ 6,9 ¦ ¦ 96441 ¦
¦ ¦ул. Гостенская -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ул. Чапаева ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------+----------+---------+--------+-------+--------------+
¦ ¦пр. Б.Хмельницкого -¦ ¦ ¦ ¦ 6,9 ¦ 96442 ¦
¦ ¦ул. Студенческая -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ул. Садовая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------+----------+---------+--------+-------+--------------+
Основные мероприятия программы №528 «О городской целевой программе благоустройства дворовых территорий «Белгородский двор» на 2008-2011 годы»:
- установка и ремонт уличного освещения;
- установка малых архитектурных форм и их ремонт (качели, горки, карусели, змейки и т.п.);
- установка ограждений для газонов;
- асфальтирование внутри дворовых проездов и устройство пешеходных дорожек из тротуарной плитки;
- завоз грунта для клумб и газонов;
- завоз песка для песочниц и спортивных площадок;
- установка спортивного оборудования (волейбольные стойки, щиты и стойки для баскетбола, каркасы столов для настольного тенниса и т.п.);
- устройство парковок, стоянок для автотранспорта;
- оборудование шлагбаумами;
- проведение мероприятий по посадке и уходу за зелеными насаждениями, обрезке деревьев и кустарников;
- привлечение населения к мероприятиям по благоустройству дворовых территорий.
Уважаемый Николай Дионезович, уверяю Вас, что ничего в районе этих домов сделано не было. Я попытался разобраться, почему, если данный район указан в программе, на его благоустройство выделили денежные средства, но никто ничего не сделал.
Уважаемый Николай Дионезович, прошу Вас обратить внимание на документ «Информация о результатах проверки целевого и эффективного использования средств бюджета городского округа, выделенных в 2009, 2010 годах и текущем периоде 2011 года на благоустройство дворовых территорий» подписанный Председателем Контрольно-счетной палаты города Белгорода В.Спицын (копию прилагаю):
В ходе документальной проверки установлено в том числе следующее:
- в нарушение Положения о порядке разработки, утверждения и реализации городских целевых программ (постановление администрации г. Белгорода от 27.04.2009г. № 75) при формировании городской целевой программы благоустройства дворовых территорий «Белгородский двор» на 2008-2011 годы разработчиками не определены конкретные объекты благоустройства и источники финансирования расходов программы, за весь период ее действия не внесено ни одного изменения (дополнения). Оценка эффективности реализации программы за отчетный период не проводилась;
- нарушение в 2010 году подрядной организацией сроков выполнения и окончания работ, предусмотренных муниципальным контрактом, и не предъявление требования об уплате пени в соответствии с контрактом;
- не исполнение МУ УКС и подрядной организацией Регламента комплексного благоустройства микрорайонов и дворовых территорий города Белгорода, утвержденного решением Совета депутатов г. Белгорода от 26.12.2006г. № 405 в части выполнения установленных видов работ, утвержденных локальными сметными расчетами;
- в ходе исполнения муниципальных контрактов в 2010 и 2011 годах подрядными организациями выполнены работы, не предусмотренные утвержденными и согласованными в установленном порядке локальными сметными расчетами. Проектная документация на дополнительно выполненные работы отсутствует;
- в двух актах приемки объектов благоустройства приемочной комиссией
в 2011 году отсутствуют даты составления актов и приемки объектов;
- даты актов приемки не соответствуют датам отчетных периодов в актах ф. № КС-2: за 2010 год - по 27 дворовым территориям, за 2011 год - по 12 дворовым территориям.
- в нарушение требований к оформлению и хранению унифицированных форм первичной учетной документации, установленных статьей 17 Федерального закона РФ от 21.11.1996г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», к проверке по многим объектам благоустройства были представлены копии документов.
Странная ситуация получается!
На неоднократные обращения жителей данных домов им обещали, что их дома войдут в новую программу. 13.09.2012 года жители дома №33 написали коллективное заявление в адрес руководителя администрации восточного округа Балашовой Л.А. с просьбой отремонтировать придворовую территорию (копию прилагаю). 11.10.2012 года поступил ответ с администрации города Белгорода комитета по управлению восточным округом за подписью Балашовой Л.А. (копию прилагаю). В своем ответа она указала, что к сожалению дворовая территория по ул. Садовая 33, не вошла в городскую целевую программу «Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям городского округа «Город Белгород» на 2012-2014 годы».
Получается жителей снова обманули. Я не знаю, кто и как распределяет дворы, входящие в эту программу, но неужели есть более «страшные» дворы в городе Белгороде.
Уважаемый Николай Дионезович, прошу Вас обратить внимание на детские сады, которые я указал в своем блоге http://lezhnev-sergey.livejournal.com/. Я уверен, что данные детские сады имеют грубейшие нарушения по нормам ГОСТа и СНИП, я выложил фотографии ограждения и детского оборудования (копии фотографий прилагаю). Название детских садов:
1. Белгород, ул. Некрасова, 14а детский сад №11.
2. Белгород, ул. Некрасова 20а детский сад №60.
3. Белгород, ул. Некрасова 18 детский сад №15 (центр развития ребенка).
Неоднократно мы слышим выступление Президента Российской Федерации Путина В.В. о наведения порядка в системе ЖКХ. Совсем недавно Путин В.В. дал поручение Генеральному Прокурору Российской Федерации Чайке Ю. Я. провести комплексные проверки по выявлению фактов нарушения в сфере ЖКХ.
Уважаемый Николай Дионезович, на основании выше сказанного, прошу Вас провести проверку по данному обращению и моей статьи опубликованной в моем блоге http://lezhnev-sergey.livejournal.com/ под названием «Забытый район мэрией Белгорода». На сегодняшний день важными функциями прокуратуры являются обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности, и в основе деятельности прокуратуры лежит защита прав и свобод человека и гражданина.
В целях защиты Конституционных прав и свобод человека и гражданина у прокурора имеются широкие полномочия, предоставленные ему Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации». Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением законодательства, в том числе в коммунальной сфере.
Обращаясь к Вам, я надеюсь на проявление принципиальной позиции прокуратуры Белгородской области по вышеизложенным фактам и прошу дать объективную оценку сложившейся ситуации, а также принять все необходимые, установленные законом меры прокурорского реагирования.
Приложения:
1. Копия заявления от жителей дома 33 улицы Садовая.
2. Копия ответа с Администрации Белгорода комитета по управлению восточным округом.
3. Копия ответа №2 с Администрации Белгорода комитета по управлению восточным округом.
4. Копия документа «Информация о результатах проверки целевого и эффективного использования средств бюджета городского округа, выделенных в 2009, 2010 годах и текущем периоде 2011 года на благоустройство дворовых территорий»
5. Цветные фотографии данного района (49 штук).
С Уважением, 16.01.2013 г.
Лежнев Сергей