О представлении в Генштаб списков военнослужащих, сдавшихся в плен врагу. Приказ №321 от 26 августа 1941 года.
Так как речь идет о конкретно сдавшихся в плен, формулировка думаю, верная. Цель предоставления списков вряд ли связана с гуманизмом и раздачей пряников. По ранее изданному приказу Ставки ВГК №270 семьи сдавшихся командиров подлежали аресту, семьи рядового состава лишались всех государственных пособий и помощи.
Об этом здесь:
https://lewhobotov.livejournal.com/1192793.html