Метастазы российской демократии: Еще больше закрутить гайки...
Похоже, российская власть отнеслась к предстоящему выступлению оппозиции 12 июня со всей серьезностью. Как сообщают Ведомости: "Вчера конституционный комитет Госдумы одобрил ко второму чтению поправки к законопроекту о митингах. Изначально единороссы предлагали рядовых участников акций наказывать штрафами до 900 000 руб., а организаторов - до 1,5 млн руб., но в итоге максимальная планка для граждан снижена до 300 000 руб. и введена градация нарушений: за самые мелкие последует штраф в 10 000-20 000 руб. Должностные лица заплатят за мелкие нарушения до 30 000 руб., за тяжкие - до 600 000 руб., а юрлица соответственно до 100 000 руб. и 1 млн руб". Теперь, заработает механизм (а в российских реалиях с "драконовской" силой и традиционным передозом), благодаря которому можно будет ставить на деньги не только "лидеров" оппозиции, но и рядовых участником акций протеста. Судя по всему, в массовом порядке начнут возбуждать уголовные дела по статье 212 УК РФ («Массовые беспорядки»). По части 1 («Организация массовых беспорядков») предусматривается максимальное наказание до 10 лет лишения свободы, по части 2 («Участие в массовых беспорядках») до 8 лет, а по части 3 («Призывы к массовым беспорядкам») - до 2 лет лишения свободы. И хотя 212 статья и применяется весьма редко, однако в данном случае, она чрезвычайно удобна: по ней можно привлечь кого угодно - хоть организатора, хоть участника, хоть вообще стороннего наблюдателя. То есть власти решили таким образом давить и на лидеров оппозиции, и на рядовых активистов, а при желании - даже на аналитиков. Из этого можно сделать вывод, что власть рассчитывает на то, что люди испугаются, проводя политику «кнута и пряника»: запугивают людей и раздают квартиры омоновцам (см. yuriblog.ru ).
Забавно, но когда Дмитрий Гудков поинтересовался можно ли будет ходить на уличные акции в противогриппозных повязках (запрет скрывать лицо масками и «иными средствами маскировки» появился в законопроекте ко второму чтению). Нельзя, ответили ему единороссы. А если главный санитарный врач объявил эпидемию, лучше вообще сидеть дома...
Комментируя итоги заседания думского комитета, СМИ и представители общественности делают вывод: в стране фактически устанавливаются элементы комендантского часа, и гражданам после принятия закона вообще лучше на улицу не выходить. Причем власть всеми способами намекает, что дома лучше остаться уже 12 июня, когда в Москве намечены очередные протестные акции. Единороссы совершенно очевидно стремятся ввести новые меры до этой даты. Обзор прессы по теме представляют "Заголовки".
P/S. Чем в действительности ПЛОХ новый Закон?
"Плох закон и тем, что создает основания к произволу, и тем, что содержит серьезные коррупционные соблазны для полицейских и судей. А судьи сейчас еще коррумпированны отнюдь не поголовно. Диапазон между нижней и верхней планкой наказания за одно и то же деяние в 990 000 руб. - это разница, соответствующая разнице между примерно шестой частью месячной зарплаты среднего судьи и его же более чем годовой зарплатой. Учитывая, что решение в рамках этого диапазона будет приниматься так, как обычно принимаются в российских судах решения по административным делам - за 15 минут, без выслушивания свидетелей, с автоматическим доверием полицейскому протоколу или слову любого сотрудника государственных контрольных органов, обвиняющему гражданина в правонарушении, - данный закон рискует стать одним из чемпионов по своему коррупционному потенциалу для судебной системы.
Речь идет не о насилии, не о метании камней в ОМОН (это уже Уголовный кодекс), а просто о присутствии в неположенном месте в ненужное время, об отказе разойтись по требованию, о выкрикивании неких слов, не более того. И вот за такие нарушения можно будет определять наказания, равноценные - в пределе - конфискации квартиры и всего имущества среднего горожанина (средний горожанин, напомним, живет не в Москве и не в Петербурге). Учитывая типичную на сегодня правоприменительную практику, применение данной правовой нормы будет сопряжено с фальсификацией протоколов и лжесвидетельством - по техническим, а не политическим причинам. Задержания на митингах и демонстрациях в подавляющем большинстве случаев проводят сотрудники ОМОНа, структуры, организационно отделенной от ОВД. ОМОН довозит задержанных до отделений внутренних дел, где оформляются рапорты и необходимые протоколы. Сотрудник ОМОНа, непосредственно являвшийся свидетелем того, что было расценено им как основание к задержанию, в автобусе, развозящем задержанных, скорее не окажется, чем окажется. Таким образом, уже не тот же самый, а другой омоновец, а чаще - сотрудник ППС составляет рапорт в отделении. Затем участковый или другой сотрудник готовит протокол об административном правонарушении, который станет основанием для привлечения к ответственности. Именно рапорт (и только в редком случае - лично сотрудник, подписавший его) будет доказывать факт совершения административного правонарушения. И судья, как это принято в российских судах при рассмотрении дел об административных правонарушениях, будет относиться к каждому слову этого рапорта (и следовательно, к протоколу об административном правонарушении) как к объективной истине. Позволять, чтобы по подобной процедуре людей объявляли нарушителями и отбирали у них по 1000-2000 руб., неправильно. Но когда на кону подобного «разбирательства» оказывается миллион - это принципиально новый уровень произвола.
И еще одно обстоятельство, может быть главное. Кто сказал, что закон будет применяться только по существу? В КоАП уже имеется пара норм, позволяющих привлечь к ответственности любого на основании одного только слова сотрудника полиции. Если для того, чтобы оштрафовать человека за, скажем, проезд на красный свет, нужно, чтобы он хотя бы был за рулем, - и так устроено большинство норм закона, - то статья за оскорбление должностного лица при исполнении на практике применяется просто по факту свидетельства «оскорбленного» полицейского (в идеале - двоих полицейских, но часто прокатывает и так), а были ли в действительности сказаны вменяемые «нарушителю» слова, определить задним числом решительно невозможно, учитывая, что официальный протокол в глазах судьи весит намного больше слов любого количества свидетелей. Но по этой замечательной статье санкции хотя бы носят разумный размер. Теперь незаконным сборищем можно объявить любую группу людей (как показывает практика борьбы с одиночными пикетами, для этого достаточно, чтобы рядом с единственным человеком на какую-то минуту встал кто-то второй - или чтобы полицейский хотя бы заявил, что подобное событие имело место), а «нецензурную лексику» в фальшивых протоколах сменят «призывы» и «лозунги». Как при этом возрастет размер взятки за неоформление протокола, объяснять, видимо, не надо", - считает ведущий научный сотрудник Института проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге"
Читайте далее: http://www.vedomosti.ru/opinion/news/1801896/demonstraciya_s_konfiskaciej#ixzz1wVt16dYY
http://iov75.livejournal.com/1851107.html