Особая бюджетная дыра "Моглино"
...Начальная (максимальная) цена контракта составила 695 млн 645 тыс. 70 руб.
В объявленном конкурсе приняли участие 3 участника из Санкт-Петербурга. ЗАО «МегаМейд» предлагало выполнить требуемые работы за 646 млн руб. и 244 дня, ЗАО «Водоканалстрой» - за 646 млн 949 тыс. 915 руб. 10 коп. и 290 дней, ЗАО «СМУ №13 Метрострой» - за 674 млн 775 тыс. 715 руб. 90 коп. и 210 дней.
1 апреля 2015 года конкурсная комиссия признала победителем конкурса ЗАО «СМУ № 13 Метрострой», которое предложило лучшие условия по срокам выполнения работ, но самую большую цену исполнения договора (разница с заявками других участников составляет почти 28 млн рублей).
По итогам оценки представленных на конкурс заявок итоговый рейтинг участников конкурса выглядел следующим образом: ЗАО «МегаМейд» - 24,29, ЗАО «Водоканалстрой» - 49,69, ЗАО «СМУ № 13 Метрострой» - 54,54.
Процедура подведения итогов конкурса (по заранее объявленным критериям) и его результаты выглядели необъективными, и 20 апреля я направил запрос в УФАС по Псковской области с просьбой дать правовую оценку процедуре проведения открытого конкурса и порядку определения победителя конкурса.
Запрос был признан обоснованным.
Псковское Управление Федеральной антимонопольной службы 9 июля 2015 г. возбудило дело в отношении ОАО «Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Моглино» по признакам нарушения статьи 17 Закона «О защите конкуренции» при проведении итогов торгов на устройство дренажной системы, строительство водопровода и канализации.
Обоснованный интерес антимонопольной службы вызвало то обстоятельство, что победитель конкурса ЗАО «СМУ № 13 Метрострой» получил от конкурсной комиссии максимальное количество баллов по следующим показателям критериев оценки заявок на участие в конкурсе:
2.1: опыт выполнения строительно-монтажных работ;
2.2: опыт выполнения строительно-монтажных работ за период 2010-2014 гг.;
2.3: количество штатных специалистов с высшим или дополнительным профессиональным образованием и стажем работы в организации более 3 лет, которые будут привлечены участником закупки к выполнению работ;
2.5: наличие материально-технических ресурсов, необходимых для выполнения работ по предмету конкурса участника закупки (экспертная оценка).
Именно максимальные оценки, поставленные ЗАО «СМУ № 13 Метрострой» всеми участниками конкурсной комиссии по этим критериям, позволили организации, предложившей не наименьшую, а наибольшую цену контракта, выиграть открытый конкурс.
Полностью здесь:
Особая бюджетная дыра
Создание обеспечивающей инфраструктуры Особой экономической зоны «Моглино» сопровождается нарушениями законодательства при определении победителей государственных конкурсов
Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Моглино» является основным (в том числе по масштабу пиара) проектом администрации Андрея Турчака в экономической сфере. На создание инфраструктуры в ОЭЗ «Моглино» выделено 2,8 млрд рублей из федерального бюджета и 468 млн руб. из бюджета Псковской области. Именно освоение крупных бюджетных средств привлекает бизнес к работам по «Моглино». Это стало в России особым видом предпринимательства: не зарабатывать деньги на рынке, а получать их из бюджета. При распределении бюджетных средств между чиновниками, управленцами особой экономической зоны и бизнесом возникают особые отношения. Эти отношения приводят к нарушениям при определении победителей государственных конкурсов. Проще говоря - деньги достаются тем, кому надо. Очередной такой случай происходит на наших глазах.далее
В объявленном конкурсе приняли участие 3 участника из Санкт-Петербурга. ЗАО «МегаМейд» предлагало выполнить требуемые работы за 646 млн руб. и 244 дня, ЗАО «Водоканалстрой» - за 646 млн 949 тыс. 915 руб. 10 коп. и 290 дней, ЗАО «СМУ №13 Метрострой» - за 674 млн 775 тыс. 715 руб. 90 коп. и 210 дней.
1 апреля 2015 года конкурсная комиссия признала победителем конкурса ЗАО «СМУ № 13 Метрострой», которое предложило лучшие условия по срокам выполнения работ, но самую большую цену исполнения договора (разница с заявками других участников составляет почти 28 млн рублей).
По итогам оценки представленных на конкурс заявок итоговый рейтинг участников конкурса выглядел следующим образом: ЗАО «МегаМейд» - 24,29, ЗАО «Водоканалстрой» - 49,69, ЗАО «СМУ № 13 Метрострой» - 54,54.
Процедура подведения итогов конкурса (по заранее объявленным критериям) и его результаты выглядели необъективными, и 20 апреля я направил запрос в УФАС по Псковской области с просьбой дать правовую оценку процедуре проведения открытого конкурса и порядку определения победителя конкурса.
Запрос был признан обоснованным.
Псковское Управление Федеральной антимонопольной службы 9 июля 2015 г. возбудило дело в отношении ОАО «Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Моглино» по признакам нарушения статьи 17 Закона «О защите конкуренции» при проведении итогов торгов на устройство дренажной системы, строительство водопровода и канализации.
Обоснованный интерес антимонопольной службы вызвало то обстоятельство, что победитель конкурса ЗАО «СМУ № 13 Метрострой» получил от конкурсной комиссии максимальное количество баллов по следующим показателям критериев оценки заявок на участие в конкурсе:
2.1: опыт выполнения строительно-монтажных работ;
2.2: опыт выполнения строительно-монтажных работ за период 2010-2014 гг.;
2.3: количество штатных специалистов с высшим или дополнительным профессиональным образованием и стажем работы в организации более 3 лет, которые будут привлечены участником закупки к выполнению работ;
2.5: наличие материально-технических ресурсов, необходимых для выполнения работ по предмету конкурса участника закупки (экспертная оценка).
Именно максимальные оценки, поставленные ЗАО «СМУ № 13 Метрострой» всеми участниками конкурсной комиссии по этим критериям, позволили организации, предложившей не наименьшую, а наибольшую цену контракта, выиграть открытый конкурс.
Полностью здесь:
Особая бюджетная дыра
Создание обеспечивающей инфраструктуры Особой экономической зоны «Моглино» сопровождается нарушениями законодательства при определении победителей государственных конкурсов
Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Моглино» является основным (в том числе по масштабу пиара) проектом администрации Андрея Турчака в экономической сфере. На создание инфраструктуры в ОЭЗ «Моглино» выделено 2,8 млрд рублей из федерального бюджета и 468 млн руб. из бюджета Псковской области. Именно освоение крупных бюджетных средств привлекает бизнес к работам по «Моглино». Это стало в России особым видом предпринимательства: не зарабатывать деньги на рынке, а получать их из бюджета. При распределении бюджетных средств между чиновниками, управленцами особой экономической зоны и бизнесом возникают особые отношения. Эти отношения приводят к нарушениям при определении победителей государственных конкурсов. Проще говоря - деньги достаются тем, кому надо. Очередной такой случай происходит на наших глазах.далее