Псковское областное Собрание депутатов седьмого созыва. Начало с «яблоками»
Началась работа областного Собрания седьмого созыва, но в законодательной работе продолжается шестой. Казалось бы, при чём здесь Псковское «Яблоко»? 😊
В мае и начале июня мы с Артуром Гайдуком внесли в Собрание четыре законодательных инициативы. Все они могли иметь политический резонанс в обществе. Впрочем, как и большинство наших инициатив. Но завершение работы Собрания - это предвыборное время, когда всё воспринимается крайне обостренно. Особенно содержательная политическая альтернатива. Особенно теми, кто опасается политической конкуренции.
Высокопоставленный руководитель Собрания сказал мне тогда: «Я сделаю всё, чтобы эти проекты не были рассмотрены до конца созыва». И улыбнулся.
Высокопоставленный руководитель Собрания сказал мне тогда: «Я сделаю всё, чтобы эти проекты не были рассмотрены до конца созыва». И улыбнулся. И, можно сказать, сдержал слово.
Предполагаю, что он надеялся также, что эти проекты не будут рассмотрены никогда, так как рассчитывал, что представителей «Яблока» в новом созыве Собрания не будет. Но фракция устояла, Артур стал депутатом и на второй сессии Собрания сегодня рассматриваются все четыре наших инициативы.
Мы предлагаем вернуть право распоряжаться землями, право собственности на которые не разграничено, девяти приграничным районам области. Это право у них изъяли областным законом в декабре 2014 года, при Андрее Турчаке. Я единственный тогда не согласился с проектом. Наша инициатива поможет прекращению возникшей волокиты, снижению коррупции, росту неналоговых доходов районных бюджетов, а также соблюдению прав и интересов граждан в части сроков оформления права собственности на земельные участки. Особенность законопроекта в том, что перераспределение полномочий по управлению землей может быть произведено только в год завершения одного созыва Собрания и начала другого, то есть раз в пять лет.
Мы предлагаем также областному Собранию выступить с законодательной инициативой об изменениях в статью 11 ФЗ-67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в соответствии с которыми изменения и дополнения в законах о выборах не могут иметь обратную силу и должны вноситься не менее чем за год до назначения выборов. «Медвежью» традицию внесения изменений в избирательные законы прямо накануне выборов надо прекращать.
Второй раз предлагаем областному Собранию выступить с законодательной инициативой о введении в федеральные законы нормы, согласно которой кандидаты на должность губернатора, выдвинутые партиями, представленными в Государственной Думе и региональных парламентах, не должны собирать подписи депутатов и глав муниципальных образований в поддержку своего выдвижения. Это закон об отмене «муниципального фильтра» для большой части участников губернаторских выборов и освобождении муниципальных депутатов и глав от криминального давления.
И с третьей попытки (первые две были не без треша предприняты в мае) областное Собрание рассмотрит наш проект запроса в Конституционный суд о конституционности норм федеральных законов о маркировке иностранных агентов и аффилированных с ними лиц в избирательных законах как дискриминационных и нарушающих принцип равенства кандидатов. Проект запроса подготовили наши друзья, сильные специалисты в области конституционного права, Евгений Порошин и Виталий Исаков. Консультировала их прекрасная Елена Лукьянова.
В завершении предшествующего созыва Собрания все эти проекты не дошли до сессии и не были обсуждены публично. Нетрудно догадаться почему. Теперь политическая повестка работы областного Собрания седьмого созыва начинается с законопроектов Псковского «Яблока». И это правильно. Потому что мы - это альтернатива.
Поимённые результаты голосования депутатов будут опубликованы.