О результатах рассмотрения поправок и предложений команды «Яблока» к бюджету Псковской области 2021
Click to viewКонечно, мы с Артуром Гайдуком понимали, что наши 18 поправок по расходам на здравоохранение представители администрация области в согласительной комиссии не поддержат.
К содержанию поправок претензий быть не может, все они основаны на реальных потребностях: возобновление региональных «коронавирусных» доплат врачам, которые делают псковские зарплаты конкурентоспособными; сохранение на уровне 2020 года расходов на региональное льготное лекарственное обеспечение; повышение на 7% фонда оплаты труда и фонда материальных расходов всех медицинских организаций области; выполнение требований Роспожнадзора по Псковскому перинатальному центру.
Все поправки были поддержаны представителями областного Собрания в согласительной комиссии от «Яблока» (я сам), КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России», не поддержаны только одним представителем - от «Единой России».
Голосование в согласительной комиссии производится двумя голосами сторон (Собрание и администрация), состоящими из голосов пяти представителей каждой из сторон. Таким образом, счёт голосования по поправкам «Яблока» был 1:1, и таблица поправок будет вынесена на голосование сессии регионального парламента как несогласованная (как поправки, по которым стороны не пришли к согласию).
Что не устроило представителей администрации области в наших поправках? Не устроили источники средств для этих поправок. Администрация намерена продолжать накачивать деньгами особую экономическую зону «Моглино» (707 млн руб. в 2021 году, чуть меньше 700 млн в 2022 году, ещё 707 млн в 2023 году) - бездонную и алчную прорву псковского бюджета, поглотившую уже почти 5 млрд руб. бюджетных денег и приготовившуюся проглотить ещё столько же.
Администрация не согласна прекратить финансирование из бюджета (более 83 млн руб.) средств государственной пропаганды, по недоразумению названных в бюджете средствами массовой информации.
Администрация считает также, что гарантированное повышение смет государственных учреждений здравоохранения - это не вопрос бюджета, а вопрос фонда медицинского страхования, ресурсы которого, трудно не вспомнить, и поставили региональную медицину на грань жизни и смерти.
По предложениям в бюджет, подготовленным совместно с главами районов, картина несколько лучше, так как они принимаются только тогда, когда администрация готова тратить деньги бюджета на эти задачи и сама обозначает источники для этого.
Хорошие новости для жителей Гдовского района. После настоящего хозяйственного подвига с реконструкцией в 2020 году городской котельной в Гдове и прокладке теплотрассы к месту будущего строительства согласовано, что проектирование новой школы на 825 мест (вопрос не решался с конца ХХ века) состоится в 2021 году (за счёт средств областного бюджета), а сама школа будет построена в 2022-2023 годах, за счёт средств федерального бюджета (предварительно необходимо 375 млн руб.).
Кроме того, за счёт средств областного бюджета в 2021-2022 годах будет начато проектирование реконструкции здания бывшего офицерского общежития в посёлке Смуравьево-2 под школу, детский сад и, возможно, библиотеку с общественным пространством. Если проект будет реализован, то в посёлок, брошенный российской армией в 2009 году, вернётся нормальная социальная жизнь.
И ещё в Гдовском районе начнётся реконструкция автомобильной дороги «Добручи - Каменный Конец» (смета свыше 95 млн руб. на несколько лет) и капитальный ремонт моста мосту через реку Еглинка.
Хорошие новости для жителей Новоржевского района. В район возвращается уведённый в 2019 году ФОКОТ (физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа) и (великое спортивное дело!) завершена доработка проекта капитального ремонта большого стадиона в Новоржеве (средства для доработки проекта собраны жертвователями Псковского «Яблока», сердечное спасибо, друзья!) и после завершения государственной экспертизы администрация области готова начать изыскивать средства для самого строительства.
Также в первоочередном порядке в бюджете будут изыскиваться средства для ремонта кровли Новоржевского районного культурно-спортивного комплекса в рамках подготовленной и прошедшей государственную экспертизу сметы.
Администрация района изыскала в бюджете 400 тыс. руб. на разработку документов территориального планирования и градостроительного зонирования, в ответ на это администрация области вносит столько же из областного бюджета, и так в течение 3 лет будут созданы все условия для законной регистрации собственности сотен людей.
Комитет по образованию внёс в план расходов на 2021 год замену оконных блоков здания филиала в дер. Вехно Новоржевской средней общеобразовательной школы. Комитет по финансам гарантировал компенсацию фактических расходов на теплоснабжение в 2020 году сельских школ района уже в первом квартале 2021 года.
И, кроме того, вознаграждена настойчивость администрации Новоржевского района по изменению методики расчёта субвенции для оплаты труда работников образования: ещё в 2019 году Софья Пугачева направила в согласительную комиссию по бюджету области расчёты с указанием на ошибку, в результате которой средние школы, расположенные в малых городах (Гдов, Новоржев, Новосокольники, Себеж, Пустошка, Пыталово), получали меньшую субсидию по сравнению с такими же средними школами, расположенными в посёлках городского типа и рабочих посёлках. До внесения проекта бюджета на 2021 год администрация области ошибку в методике не исправила, проект закона области с исправлением ошибки внесли Артур Гайдук, Ульяна Михайлова и я, и вот уже на согласительной комиссии по проекту бюджета на 2021 год стало известно, что администрация полностью переработала методику и вносит в Собрание закон в новой редакции. Ждём, проверим. Вот так - через выдвижение альтернативы - решаются проблемы сотен работников образования.
Хорошие новости для жителей Пустошкинского района. В отдельный список потребностей учреждений образования будут внесены ремонт спортивных залов для занятий боксом и зала «Строитель» Центра дополнительного образования для детей, частичная замена оконных блоков в Пустошкинском центре образования (главной средней школе района), а также приобретение оборудования для пищеблоков общеобразовательных учреждений района и проведение косметического ремонта в этих пищеблоках, что необходимо сделать для выполнения требований Роспотребнадзора. Подготовлена бюджетная заявка (в рамках планирования расходов на 2022 год) на замену окон в танцевальном зале Пустошкинского районного Центра культуры. В феврале 2021 года будут приняты все расчёты для компенсации понесённых в 2020 году расходов на теплоснабжение сельских школ района (фактические расходы в 2,5 раза превышают норматив).
И снова (в третий раз на моей памяти) согласительная комиссия внесла в протокол запись о необходимости разработки администрацией области разработки регионального расчётного норматива для расчёта дотации для финансирования музеев, находящихся в собственности районов.
Не все наши предложения были поддержаны, к сожалению, но за каждое поддержанное предложение - спасибо сотрудникам администрации области, государственных комитетов и депутатам. Это - нормальная работа в интересах людей. Никаких других более важных задач у нас нет.