Публичные слушания: не забывайте прийти в понедельник!
Самое время напомнить:
В понедельник, 20 мая продолжатся публичные слушания по поправкам в Устав Екатеринбурга; в том числе, на этих слушаниях будут рассматриваться предложения А.Высокинского (возврат к прямым выборам мэра с 2018 года) и Л.Волкова (возврат к прямым выборам мэра с 2013 года + существенное расширение полномочий городской Думы).
В предверии слушаний появляются публикации все более с дикими и невероятными сценариями развития событий (в том числе, предполагающие, что слушания могут быть использованы какой-либо из воюющих сторон для того, чтобы вовсе сорвать выборы) - поэтому здесь важно ответить на некоторые часто задаваемые вопросы.
Кто может участвовать?
Поскольку формально 8 мая в слушаниях был объявлен "перерыв", а регистрация участников слушаний завершается до их начала, то принять участие в слушаниях смогут только те, кто был зарегистрирован до 14.00 8 мая, и получил зеленую карточку для голосований. Новой регистрации участников слушаний не будет, будет только перерегистрация по уже имеющимся спискам. Чтобы принять участие в слушаниях, необходимо 20 мая прийти не позднее 14.00 (лучше - пораньше) в ЦК "Урал" (Студенческая 3) с паспортом и карточкой для голосования. Передать свой голос по доверенности и т.п. невозможно.
Стоит ли приходить, если я не смог зарегистрироваться 8 мая?
Решать вам - с учетом того, что в зал слушаний вас точно не пустят. Но с другой стороны, вы могли бы оказать моральную поддержку тем, кто будет в зале, и показать, что нас много. Если есть время, готовность, желание встретиться со старыми друзьями - приходите. Слушания вряд ли продлятся слишком долго, вы подождете нас в холле, а нам будет очень приятно.
Чего ждать от этих слушаний, какие есть варианты развития событий?
А ничего не изменилось с момента написания мной предыдущего организационного поста, и, более того, развитие событий только подтвердило мою правоту: ждать можно буквально чего угодно, предсказать что-либо невозможно. Поэтому приносите с собой светлую голову на плечах, внимательно слушайте, разбирайтесь по ситуации - и не дайте себя запутать. Вряд ли у нас будет какая-либо возможность оперативно скоординировать позицию - но именно способностью мыслить самостоятельно мы и должны бить организованное серое болото подневольных бюджетников, не так ли?
* * *
Кстати говоря, положение о порядке проведения публичных слушаний не предусматривает такого понятия, как "перерыв" (тем более - перерыв на две недели с изменением места проведения слушаний). Более того, в 2009 году в положение были внесены обширные изменения, одно из которых относится как раз к тому казусу, который имел место 8 мая:
4. Если количество участников публичных слушаний превышает количество мест помещения, в котором проводятся публичные слушания, то незамедлительно организуется прямая трансляция публичных слушаний в дополнительных помещениях с одновременным предоставлением возможности проголосовать участникам публичных слушаний по вопросам повестки публичных слушаний. Меры по организации прямой трансляции, голосованию, соблюдению иных прав участников публичных слушаний в дополнительных помещениях принимаются председателем публичных слушаний.
Укусите меня, если я брежу, и здесь написано "недельки через две" - но по-моему здесь все-таки написано "незамедлительно", не так ли?
К сожалению, само по себе нарушение порядка проведения публичных слушаний (пусть даже и столь вопиющее) не создает еще оснований для отмены их результата в суде; я с этим сталкивался, когда в течение года с лишним в нескольких инстанциях я пытался добиться отмены результатов слушаний в сентябре 2010 года, когда была введена двухглавая система. Там тоже было полно процедурных нарушений, но суд счел, что мои права (как истца) при этом нарушены не были - а именно вопрос о нарушении прав является ключевых при рассмотрении гражданского иска в суде. И фишка в том, что нарушить "право на участие гражданина в местном самоуправлении" очень трудно, даже если публичные слушания будут внезапно перенесены в частный дом на окраине города, а их протокол будет полностью фальсифицирован - суд скажет: "вы участвовали? участвовали; высказались? высказались; все остальное не имеет значения, ведь решение слушаний все равно носит рекомендательный характер". Тем не менее, историю с "перерывом" мы запомним и припомним, если будет для того возможность.
* * *
Но это все лирика, а практика выглядит так:
Понедельник, 20 мая, не позднее 14.00, с паспортом и карточкой для голосования приходите в ЦК "Урал", Студенческая 3.
До встречи!
В понедельник, 20 мая продолжатся публичные слушания по поправкам в Устав Екатеринбурга; в том числе, на этих слушаниях будут рассматриваться предложения А.Высокинского (возврат к прямым выборам мэра с 2018 года) и Л.Волкова (возврат к прямым выборам мэра с 2013 года + существенное расширение полномочий городской Думы).
В предверии слушаний появляются публикации все более с дикими и невероятными сценариями развития событий (в том числе, предполагающие, что слушания могут быть использованы какой-либо из воюющих сторон для того, чтобы вовсе сорвать выборы) - поэтому здесь важно ответить на некоторые часто задаваемые вопросы.
Кто может участвовать?
Поскольку формально 8 мая в слушаниях был объявлен "перерыв", а регистрация участников слушаний завершается до их начала, то принять участие в слушаниях смогут только те, кто был зарегистрирован до 14.00 8 мая, и получил зеленую карточку для голосований. Новой регистрации участников слушаний не будет, будет только перерегистрация по уже имеющимся спискам. Чтобы принять участие в слушаниях, необходимо 20 мая прийти не позднее 14.00 (лучше - пораньше) в ЦК "Урал" (Студенческая 3) с паспортом и карточкой для голосования. Передать свой голос по доверенности и т.п. невозможно.
Стоит ли приходить, если я не смог зарегистрироваться 8 мая?
Решать вам - с учетом того, что в зал слушаний вас точно не пустят. Но с другой стороны, вы могли бы оказать моральную поддержку тем, кто будет в зале, и показать, что нас много. Если есть время, готовность, желание встретиться со старыми друзьями - приходите. Слушания вряд ли продлятся слишком долго, вы подождете нас в холле, а нам будет очень приятно.
Чего ждать от этих слушаний, какие есть варианты развития событий?
А ничего не изменилось с момента написания мной предыдущего организационного поста, и, более того, развитие событий только подтвердило мою правоту: ждать можно буквально чего угодно, предсказать что-либо невозможно. Поэтому приносите с собой светлую голову на плечах, внимательно слушайте, разбирайтесь по ситуации - и не дайте себя запутать. Вряд ли у нас будет какая-либо возможность оперативно скоординировать позицию - но именно способностью мыслить самостоятельно мы и должны бить организованное серое болото подневольных бюджетников, не так ли?
* * *
Кстати говоря, положение о порядке проведения публичных слушаний не предусматривает такого понятия, как "перерыв" (тем более - перерыв на две недели с изменением места проведения слушаний). Более того, в 2009 году в положение были внесены обширные изменения, одно из которых относится как раз к тому казусу, который имел место 8 мая:
4. Если количество участников публичных слушаний превышает количество мест помещения, в котором проводятся публичные слушания, то незамедлительно организуется прямая трансляция публичных слушаний в дополнительных помещениях с одновременным предоставлением возможности проголосовать участникам публичных слушаний по вопросам повестки публичных слушаний. Меры по организации прямой трансляции, голосованию, соблюдению иных прав участников публичных слушаний в дополнительных помещениях принимаются председателем публичных слушаний.
Укусите меня, если я брежу, и здесь написано "недельки через две" - но по-моему здесь все-таки написано "незамедлительно", не так ли?
К сожалению, само по себе нарушение порядка проведения публичных слушаний (пусть даже и столь вопиющее) не создает еще оснований для отмены их результата в суде; я с этим сталкивался, когда в течение года с лишним в нескольких инстанциях я пытался добиться отмены результатов слушаний в сентябре 2010 года, когда была введена двухглавая система. Там тоже было полно процедурных нарушений, но суд счел, что мои права (как истца) при этом нарушены не были - а именно вопрос о нарушении прав является ключевых при рассмотрении гражданского иска в суде. И фишка в том, что нарушить "право на участие гражданина в местном самоуправлении" очень трудно, даже если публичные слушания будут внезапно перенесены в частный дом на окраине города, а их протокол будет полностью фальсифицирован - суд скажет: "вы участвовали? участвовали; высказались? высказались; все остальное не имеет значения, ведь решение слушаний все равно носит рекомендательный характер". Тем не менее, историю с "перерывом" мы запомним и припомним, если будет для того возможность.
* * *
Но это все лирика, а практика выглядит так:
Понедельник, 20 мая, не позднее 14.00, с паспортом и карточкой для голосования приходите в ЦК "Урал", Студенческая 3.
До встречи!