Мое ФСБ
Все цитируют и обсуждают материал из журнала Esquire - откровения действующих и бывших сотрудников ФСБ. Краткая суть - бюрократизм, свихнутость на секретность, упячка, отсутсвие романтики, маразм и административный восторг превыше всего.
Я таки добавлю свои пять копеек.
... к лету 2001 года стало понятно, что из нашего проекта "Налоговая отчетность через Интернет" может получиться что-то путное, а еще стало понятно, что для того, чтобы передавать данные налоговой отчетности в электронном виде, и чтобы они могли быть приняты в налоговой - надо их подписывать электронной подписью и шифровать, и делать это в соответствии с российским законодательством. И для этого (если не вдаваться в многочисленные подробности) надо в первую очередь получить лицензии на право заниматься такой деятельностью, а лицензии выдает ФАПСИ (Федеральное агентство правительственной связи и информации). У нас в Екатеринбурге ФАПСИ сидело в здании на Вайнера 4 (в том самом, где и управление ФСБ по Свердловской области), на последнем этаже, под самой крышей. Весь город там был как на ладони. Надо было пройти через режим безопасности в управлении ФСБ, а потом еще дополнительный кордон в управлении ФАПСИ, они как бы были еще секретнее и строже, и явно этим весьма гордились.
Вскоре (если мне не изменяет память, в марте 2003 года) ФАПСИ упразднили и расформировали. Тот кусочек, который отвечал собственно за правительственную спецсвязь отдали в ФСО, а основную часть ведомства (лицензионщиков. криптографов, и т.д. и т.п.) - в ФСБ. В ФСБ же отошла же и большая часть научно-исследовательских подразделений при ФАПСИ. (Директор ФАПСИ, генерал армии В.Г.Матюхин, получил назначение в Федеральное агентство по информационным технологиям, ведомство, которое по совокупности причин - конкретно Матюхин в этом, ИМХО, не очень и виноват, - оказалось, наверное, самым бессмысленным и бестолковым из всех, созданных в ходе административной реформы, не произведя за многие годы своей работы вообще никакого наблюдаемого невооруженным взглядом результата, ни негативного, ни позитивного). В ФАПСИ эту реорганизацию воспринимали крайне болезненно: они были отдельно от ФСБ, они не были "конторой", не занимались оперативной и полевой работой - они были белыми воротничками, учеными, исследователями, офицерами интеллектуального фронта, так сказать. В ФАПСИ на хорошем счету были люди с научными публикациями в серьезных журналах (открытых и закрытых), ну и вообще служба отличалась (или, по крайней мере, стремилась отличаться) некой интеллигентностью.
Так или иначе, с 2003 года по всем лицензионным делам приходилось взаимодействовать уже с ФСБ: сначала это были, в общем-то, те же люди, экс-ФАПСИшники, но скоро естественная диффузия сделала свое дело, кто-то уходил, кто-то приходил уже в объединенную структуру, да и те кто оставался, быстро усваивал новые корпоративные правила. Так что уже году в 2005-м не было никакой особой разницы, взаимодействовал ты с тру-ФСБшником или с экс-ФАПСИшником. Стало быть, мой опыт плотной работы именно с ФСБ может измеряться как минимум пятью годами - с 2005 до 2010, до моего увольнения из Контура. Что это был за опыт? Лицензии, сертификаты, разрешения, проверки плановые и внеплановые, запросы и ответы, попытки получения разъяснений по применению законодательства, конференции, обсуждение предложений по изменению правового регулирования в сфере информационной безопасности, письма, семинары. Мы запускали крупнейший в стране Удостоверяющий центр сертификатов ключей ЭЦП, продавали больше всего в стране средств криптографической защиты информации, помогали лицензироваться сотням региональных партнеров. Несколько раз мы с ФСБ судились (внеплановые проверки и незаконные штрафы на наших партнеров в регионах) и почти всегда - за исключением, кажется, одного раза в Кирове - выигрывали.
Короче, ведомство и ведомство, каких много.
Когда меня затянуло в политическую деятельность, одна из вещей, которые были для меня когнитивным диссонансом - это отношение "штатных оппозиционеров" к ФСБ. Для многих из них, ФСБ - воплощение всемогущества. Оно, дескать, все знает, все видит, все может. Абсолютно. В каждой розетке и в каждом унитазе. Для многих - воплощение абсолютного зла. То есть все, что ФСБ делает - направлено еще и на все плохое, против всего хорошего. Для самых несчастных и затюканных - воплощение абсолютного зла и всемогущества одновременно. И, наконец, для некоторых (стокгольмский синдром?) - оплот последней надежды. Мол, армия, полиция и прокуратура давно разложились, но вот где-то там в ФСБ еще есть люди с чистой совестью, которые все знают, все видят, руководствуются только интересами страны, полностью отрешаясь от своих собственных, и когда-то они и скажут свое веское слово.
ОК, возможно мой опыт все-таки носит слишком односторонний характер; возможно я слишком много общался со всякими ФСБшными лицензионщиками, юристами и т.п., и слишком мало (что не может не радовать) со всякими центрами "Э". И все-таки, на основании моего опыта, хоть и многолетнего, но пусть ограниченного, я вот что хочу сказать. ФСБ - это уже давно не Контора (и была ли она ей?). Это просто обычная бюрократическая контора, в которой, как в зеркале отражаются все те же процессы, которые происходят в целом в государственной машины. Ровно такую же подборку цитат Esquire мог бы получить от сотрудников младшего и среднего звена Федеральной таможенной службы, или, я не знаю, Росрыболовства. Вот буквально дословно.
Ну и отрицательный отбор, конечно, превыше всего. Все без исключения известные мне умные и хорошие, пытавшиеся что-то сделать люди, которые были сотрудниками ФСБ по состоянию на 1 июля 2003 года (в этот день формально закончилось слияние с ФАПСИ) больше там не работают, а подавляющее большинство тупиц и оглоедов, работавших в этом ведомстве по состоянию на то же число, продолжают работать там и по сей день. (Впрочем, опять же, имей я такой же опыт работы с Росрыболовством - наверняка мог бы написать ровно то же самое и про Росрыболовство).
Я таки добавлю свои пять копеек.
... к лету 2001 года стало понятно, что из нашего проекта "Налоговая отчетность через Интернет" может получиться что-то путное, а еще стало понятно, что для того, чтобы передавать данные налоговой отчетности в электронном виде, и чтобы они могли быть приняты в налоговой - надо их подписывать электронной подписью и шифровать, и делать это в соответствии с российским законодательством. И для этого (если не вдаваться в многочисленные подробности) надо в первую очередь получить лицензии на право заниматься такой деятельностью, а лицензии выдает ФАПСИ (Федеральное агентство правительственной связи и информации). У нас в Екатеринбурге ФАПСИ сидело в здании на Вайнера 4 (в том самом, где и управление ФСБ по Свердловской области), на последнем этаже, под самой крышей. Весь город там был как на ладони. Надо было пройти через режим безопасности в управлении ФСБ, а потом еще дополнительный кордон в управлении ФАПСИ, они как бы были еще секретнее и строже, и явно этим весьма гордились.
Вскоре (если мне не изменяет память, в марте 2003 года) ФАПСИ упразднили и расформировали. Тот кусочек, который отвечал собственно за правительственную спецсвязь отдали в ФСО, а основную часть ведомства (лицензионщиков. криптографов, и т.д. и т.п.) - в ФСБ. В ФСБ же отошла же и большая часть научно-исследовательских подразделений при ФАПСИ. (Директор ФАПСИ, генерал армии В.Г.Матюхин, получил назначение в Федеральное агентство по информационным технологиям, ведомство, которое по совокупности причин - конкретно Матюхин в этом, ИМХО, не очень и виноват, - оказалось, наверное, самым бессмысленным и бестолковым из всех, созданных в ходе административной реформы, не произведя за многие годы своей работы вообще никакого наблюдаемого невооруженным взглядом результата, ни негативного, ни позитивного). В ФАПСИ эту реорганизацию воспринимали крайне болезненно: они были отдельно от ФСБ, они не были "конторой", не занимались оперативной и полевой работой - они были белыми воротничками, учеными, исследователями, офицерами интеллектуального фронта, так сказать. В ФАПСИ на хорошем счету были люди с научными публикациями в серьезных журналах (открытых и закрытых), ну и вообще служба отличалась (или, по крайней мере, стремилась отличаться) некой интеллигентностью.
Так или иначе, с 2003 года по всем лицензионным делам приходилось взаимодействовать уже с ФСБ: сначала это были, в общем-то, те же люди, экс-ФАПСИшники, но скоро естественная диффузия сделала свое дело, кто-то уходил, кто-то приходил уже в объединенную структуру, да и те кто оставался, быстро усваивал новые корпоративные правила. Так что уже году в 2005-м не было никакой особой разницы, взаимодействовал ты с тру-ФСБшником или с экс-ФАПСИшником. Стало быть, мой опыт плотной работы именно с ФСБ может измеряться как минимум пятью годами - с 2005 до 2010, до моего увольнения из Контура. Что это был за опыт? Лицензии, сертификаты, разрешения, проверки плановые и внеплановые, запросы и ответы, попытки получения разъяснений по применению законодательства, конференции, обсуждение предложений по изменению правового регулирования в сфере информационной безопасности, письма, семинары. Мы запускали крупнейший в стране Удостоверяющий центр сертификатов ключей ЭЦП, продавали больше всего в стране средств криптографической защиты информации, помогали лицензироваться сотням региональных партнеров. Несколько раз мы с ФСБ судились (внеплановые проверки и незаконные штрафы на наших партнеров в регионах) и почти всегда - за исключением, кажется, одного раза в Кирове - выигрывали.
Короче, ведомство и ведомство, каких много.
Когда меня затянуло в политическую деятельность, одна из вещей, которые были для меня когнитивным диссонансом - это отношение "штатных оппозиционеров" к ФСБ. Для многих из них, ФСБ - воплощение всемогущества. Оно, дескать, все знает, все видит, все может. Абсолютно. В каждой розетке и в каждом унитазе. Для многих - воплощение абсолютного зла. То есть все, что ФСБ делает - направлено еще и на все плохое, против всего хорошего. Для самых несчастных и затюканных - воплощение абсолютного зла и всемогущества одновременно. И, наконец, для некоторых (стокгольмский синдром?) - оплот последней надежды. Мол, армия, полиция и прокуратура давно разложились, но вот где-то там в ФСБ еще есть люди с чистой совестью, которые все знают, все видят, руководствуются только интересами страны, полностью отрешаясь от своих собственных, и когда-то они и скажут свое веское слово.
ОК, возможно мой опыт все-таки носит слишком односторонний характер; возможно я слишком много общался со всякими ФСБшными лицензионщиками, юристами и т.п., и слишком мало (что не может не радовать) со всякими центрами "Э". И все-таки, на основании моего опыта, хоть и многолетнего, но пусть ограниченного, я вот что хочу сказать. ФСБ - это уже давно не Контора (и была ли она ей?). Это просто обычная бюрократическая контора, в которой, как в зеркале отражаются все те же процессы, которые происходят в целом в государственной машины. Ровно такую же подборку цитат Esquire мог бы получить от сотрудников младшего и среднего звена Федеральной таможенной службы, или, я не знаю, Росрыболовства. Вот буквально дословно.
Ну и отрицательный отбор, конечно, превыше всего. Все без исключения известные мне умные и хорошие, пытавшиеся что-то сделать люди, которые были сотрудниками ФСБ по состоянию на 1 июля 2003 года (в этот день формально закончилось слияние с ФАПСИ) больше там не работают, а подавляющее большинство тупиц и оглоедов, работавших в этом ведомстве по состоянию на то же число, продолжают работать там и по сей день. (Впрочем, опять же, имей я такой же опыт работы с Росрыболовством - наверняка мог бы написать ровно то же самое и про Росрыболовство).