Русский текст декларации Конгресса местных и региональных властей Совета Европы от 25 марта
Originally posted by maksym at Русский текст декларации Конгресса местных и региональных властей Совета Европы от 25 марта
(Опубликовано на моём сайте. Вы можете комментировать здесь или там.)
Средства массовой информации и украинский МИД уже сообщили о декларации, принятой вчера на сессии Конгресса местных и региональных властей Совета Европы. В документе, в частности, совершенно чётко говорится об оккупации территорий, об аннексии Крыма и Севастополя в нарушение международного права, ситуация сравнивается с российским вторжением в Грузию в 2008 году.
Ниже привожу свой неофициальный русский перевод полного текста декларации. Исходный английский текст:http://mfa.gov.ua/en/news-feeds/foreign-offices-news/20598-kongres-radi-.... (Скоро текст должен появиться и на сайте Конгресса; когда это произойдёт, дам соответствующую ссылку.)
***
ДЕКЛАРАЦИЯ
1. Конгресс местных и региональных властей Совета Европы глубоко озабочен развитием ситуации в Украине, в особенности посягательствами на территориальную целостность страны.
2. Он разделяет озабоченность, выраженную на этот счёт Комитетом министров и Парламентской ассамблей Совета Европы, и в целом всем международным сообществом.
3. Он не признаёт имеющим силу референдум, проведённый 16 марта сего года без минимальных демократических гарантий, которые должны существовать при любом голосовании и являются тем предусловием, соблюдения которого требует Конгресс, осуществляя наблюдение за местными и региональными выборами.
4. Эта псевдоконсультация ни при каких обстоятельствах не должна вести к изменению границ между Россией и Украиной. Применение Россией военной силы для перекраивания границ страны является неприемлемым. Поэтому Конгресс осуждает совершённую Россией в нарушение международного права аннексию Крыма и Севастополя. Оккупация территорий независимых государств, которую мы видели в 2008 году в Грузии и с которой мы теперь сталкиваемся в Украине, неприемлема в рамках международного права и недопустима.
5. Конгресс вновь подтверждает, что он в полном объёме поддерживает бесспорное нахождение Крыма и Севастополя в составе Украины и восстановление территориальной целостности Украины. Конгресс также настоятельно призывает все стороны уважать в полном объёме права человека и верховенство права
6. Конгресс отмечает, что до этого референдума Крым пользовался широкой автономией, и что её можно было при необходимости усилить, проведя консультации с национальными органами власти Украины. В этой связи он напоминает о своей Рекомендации № 346 (2013) , «Регионы и территории с особым статусом в Европе», принятой 31 октября 2013 г.
7. Кроме того, он поддерживает любые инициативы новых украинских властей, направленные на укрепление демократии в своей стране и защиту прав всех граждан Украины, в том числе культурных, национальных и языковых меньшинств, в духе вовлечения всех сторон, и на обеспечение настоящего диалога между всеми политическими силами.
8. В частности, этот диалог должен создать возможности для всех лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам в Украине, в том числе для русскоговорящего населения и нерусскоговорящих меньшинств в Автономной республике Крым, незаконно аннексированной Российской Федерацией, в полной мере пользоваться положениями Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств и положениями Европейской хартии региональных языков и языков меньшинств. Наконец, он должен вести к конституционным и административным реформам, обеспечивая наличие в стране институтов, одобренных широким консенсусом и соответствующих, что касается местных и региональных властей, принципам Европейской хартии местного самоуправления и принципам Рекомендаций по структуре региональной демократии.
9. Конгресс указывает на свои рекомендации, принятые на сессии, состоявшейся 29-31 октября 2013 г., доклад о местной и региональной демократии в Украине, и в частности рекомендации, призывающие:
a. устранить конституционные и законодательные ограничения в отношении местных властей, и укрепить субсидиарность путём предоставления местным властям полномочий в отношении существенной части публичных дел;
b. передать административные полномочия районов и регионов выборным органам с целью создания администрации в рамках их ответственности.
9. Такая реформа укрепят демократию и социальное, экономическое и территориальное сплочение Украины.
10. Конгресс готов обсуждать с новыми властями реализацию этих рекомендаций. Он, прежде всего, готов направить в Украину, в том числе в крымский регион, делегацию для изучения ситуации в стране. Он также готов, на усмотрение властей Украины, участвовать в миссии по наблюдению за местными выборами, которые будут проводиться в нескольких городах и населённых пунктах Украины 25 мая 2014 г.
(Опубликовано на моём сайте. Вы можете комментировать здесь или там.)
Средства массовой информации и украинский МИД уже сообщили о декларации, принятой вчера на сессии Конгресса местных и региональных властей Совета Европы. В документе, в частности, совершенно чётко говорится об оккупации территорий, об аннексии Крыма и Севастополя в нарушение международного права, ситуация сравнивается с российским вторжением в Грузию в 2008 году.
Ниже привожу свой неофициальный русский перевод полного текста декларации. Исходный английский текст:http://mfa.gov.ua/en/news-feeds/foreign-offices-news/20598-kongres-radi-.... (Скоро текст должен появиться и на сайте Конгресса; когда это произойдёт, дам соответствующую ссылку.)
***
ДЕКЛАРАЦИЯ
1. Конгресс местных и региональных властей Совета Европы глубоко озабочен развитием ситуации в Украине, в особенности посягательствами на территориальную целостность страны.
2. Он разделяет озабоченность, выраженную на этот счёт Комитетом министров и Парламентской ассамблей Совета Европы, и в целом всем международным сообществом.
3. Он не признаёт имеющим силу референдум, проведённый 16 марта сего года без минимальных демократических гарантий, которые должны существовать при любом голосовании и являются тем предусловием, соблюдения которого требует Конгресс, осуществляя наблюдение за местными и региональными выборами.
4. Эта псевдоконсультация ни при каких обстоятельствах не должна вести к изменению границ между Россией и Украиной. Применение Россией военной силы для перекраивания границ страны является неприемлемым. Поэтому Конгресс осуждает совершённую Россией в нарушение международного права аннексию Крыма и Севастополя. Оккупация территорий независимых государств, которую мы видели в 2008 году в Грузии и с которой мы теперь сталкиваемся в Украине, неприемлема в рамках международного права и недопустима.
5. Конгресс вновь подтверждает, что он в полном объёме поддерживает бесспорное нахождение Крыма и Севастополя в составе Украины и восстановление территориальной целостности Украины. Конгресс также настоятельно призывает все стороны уважать в полном объёме права человека и верховенство права
6. Конгресс отмечает, что до этого референдума Крым пользовался широкой автономией, и что её можно было при необходимости усилить, проведя консультации с национальными органами власти Украины. В этой связи он напоминает о своей Рекомендации № 346 (2013) , «Регионы и территории с особым статусом в Европе», принятой 31 октября 2013 г.
7. Кроме того, он поддерживает любые инициативы новых украинских властей, направленные на укрепление демократии в своей стране и защиту прав всех граждан Украины, в том числе культурных, национальных и языковых меньшинств, в духе вовлечения всех сторон, и на обеспечение настоящего диалога между всеми политическими силами.
8. В частности, этот диалог должен создать возможности для всех лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам в Украине, в том числе для русскоговорящего населения и нерусскоговорящих меньшинств в Автономной республике Крым, незаконно аннексированной Российской Федерацией, в полной мере пользоваться положениями Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств и положениями Европейской хартии региональных языков и языков меньшинств. Наконец, он должен вести к конституционным и административным реформам, обеспечивая наличие в стране институтов, одобренных широким консенсусом и соответствующих, что касается местных и региональных властей, принципам Европейской хартии местного самоуправления и принципам Рекомендаций по структуре региональной демократии.
9. Конгресс указывает на свои рекомендации, принятые на сессии, состоявшейся 29-31 октября 2013 г., доклад о местной и региональной демократии в Украине, и в частности рекомендации, призывающие:
a. устранить конституционные и законодательные ограничения в отношении местных властей, и укрепить субсидиарность путём предоставления местным властям полномочий в отношении существенной части публичных дел;
b. передать административные полномочия районов и регионов выборным органам с целью создания администрации в рамках их ответственности.
9. Такая реформа укрепят демократию и социальное, экономическое и территориальное сплочение Украины.
10. Конгресс готов обсуждать с новыми властями реализацию этих рекомендаций. Он, прежде всего, готов направить в Украину, в том числе в крымский регион, делегацию для изучения ситуации в стране. Он также готов, на усмотрение властей Украины, участвовать в миссии по наблюдению за местными выборами, которые будут проводиться в нескольких городах и населённых пунктах Украины 25 мая 2014 г.