Originally posted by
z_lawyer at
Севастополь: зеркало МайданаOriginally posted by
ruda_pani at
Севастополь: зеркало МайданаСевастопольский «Майдан» радикализуется с каждым днем. Опции, которые были актуальны совсем недавно, быстро устаревают. Все это напоминает киевский Майдан только в отражении. Более того: я думаю, социальный срез киевского Майдана будет мало чем отличаться от севастопольского. Это те же самые люди и хотят они того же:
Что произошло?
23 февраля в Севастополе начался свой «Майдан». На площади Нахимова собралось около 15 000 человек. Для города с населением 400.000 включая грудных младенцев - это очень много. В процентном отношении даже больше, чем выходило на самые большие митинги в Киеве в поддержку Майдана. Собравшиеся «избрали» главой города предпринимателя Чалого. Чалый - гражданин России. У него производственные и медийные активы в Севастополе. Пользуется в городе большим уважением как меценат и хороший хозяйственник. По роду своего бизнеса связан с российским «силовым» блоком.
24 февраля. Утром глава СГГА Яцуба, который еще несколько часов назад клялся, что останется с севастопольцами, позорно бежал с должности и из Партии регионов. От пресс-службы СГГА появилось заявление с осуждением «сепаратистов» и уверениями, что органы государственной исполнительной власти работают в штатном режиме. В ответ на это (а также на распространенные группой поддержки Чалого слухи о его возможном аресте) сначала несколько сотен, а затем несколько тысяч человек окружили здание СГГА. Начальник УМВД заверил собравшихся, что «Милиция с народом» (это лозунг киевского Майдана, помните?) и не будет разгонять участников митинга.
Вечером собралась сессия городского совета. Большинство депутатов склонялось к тому, чтобы саботировать это мероприятие, опасаясь репрессий со стороны новой власти в Киеве, однако вынуждены были собраться в ответ на угрозы митингующих захватить административные здания. Депутатам был предъявлен ультиматум: провозгласить Чалого главой исполкома горсовета. Здание горсовета было блокировано.
Что мне конкретно не понравилось: на фото среди блокирующих здание очень хорошо видны лица «героев 90-х» из числа местных бандюков. Личный контроль над голосованием осуществлял В. Тюнин - руководитель самообороны избранной на митинге (бывший сотрудник МВД, ныне бизнесмен - владелец спортзалов, в недавнем прошлом руководитель севастопольской ячейки организации небезызвестного казака-разбойника Храмова). При появлении этого колоритного типажа даже руки тех депутатов, кто не хотел голосовать за требование революционных масс, автоматически потянулись в нужном направлении. Юристам горсовета удалось отстоять компромиссное решение. Чалый стал не главой исполкома городского совета, а главой временного исполнительного органа «Управления по обеспечению жизнедеятельности», которому и поручено сформировать новый исполком.
Законно ли это?
С юридической точки зрения вопрос создания Исполкома спорен, но его нельзя назвать однозначно незаконным. Конституция Украины предполагает, что особенности местного самоуправления в городе определяются соответствующим профильным законом, который до сих пор не принят. Но есть закон «О местном самоуправлении», на который в данном случае можно опираться. Ведь функционировали же в Севастополе все эти годы городской, районные, сельские советы, поселковые головы и городской голова Инкермана, - несмотря на отсутствие профильного закона, и никто не ставил под сомнение их полномочия. Более того: Севастопольский горсовет сам передал полномочия исполнительного органа местного самоуправления Севастопольской городской администрации. Поэтому с правовой точки зрения исполком СГС не более незаконен, чем сам СГС, а также другие органы самоуправления в городе.
Риски
Однако есть во всем этом моменты, которые очень настораживают:
Первое. Чалый - гражданин России, у него нет украинского гражданства. Поэтому он не может быть ни законным главой Исполкома, ни городским головой.
Второе. Сразу же после утверждения на посту главы «Управления» он заявил о непризнании власти в Киеве, назвав ее нелегитимной.
Третье. Он сразу же предложил севастопольцам готовиться к экономическому коллапсу. (Как человек информированный он, видимо, знает, о чем говорит; но об этом ниже).
Четвертое. На следующий день в ответ на ликвидацию «революционной» властью в Киеве «Беркута» Чалый сделал заявление о том, что неожиданно «нашлись» деньги для финансирования этого формирования в Севастополе, пообещав и далее выплачивать «беркутятам» зарплату. «Группа поддержки» Чалого распространила заявление ко всем «беркутам» Украины приезжать в Севастополь, обещая им, как пел Александр Новиков, «участок и карьеру, зарплату, пенсию и власть». Все это показывает, что те силы, которые двигают сегодня Чалого, не стремиться к мирному и правовому разрешению конфликта.
Севастопольский «Майдан»
Сегодня начали готовить сцену для постоянного «Майдана». Потенциал протестующих примерно таков: днем может постоянно находиться на площади несколько сотен человек, к вечеру или в случае мобилизации от 1 до 5 тысяч. В выходные могут проходить митинги. Воскресный митинг не исчерпал протестного потенциала; думаю, в эти выходные может быть еще больше.
Все это напоминает киевский Майдан только в зеркальном отражении. Более того, я думаю, социальный срез киевского Майдана будет мало чем отличаться от севастопольского. Это те же самые люди с коррекцией на общие демографические и корпоративные отличия Киева и Севастополя. Они хотят того же самого, что и киевляне: честной и ответственной власти, нормального городского самоуправления, защиты своих конституционных гражданских прав, включая право говорить на родном языке, право на личную безопасность и т.д.
Аналогии идут еще дальше. «Революционная» киевская власть заняла ту же самую позицию отношению к Севастопольскому «Майдану», что и три месяца назад Янукович по отношению к киевскому: ничего не делать, ждать пока само рассосется. Города разные - грабли одни и те же.
Страх
Страх расправил крылья над городом. Севастопольцы получают сведения о внешнем мире из российских и местных СМИ. Украинские - кроме тех, что провоцировали антимайданную истерию - здесь не пользуются спросом.
Что творилось в российских СМИ в последние три месяца, думаю, объяснять не надо. Конечно, эта вакханалия была направлена на российского обывателя, чтобы он, не дай Бог, не вышел на свой Майдан в Москве или Кондопоге.
Но севастопольцы считают себя большими россиянами, чем сами россияне и смотрят на РФ сквозь призмы розовых очков, поэтому потребляли эту кашу намного активнее, чем целевая аудитория Киселева. Медийный продукт в городе на 95-98% находятся под контролем Партии регионов и пророссийских групп, организаций и лиц (того же Чалого). Противостоять такой психической атаке не могут люди даже с устойчивыми нервами, что уж говорить об обычном обывателе.
Подавляющее большинство севастопольцев считает, что Фарион уже назначена министром образования, что за слово на русском языке скоро будут резать пальцы или просто стрелять в лоб, что русские будут депортированы с территории Украины и т.д. и т.п. Участники киевского Майдана для севастопольцев - не люди. Это злобные антропоморфные гибриды, выведенные в лабораториях ЦРУ, которые питаются исключительно мацой с кровью русских младенцев и американским биостимуляторами, а свои лица скрывают под масками, потому что не являются людьми. Не верите? Почитайте в социальных сетях посты некоторых севастопольских «общественников», которые сейчас «заводят» народ на пл. Нахимова. Разумеется, с такими орками из американских хорроров разговаривать бесполезно. В них надо только стрелять, пока они не сожрали тебя живьем. Об этом стоит помнить всем, кто стремиться урегулировать конфликт в Севастополе. Если кто-то его вообще будет регулировать.
Что имеем на сегодня:
1) Для большинства севастопольцев Чалый - городской голова, его авторитет неоспорим. Вопросами законности/незаконности и гражданства никто особо не заморачивается. Многие готовы его защищать, в том числе с оружием в руках.
2) Новой украинской власти в Севастополе нет. Депутаты боятся, что обстановка полностью выйдет из-под контроля и голосуют по требованию митингующих, пытаясь соблюсти некоторые элементы законности. Дойников после бегства Яцубы вызывает некоторое уважение, но ситуацию он не контролирует.
3) СГГА - под контролем Чалого.
4) «Милиция с народом». Майдановский лозунг в действии. В УМВД в Севастополе служат те же севастопольцы, для них характерны те же самые настроения. Возможно, они даже более антимайдановские, чем у большинства, так как в последние месяцы - как и по всей Украине - севастопольская милиция в значительной части выполняла функции политической полиции, заточенной под борьбу с оппозицией, так что психологическая обработка там была еще сильнее. Разгонять митинги севастопольские правоохранители не будут. При попытках привлечь внешние силы, скорее всего, выступят вместе с протестантами, - возможно, раздадут людям, в том числе представителям криминалитета огнестрельное оружие.
5) Россия усиливает свое присутствие в городе, хотя официального подтверждения этим слухам нет.
Россия
Российское ФСБ имеет также же отношение к севастопольскому «Майдану» как ЦРУ и БНД к киевскому. То есть, какое-то имеет, как и полагается любой спецслужбе. Но нельзя сказать, чтобы она полностью управляла процессом. Хотя, конечно, старается направить его в нужное для себя русло.
Два месяца назад я сделал такой прогноз: «Россия в случае победы украинской революции может предпринять силовые действия в Крыму в двух случаях:
1) Межнациональная бойня между славянами и крымскими татарами на полуострове может вызвать ввод на его территорию российских войск. Не сразу, а когда крови будет пролито достаточно много. Целью России при таком варианте развития событий будет не защита русского населения Крыма, а защита Северного Кавказа, который может взорваться также, как и Крым. Возможно, российские войска в этом случае будут частью международного воинского контингента.
2) В случае отказа нового революционного правительства соблюдать Харьковские соглашения, в случае требований вывода Черноморского Флота либо угрозы его жизнедеятельности (отключение со стороны новой власти электричества и других коммуникаций) - Россия может обвинить Украину в срыве международных договоренностей и установить контроль со стороны ЧФ над объектами жизнеобеспечения в Севастополе». Во всех остальных случаях Россия может предоставить крымским сепаратистам лишь информационную, организационную и гуманитарную помощь. Не будем забывать, что Россия поддержала резолюцию Совбеза ООН по украинскому статусу Севастополя и выступила наряду с США и Великобританией гарантом территориальной целостности Украины.
Поэтому хочу успокоить тех, кто уповает на российский статус Севастополя. Этого не будет! В худшем случае Севастополь может превратиться в анклав по типу Приднестровья с непонятным статусом и российским военным комендантом. В этом случае город, который более чем на половину состоит из украинских бюджетников и полностью зависим от «материка» (электричество, газ и т.д.) ждет настоящая гуманитарная катастрофа. Подвоз продуктов питания, теплых вещей и социальной помощи по морю позволит севастопольцам разве что не умереть с голоду. Но жизнь в Севастополе будет очень и очень плохой.
Разумеется, те люди, которые сегодня стоят на Нахимова, этого не понимают. Более того: для севастопольцев характерна психология обреченного героизма с сильным танатофильским оттенком.
В первую оборону защитники города продолжали оборонять его даже когда Российской империи это только мешало заключить мирный договор со своими противниками. Возможно -если ситуация станет неуправляемой - в Севастополе сейчас произойдет то же самое. Таков исторический эгрегор Севастополя, так с пеленок воспитаны жители города. Впрочем, давайте посмотрим на ситуацию трезво. Что нужно России от новой украинской власти:
- Гарантии соблюдения газовых договоренностей.
- Гарантии российским олигархам от реприватизации украинских активов
- Гарантии соблюдения харьковских соглашений.
В этой связи у меня такое чувство, что севастопольцы стали заложниками большой геополитической игры. Думаю, что сегодня российские спецслужбы активно поддерживают севастопольский «Майдан», чтобы вырвать у новой украинской власти соответствующие гарантии, либо застраховать РФ от непредсказуемого развития революционной ситуации в Украине, когда власть не сможет удержать страну под контролем, - но не ставят основной целью установление российского контроля над Крымом или хотя бы Севастополем. К сожалению, в геополитических играх жизнь человека ничего не значит. Это надо помнить всем севастопольцам, добровольно соглашающимся на роль детей Беслана и посетителей Норд-Оста. Ведь ситуация в любой момент может выйти из-под контроля.
Надежды на экономическую помощь со стороны России, по меньшей мере, наивны. У России колоссальные издержки на Олимпиаду, а бегство капиталов из развивающихся рынков, от которого страдает не только РФ, может усилиться в ближайшие месяцы. Некоторые российские экономисты говорят о возможном дефолте. И хотя такой сценарий маловероятен, можно сказать, что у России сейчас нет лишних денег. Переход Севастополя под фактический контроль России (без юридического определения этого статуса, тот самый приднестровский вариант, о котором я писал выше) будет означать очень большие расходы. Ведь в течение неопределенного времени РФ придется содержать нежизнеспособный город , зависимый от материка, с населением состоящим преимущественно из украинских пенсионеров и украинских же бюджетников. Хотя думаю, судьба этих людей в настоящий момент не волнует никого.
Сценарии
Революционная власть в Киеве выбрала политику невмешательства, тем более, что у нее сегодня нет механизмов влияния на ситуацию в городе. Но настанет момент, когда придется выбирать опции. Основных опций, по-моему, может быть три:
1) Силовой вариант. Отправка в Севастополь «Правого сектора» (на мой взгляд, это почти невероятно - отмечаю только как вариант, которого боятся в Севастополе) либо силовых подразделений с Западной Украины, верных революционному правительству. Это кровавый сценарий. Севастопольская милиция и «Берут» будут с севастопольцами, раздадут оружие народу. Учитывая, что авторитет революционного украинского правительства у силовиков на нуле, ресурсов для подавления севастополльского сопротивления у него нет. Более того, в столкновениях с применением огнестрельного оружия могут погибнуть российские военнослужащие, что станет катализатором для установления контроля российских войск над городом. ВМСУ вряд ли будет вмешиваться в эту ситуацию. Последствия такого варианта развития событий в п. 2.
2) Экономическая блокада. Отключить в Севастополе газ и электричество. Перестать платить зарплаты и пенсии. Денонсировать Харьковские соглашения и потребовать вывода Черноморского Флота. Это самое глупое, что можно сделать. Результат будет тот же самый, что в п. 1. Под предлогом оказания Севастополю гуманитарной помощи российские войска возьмут под контроль объекты жизнеобеспечения города. Впрочем, потенциал России для оказания помощи горожанам при этом сценарии весьма ограничен. Город ждет настоящая гуманитарная катастрофа. Голода, возможно, удастся избежать, но многие люди потеряют все.
3) Диалог. Еще вчера я считал, что лучший вариант это немедленное принятие решения Верховной Рады о назначении выборов городского головы в Севастополе одновременно с президентскими. Принимать закон «О статусе города Севастополя» сейчас некогда. Выборы могут пройти и без него. Ведь избирают в Севастополе горсовет, несмотря на отсутствие оного законодательно акта. И ничего, никто не умер. Напомню, что в 2002 году Верховная Рада объявила выборы городского головы, и только местные чиновники из СГГА (по слухам собравшие немалую сумму с предпринимателей) добились у Бессмертного их отмены. Л.М. Жунько тогда очень боялся, что на выборах победит Кондратевский или Пархоменко. Однако севастопольский «Майдан» радикализуется с каждым днем. Опции, которые были актуальны совсем недавно, быстро устаревают. Если Верховная Рада не примет такого решения завтра, то послезавтра может быть поздно, и данная клавиша просто перестанет работать. (Лидер ПСПУ, депутат горсовета Дубовик уже заявил, что Севастополь не будет принимать участия в выборах президента).
Бывшим революционерам всегда стоит помнить о том, что Янукович закончил плохо, потому что всегда отставал на шаг! Принять закон о статусе Севастополя можно после выборов, по итогам инициированного городским головой всенародного обсуждения. Думаю, что в этом законе должна быть четко прописана защита национальных и культурных прав русского населения города, так как не стоит забывать, что Севастополь единственный город Украины, где 75% составляют русские. Правда, для этого самому Чалому и его группе поддержки надо научиться выговаривать слово «русский».
Я не считаю превращение Севастополя в Абхазию, Южную Осетию или Приднестровье - благом. Тем более, что экономически здесь в случае "отделения" ситуация будет в разы хуже. Социально тоже. Простые люди превратятся в бесправных и нищих рабов (вместо граждан второго сорта, каковыми они были в Украине) под присмотром Беркута и местных бандитов и станут заложниками - жертвами больших геополитических игр. Российского статуса Севастополя, на который уповают многие, не будет ни при каком раскладе. И последнее. Хотелось бы услышать внятную политическую программу от Алексея Чалого. Хотя, думаю, уже сегодня станет понятно, как он отреагирует на инициативу депутатов СГС об обращении в ВР с предложением принять его в украинское подданство и назначить главой СГГА. Если ответит отказом, то это будет означать, что Чалый изначально реализует конфликтный сценарий.
И тогда, помоги нам Бог!
Андрей Васильев, Севастополь