Члены комиссии по местному самоуправлению, жилищной политике и проблемам ЖКХ, а также участники рабочей группы по общественному контролю в сфере ЖКХ Общественной палаты Ростовской области (ОПРО) обратились к губернатору Дона Василию Голубеву с письмом, в котором просят его отменить действие социальной нормы энергопотребления в регионе. И более того - советуют обратиться к правительству страны с просьбой об отмене эксперимента по внедрению энергопайка в России вообще.
Ростовская область стала одной из территорий, где с 1 сентября идет эксперимент по внедрению так называемого энергопайка: социальная норма потребления электроэнергии (в зависимости от числа проживающих в домовладении жильцов) составляет от 96 до 206 кВт/ч, этот объем оплачивается по 3,5 рублей за кВт, все, что жильцы израсходуют свыше нормы, нужно будет оплатить по тарифу в 3,89 рублей за кВт.
Общественники считают, что введение соцнормы не имеет ни экономических, ни социальных оправданий. В качестве аргументов они приводят такие рассуждения.
Одной из декларируемых целей введения энергопайка было желание властей заставить россиян экономить электроэнергию. Но, ссылаются на открытую статистику ростовские общественники, граждане страны и так более чем экономны, особенно по сравнению с жителями стран с развитой экономикой. К примеру, среднестатистический американец расходует в год 4,5 тысячи кВт/ч, а россиянин - 935 кВт/ч.
Не понятно, каким образом введение соцнормы будет способствовать сокращению трат на содержание общественного имущества в многоквартирных домах, если электроэнергию, которая используется в этой части многоэтажек, жильцы оплачивают по повышенным тарифам (то есть из расчета по 3,89 рублей за кВт/ч).
Еще одной заявленной благой целью было упрощение общения населения с энергоснабжающими организациями. Но пример первого месяца действия соцнормы показал обратное: некоторые управляющие компании, а также жители частных домовладений во многих городах Дона не передали в энергокомпании сведения о количестве жильцов в квартирах и домах, энергетики либо проставили этим потребителям в графе энергопотребления ноли, либо вписывали некие срендестатистические показатели. Люди вынуждены были тратить время на походы в УК и к энергетикам и выстаивание огромных очередей.
Также по мнению членов ОПРО крайне неудачно было выбрано время для эксперимента. Соцнорма начала действовать осенью, впереди зима - многие граждане в холода пользуются отопительными приборами, не у всех эти приборы энергоэкономичные. Несмотря на попытки властей региона объясниться с населением, многие жители предполагают, что настоящая цель экспериментане - замаскированный рост платы за электроэнергию. А потому не понимают, зачем вводить какие-то дополнительные основания, если тарифы на электричество и так регулярно растут.
Кроме закономерного роста социального напряжения в обществе, введение социальной нормы может спровоцировать некоторых «умельцев» на хищение электроэнергии, что в свою очередь потребует новых затрат для контроля за оплатой ЖКУ.
Вообще, похоже, скоро на Дону не останется политической или общественной организации, которая бы не высказалась против энергопайка. Еще в преддверии выборов в Законодательное собрание Ростовской области в самом начале сентября донские эсеры пообещали избирателям выйти с инициативой о пересомтре регионлаьного закона об энергопотреблении. Но пока слова в документ не оформили.
Эстафету возмущения подхватили ростовские коммунисты, которые решили, что самой подходящей площадкой для обсуждения соцнормы (которую они называли грабежом жителей региона) в Ростовской области будет трибуна Государственной Думы РФ: по словам депутата ЗС РО Евгения Бессонова фракция КПРФ в российском парламенте потребует от правительства России на три года заморозить вообще все тарифы на ЖКУ.
Тем временем и партия власти обратила внимание на ситуацию с электричество в Ростовской области: фракция ЕР в Госдуме РФ также заявила о создании рабочей группы, которая займется анализом последствий введения социальной нормы на Дону.
Действие энергопайка должно быть приостановлено, а затем область и вовсе должна выйти из эксперимента, - к такому выводу пришли и участники «круголо стола», прошедшего в Торгово-промышленной палате Ростовской области.
Нельзя сказать, чтобы губернатор Ростовской области Василий Голубев остался глух к этим сигналам. 18 сентября на заседании правительства Дона он заявил о намерении увеличить объем социальной нормы на электропоотребление для семей, состоящих из трех-четырех человек. Но за полтора месяца подтверждений этим словам в виде каких-то реальных действий не было.
Первыми, кто начал предупреждать население об опасности введения соцнормы на электричество, были гражданские активисты, которые с августа стали проводить ежемесячные акции протеста. 6 ноября должна состояться очередная - третья - такая акция.
- Как и в прошлые разы, мэрия Ростова-на-Дону отказала нам предоставить место на площадке у входа в парк им.Горького, и мы оппять соберемся на площади Ленина, - рассказал инициатор акции, - лидер ростовского отделения Левого Фронта Владислав Рязанцев.
По поводу нынешнего обращения членов ОПРО к губернатору Дона г-н Рязанцев сказал, что не верит в искренность заботы о кошельках населения:
- Большинство членов ОПРО - это представители ОНФ и ЕР. По моему мнению причинами, побудившими их выступить фактически против политики, которую они же и проповедуют, стали либо желание канализировать рост гражданского возмущения (громкие заявления без реального воплощения), либо попытка так сказать успеть поставить галочку - если соцнорма и в самом деле будет пересмотрена или регион вообще выйдет из эксперимента, у партии власти будут основания заявить потом электорату о своей причастности к процессу.
Пока же политики и общественники Дона решают, как защитить население от нынешних тарифов энергопайка, региональные структуры, определяющие плату населения за ЖКУ, готовятся к очередному повышению тарифов. На днях в местных СМИ прошла информация об увеличении в 1 июля 2014 года платы за электричество: в пределах соцнормы 1 кВт/ч будет стоить 3,64 рубля, сверх нормы - 4,04 рубля.
Комментируя эту информацию, начальник отдела регулирования тарифов ТЭК Ростовской региональной службы по тарифам Вадим Ткачев заявил,что конкретные цифры ведомство еще не расчитывало, но из Правительства РФ уже пришел соответствующий запрос: в связи с ростом инфляции предлагается с 1 июля 2014 года увеличить тарифы на электроэнергию в Ростовской области на 4,2%.
Новая газета