Согласования сократят
Власти предложат застройщикам исчерпывающие перечни инстанций, которые нужно будет проходить для возведения жилья. Чиновники больше не смогут требовать от строителей дополнительных документов. Благодаря этому процесс строительства и затраты на него можно будет лучше прогнозировать.
Минрегион РФ разработал проект « Перечня административных процедур при реализации инвестиционно-строительных проектов в сфере жилищного строительства», который должно утвердить правительство РФ.
В документе приведен исчерпывающий перечень процедур, которые нужно пройти застройщику, - начиная от получения допуска к участию в аукционе по продаже земли и заканчивая государственной регистрацией права собственности застройщика на созданный объект недвижимости. Всего 53 пункта.
Документ также предписывает органам власти субъектов РФ в трехмесячный срок со дня вступления в силу этого постановления разработать дополнительные перечни административных процедур с учетом местной специфики. Они тоже будут исчерпывающими.
Нормативное закрепление таких списков позволит исключить ситуации, когда чиновники требуют от застройщиков дополнительных согласований, затягивая процесс строительства.
Об актуальности подобного нововведения участники рынка говорят давно.
По подсчетам Минрегиона, на федеральном уровне строительную отрасль курирует 12 ведомств. Застройщику приходится проходить по каждому объекту порядка 100 согласований. Причем на разных уровнях власти. Федеральное законодательство в целом неплохое, и по нему вполне можно работать, но на местном уровне подзаконные акты очень скверные. Требуемые согласования подчас просто смехотворны. Еще больше обостряет ситуацию поведение естественных монополистов, которые формируют тарифы на подключение к сетям только по им известным принципам.
Самым проблемным этапом в Петербурге считают специалисты считает утверждение проектов планировки территории (ППТ). Общих документов территориального планирования в городе нет, поэтому для реализации каждого конкретного проекта застройки приходится разрабатывать и утверждать ППТ. Согласования и утверждения занимают по полтора года, а то и вовсе длятся годами, потому что ППТ постоянно отправляют на доработку. Остальные бюрократические процедуры менее болезненны, хотя тоже отнимают у застройщиков месяцы.
В соответствии с федеральными законами строительная компания должна получить около 30 согласований, а на самом деле во многих регионах эти цифры доходят до 140. То есть почти 70% согласований - это творчество местных и региональных чиновников.
Экс-глава Минрегиона Виктор Басаргин два месяца назад утверждал, что число согласований можно снизить до 33: "В итоге срок выхода на площадку в среднем уменьшится с 946 дней до 367, то есть сократится в 2,6 раза. По каждой из сохранившихся процедур отдельно проработаем сокращение сроков и обеспечение прозрачности".
Строители считают, что если перечни Минрегиона и субъектов РФ будут содержать исчерпывающую и детальную информацию о порядке согласования, они могут стать для застройщиков хорошим инструментом отстаивания своих интересов.
В документе Минрегиона предусмотрена регламентация максимального срока ответа со стороны регулятора, предельной стоимости услуг и оснований для отрицательной резолюции - с ними процесс согласования строительства на всех этапах может стать намного прозрачнее. И что еще важнее, документ позволит увеличить точность планирования стоимости и сроков строительства.
Кроме того, если объем и состав бюрократических процедур станет единым для всех субъектов федерации, рынок прибавит в динамике - выход на межрегиональный уровень станет доступнее для застройщиков городского или областного масштаба.
Хотя напрямую конечная цена жилья не привязана к бюрократическим процедурам, но в себестоимости строительства согласования занимают не последнее место. Длительность согласований косвенно связана с ценой квадратного метра жилья. Во-первых, можно говорить о недополученной застройщиком прибыли из-за того, что затянулись сроки получения резолюций. Во-вторых, бизнес-планирование должно строиться на понятном порядке действий. А его нет. Это влияет на рентабельность строительства.
По материалам
Минрегион РФ разработал проект « Перечня административных процедур при реализации инвестиционно-строительных проектов в сфере жилищного строительства», который должно утвердить правительство РФ.
В документе приведен исчерпывающий перечень процедур, которые нужно пройти застройщику, - начиная от получения допуска к участию в аукционе по продаже земли и заканчивая государственной регистрацией права собственности застройщика на созданный объект недвижимости. Всего 53 пункта.
Документ также предписывает органам власти субъектов РФ в трехмесячный срок со дня вступления в силу этого постановления разработать дополнительные перечни административных процедур с учетом местной специфики. Они тоже будут исчерпывающими.
Нормативное закрепление таких списков позволит исключить ситуации, когда чиновники требуют от застройщиков дополнительных согласований, затягивая процесс строительства.
Об актуальности подобного нововведения участники рынка говорят давно.
По подсчетам Минрегиона, на федеральном уровне строительную отрасль курирует 12 ведомств. Застройщику приходится проходить по каждому объекту порядка 100 согласований. Причем на разных уровнях власти. Федеральное законодательство в целом неплохое, и по нему вполне можно работать, но на местном уровне подзаконные акты очень скверные. Требуемые согласования подчас просто смехотворны. Еще больше обостряет ситуацию поведение естественных монополистов, которые формируют тарифы на подключение к сетям только по им известным принципам.
Самым проблемным этапом в Петербурге считают специалисты считает утверждение проектов планировки территории (ППТ). Общих документов территориального планирования в городе нет, поэтому для реализации каждого конкретного проекта застройки приходится разрабатывать и утверждать ППТ. Согласования и утверждения занимают по полтора года, а то и вовсе длятся годами, потому что ППТ постоянно отправляют на доработку. Остальные бюрократические процедуры менее болезненны, хотя тоже отнимают у застройщиков месяцы.
В соответствии с федеральными законами строительная компания должна получить около 30 согласований, а на самом деле во многих регионах эти цифры доходят до 140. То есть почти 70% согласований - это творчество местных и региональных чиновников.
Экс-глава Минрегиона Виктор Басаргин два месяца назад утверждал, что число согласований можно снизить до 33: "В итоге срок выхода на площадку в среднем уменьшится с 946 дней до 367, то есть сократится в 2,6 раза. По каждой из сохранившихся процедур отдельно проработаем сокращение сроков и обеспечение прозрачности".
Строители считают, что если перечни Минрегиона и субъектов РФ будут содержать исчерпывающую и детальную информацию о порядке согласования, они могут стать для застройщиков хорошим инструментом отстаивания своих интересов.
В документе Минрегиона предусмотрена регламентация максимального срока ответа со стороны регулятора, предельной стоимости услуг и оснований для отрицательной резолюции - с ними процесс согласования строительства на всех этапах может стать намного прозрачнее. И что еще важнее, документ позволит увеличить точность планирования стоимости и сроков строительства.
Кроме того, если объем и состав бюрократических процедур станет единым для всех субъектов федерации, рынок прибавит в динамике - выход на межрегиональный уровень станет доступнее для застройщиков городского или областного масштаба.
Хотя напрямую конечная цена жилья не привязана к бюрократическим процедурам, но в себестоимости строительства согласования занимают не последнее место. Длительность согласований косвенно связана с ценой квадратного метра жилья. Во-первых, можно говорить о недополученной застройщиком прибыли из-за того, что затянулись сроки получения резолюций. Во-вторых, бизнес-планирование должно строиться на понятном порядке действий. А его нет. Это влияет на рентабельность строительства.
По материалам