Много перепостов на одну тему - законодательная диарея на марше
Обратите внимание, эта инициатива касается не только экстремалов-пожарных, но и практически любых добровольцев и волонтеров
Оригинал взят ayaroshenko Законодательная диарея: Совфед пытается обуздать добровольчество специальным законом
Добровольческая деятельность граждан России вызывает у власти все больше опасений. Добровольцы, которые тушат пожары, спасают больных детей, помогают детским домам и бездомным людям, являются самыми квалифицированными и вызывающими доверие общества свидетелями непрекращающихся провалов государственных структур в соответствующих сферах деятельности - и это, разумеется, не может не беспокоить чиновников. Вполне естественной для наших чиновников реакцией на это является не старание улучшить собственную работу, а попытка зарегулировать деятельность добровольцев до такой степени, чтобы они уже не могли создавать сколько-нибудь серьезных неудобств.
Первая такая попытка была предпринята МЧС после катастрофических лесных пожаров 2010 года, когда добровольцы стали главными свидетелями совершенно неэффективной работы этого министерства. Результатом той попытки стал федеральный закон от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", который создает множество препятствий для развития пожарного добровольчества. Из-за ошибок законодателей этот закон толком до сих пор не работает, но в нем столько дыр, что на реальной работе добровольцев он практически никак не сказывается.
Теперь законодатели пытаются зарегулировать деятельность всех добровольцев. Соответствующий законопроект, уже получивший неформальное название "законопроект о запрете волонтерства", был подготовлен членами Совета Федерации. Насколько известно, сейчас он направлен на рассмотрение в Правительство РФ, и в случае одобрения правительством будет вноситься в Государственную Думу.
В реальности этот законопроект мало что регулирует - дыр в нем не меньше, чем в дуршлаге, и любой разумный доброволец легко найдет множество способов действовать в обход этого закона. Единственная проблема может быть связана с тем, что некоторые наиболее ретивые чиновники будут толковать этот закон в стиле "что не разрешено - то запрещено", и будут пытаться вытеснить добровольцев из всех видов и форм деятельности, прямо не прописанных в законе. Однако, по сути это мало что изменит по сравнению с существующей ситуацией: те чиновники, которые пытаются запрещать любые проявления гражданской жизни, обычно не обращают большого внимания на законы.
Следует отметить, что есть множество вопросов, касающихся организации деятельности добровольцев, нуждающихся в законодательном регулировании (касающиеся налогообложения соответствующей деятельности, ответственности государственных органов перед добровольцами, страхования и т.д.) - но как раз эти вопросы или не нашли отражения в законопроекте, или не были урегулированы удовлетворительным образом.
Что будут дальше делать законодатели с этим проектом, пока непонятно, но нет никаких сомнений в том, что он будет довольно быстро принят (хотя бы из вредности - чтобы "насолить" добровольцам и работающим с ними организациям). Скорее всего, к сколько-нибудь реальным последствиям принятие этого закона не приведет. По заверениям некоторых авторитетных юристов, работающих в сфере развития добровольчества, "у российских добровольцев достаточно знаний и опыта, чтобы справиться практически с любой законодательной диареей наших властей".
Ссылка Текст законопроекта и его обсуждение на Лесном форуме Гринпис России
Оригинал взя morskoy_pesik вольные (и очень недовольные) лесные пожарные
Кате Чистяковой достался вариант окончательного текста. Пока из ее анализа (http://chistyakova.livejournal.com/1110926.html#comments) получается, что фактически запретят тех, кто работает не из под государства в опасных сферах (пожары, поиски, другие ЧС). Для остальных просто добавится формализма.
Для нас это будет интересным поворотом. Фактически, придется вернуться к исходному формату 12-летней двности (без юр.лица, без официального финансирования, без прав на компенсации расходов и страховку). Нам не привыкать, мы так начинали и хорошо справлялись.
Но злее будем сильно. И вряд ли будем соблюдать рамки приличия, которые хочешь не хочешь, а соблюдали при работе из под серьезной международной организации. Будем мы не добровольные, а вольные и сильно недовольные...
Что, кстати, никак не помешает международной организации пользоваться результатами нашей работы.
Ну а на пожарах разберемся, сможет ли кто-то помешать нам работать и как он это будет объяснять людям.
Волонтеров допустят к нуждающимся в помощи после особой регистрации
Сенаторы в ближайшие дни обещали внести на рассмотрение Госдумы законопроект «О волонтерах». По сведениям РБК daily, группа членов Совета Федерации, занимавшихся разработкой законопроекта, внесет гораздо более жесткий вариант регулирования деятельности волонтеров, чем предлагалось в концепции. .. Читать далее >
Газета РБК daily
Оригинал взят ayaroshenko Законодательная диарея: Совфед пытается обуздать добровольчество специальным законом
Добровольческая деятельность граждан России вызывает у власти все больше опасений. Добровольцы, которые тушат пожары, спасают больных детей, помогают детским домам и бездомным людям, являются самыми квалифицированными и вызывающими доверие общества свидетелями непрекращающихся провалов государственных структур в соответствующих сферах деятельности - и это, разумеется, не может не беспокоить чиновников. Вполне естественной для наших чиновников реакцией на это является не старание улучшить собственную работу, а попытка зарегулировать деятельность добровольцев до такой степени, чтобы они уже не могли создавать сколько-нибудь серьезных неудобств.
Первая такая попытка была предпринята МЧС после катастрофических лесных пожаров 2010 года, когда добровольцы стали главными свидетелями совершенно неэффективной работы этого министерства. Результатом той попытки стал федеральный закон от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", который создает множество препятствий для развития пожарного добровольчества. Из-за ошибок законодателей этот закон толком до сих пор не работает, но в нем столько дыр, что на реальной работе добровольцев он практически никак не сказывается.
Теперь законодатели пытаются зарегулировать деятельность всех добровольцев. Соответствующий законопроект, уже получивший неформальное название "законопроект о запрете волонтерства", был подготовлен членами Совета Федерации. Насколько известно, сейчас он направлен на рассмотрение в Правительство РФ, и в случае одобрения правительством будет вноситься в Государственную Думу.
В реальности этот законопроект мало что регулирует - дыр в нем не меньше, чем в дуршлаге, и любой разумный доброволец легко найдет множество способов действовать в обход этого закона. Единственная проблема может быть связана с тем, что некоторые наиболее ретивые чиновники будут толковать этот закон в стиле "что не разрешено - то запрещено", и будут пытаться вытеснить добровольцев из всех видов и форм деятельности, прямо не прописанных в законе. Однако, по сути это мало что изменит по сравнению с существующей ситуацией: те чиновники, которые пытаются запрещать любые проявления гражданской жизни, обычно не обращают большого внимания на законы.
Следует отметить, что есть множество вопросов, касающихся организации деятельности добровольцев, нуждающихся в законодательном регулировании (касающиеся налогообложения соответствующей деятельности, ответственности государственных органов перед добровольцами, страхования и т.д.) - но как раз эти вопросы или не нашли отражения в законопроекте, или не были урегулированы удовлетворительным образом.
Что будут дальше делать законодатели с этим проектом, пока непонятно, но нет никаких сомнений в том, что он будет довольно быстро принят (хотя бы из вредности - чтобы "насолить" добровольцам и работающим с ними организациям). Скорее всего, к сколько-нибудь реальным последствиям принятие этого закона не приведет. По заверениям некоторых авторитетных юристов, работающих в сфере развития добровольчества, "у российских добровольцев достаточно знаний и опыта, чтобы справиться практически с любой законодательной диареей наших властей".
Ссылка Текст законопроекта и его обсуждение на Лесном форуме Гринпис России
Оригинал взя morskoy_pesik вольные (и очень недовольные) лесные пожарные
Кате Чистяковой достался вариант окончательного текста. Пока из ее анализа (http://chistyakova.livejournal.com/1110926.html#comments) получается, что фактически запретят тех, кто работает не из под государства в опасных сферах (пожары, поиски, другие ЧС). Для остальных просто добавится формализма.
Для нас это будет интересным поворотом. Фактически, придется вернуться к исходному формату 12-летней двности (без юр.лица, без официального финансирования, без прав на компенсации расходов и страховку). Нам не привыкать, мы так начинали и хорошо справлялись.
Но злее будем сильно. И вряд ли будем соблюдать рамки приличия, которые хочешь не хочешь, а соблюдали при работе из под серьезной международной организации. Будем мы не добровольные, а вольные и сильно недовольные...
Что, кстати, никак не помешает международной организации пользоваться результатами нашей работы.
Ну а на пожарах разберемся, сможет ли кто-то помешать нам работать и как он это будет объяснять людям.
Волонтеров допустят к нуждающимся в помощи после особой регистрации
Сенаторы в ближайшие дни обещали внести на рассмотрение Госдумы законопроект «О волонтерах». По сведениям РБК daily, группа членов Совета Федерации, занимавшихся разработкой законопроекта, внесет гораздо более жесткий вариант регулирования деятельности волонтеров, чем предлагалось в концепции. .. Читать далее >
Газета РБК daily