Последовательная линия
9 ноября сего года Косово не смогло стать членом ЮНЕСКО. 92 страны проголосовали «за», а нужно было набрать 95 голосов. «Против» было 50 стран, «воздержались» - 29. Наше МИД с радостью опубликовало заявление для прессы:
«В результате голосования сторонники принятия Косово не смогли набрать необходимые две трети голосов, в то время как против такого решения высказались 50 государств.
Таким образом, Генеральная конференция ЮНЕСКО подтвердила свою приверженность принципам международного права, зафиксированным в резолюции Совета Безопасности 1244, которая сохраняет силу в полном объеме. Косово, находясь под управлением ООН, не может рассматриваться в качестве государства, обладающего правосубъектностью и, следовательно, претендовать на членство в международной организации».
Можно оставить в стороне не очень честное упоминание о том, сколько стран было «против», когда не сообщается, сколько стран было «за». Но это не важно.
Накануне, 6 ноября, министр иностранных дел Лавров заявил:
«Любая политизация гуманитарных связей неприемлема. Считаем крайне опасными попытки спекулировать на гуманитарном характере деятельности ЮНЕСКО для решения односторонних политических задач, как это делают некоторые наши коллеги, всеми правдами и неправдами продвигая тему о членстве Косово в грубое нарушение резолюции 1244 СБ ООН».
Итак, нельзя использовать гуманитарный характер ЮНЕСКО в своих политических целях. Не поспоришь.
А вот 4 года назад, 1 ноября 2011 года, членом ЮНЕСКО стала Палестина. Как ни странно, резолюцию с предложением принять Палестину в гуманитарную организацию, предложила… Россия. После этого исторического события (кстати, «за» проголосовали 107 государств, «против» - 14, «воздержались» - 52, а требовалось набрать только половину голосов присутствующих, т.е. если бы старые правила сохранялись, Косово бы приняли в ЮНЕСКО), МИД сделал следующее заявление:
«Российская Федерация, оставаясь верной своему последовательному подходу, поддержала палестинскую заявку на вступление в ЮНЕСКО.
В выступлении по мотивам голосования заместитель Министра иностранных дел России Г.М.Гатилов, подчеркнув принципиальную линию Российской Федерации в этом вопросе, особо отметил, что палестинские представители исходят из того, что их обращения в ООН и другие международные структуры не являются альтернативой достижению переговорного решения с Израилем».
Накануне, 6 октября, МИД сообщало:
«В своем выступлении по мотивам голосования российская делегация отметила, что в соответствии с Уставом ЮНЕСКО прием Палестины, равно как и любой другой страны, в эту ведущую международную организацию в сфере гуманитарного сотрудничества не обусловлен членством в ООН. При этом было подчеркнуто, что участие Палестины в работе ЮНЕСКО в качестве полноправного члена этой Организации могло бы способствовать дальнейшему укреплению взаимодействия между ними в реализации многочисленных гуманитарных и культурных проектов».
Вот она, принципиальная линия-то. Если принимают Палестину - так это хорошо, это будет способствовать и содействовать. А если, не дай Бог, Косово - это, конечно, спекуляция на гуманитарном характере ЮНЕСКО. Чем отличается Косово от Палестины с точки зрения международного права и правосубъектности? Да по сути дела ничем, точнее тем, что Косово нам не нравится, а Палестина - наоборот. Главное: одобрять генеральную линию и следовать вместе с ней на крутых поворотах, иначе запутаться можно.