Земля

Mar 01, 2010 18:03

«Кот в сапогах» - сказка о рейдере.

- Скажите, а чья это земля?
- Маркиза, маркиза, маркиза Карабаса!
Шарль Перро «Кот в сапогах».

Земля - второе, после народа, обязательное условие существования государства.
Учет земельной собственности и размещенного на ней недвижимого имущества имеет первостепенное значение для построения действующей модели государства.
Необходимость учета покоится на трех предпосылках:
Первая - это желание любой власти облагать налогами объекты, наличие которых невозможно скрыть.
Вторая - заинтересованность самих собственников в защите своих прав на недвижимость, которая, как известно, является ресурсом ограниченным и очень подвержена воздействию разнообразных «рейдеров».
Третья - создать базис для построения конкурентоспособного государства.
Учёт земли является базой абсолютно для всех сфер государства, всех отраслей экономики, всех видов деятельности человека. Построение государства без создания и нормальной работы системы учёта земли - невозможно.
Результат отсутствия такой системы мы можем наблюдать своими глазами. Фактически не существует государства «Украина», есть некоторая территория управляемая кланами.

Для того чтобы читатель смог понять зачем, почему и для чего необходим учёт земли опишу те возможные изменения в государстве, которые можно будет реализовать после введения учёта и регистрации права собственности на недвижимость.
Сразу оговорюсь здесь и далее под термином «недвижимость» я буду понимать земельные участки вместе со стоящими на них сооружениями, как это принято в мировой практике.

Учёт, ведётся благодаря составлению и ведению открытого реестра прав на недвижимость. Информация из реестра может быть только и исключительно открытой и доступной для всех без исключения граждан государства - чем больше людей знает о том, что эта недвижимость ваша, тем ниже вероятность рейдерского захвата (да-да, вы правильно вспомнили сказу про кота).
В противном случае, закрытый реестр создаёт очередную кормушку и плодит новых коррупционеров.

Предположим себе такую невероятную ситуацию - более 90% земли Украины уже сейчас учтено, реестр составлен и открыт всем, документы, подтверждающие и гарантирующие владельцам недвижимости их права выданы.

Что дальше?
А вот что:

- Вот тебе первая выгода.
Р. Киплинг.

Можно начинать процесс изменения системы налогообложения не по доходам, а по расходам, для чего необходимо создание единой финансовой системы и перевод 90% всех расчетов в стране в безналичную форму (по карточкам). Такая система позволит максимизировать поступления в бюджет и минимизировать уклонение от уплаты налогов.
Такая система не является плодом моей больной фантазии, а всего лишь действующая модель в скандинавских странах (Швеция, Норвегия, Дания).
По сути - основная функция государства собрать налоги и правильно разместить собранные средства.

При вышеописанной системе отпадает необходимость в таком ветхом и ненужном способе контроля за гражданами как «Регистрация» (она же «Прописка»).
Регистрация граждан по месту проживания теряет всякий смысл, после того как составлен Реестр и можно четко увидеть, где и какой собственностью он владеет, и после создания единой финансовой системы, когда любой ваш платеж виден Налоговой службе.

В данный момент Регистрация используется для реализации гражданами их избирательного права.
Опять же, после создания Реестра должно быть изменено и законодательство по выборам. Простой пример: я проживаю в Мелитополе, а скажем в Полтаве у меня есть недвижимость. Логично предположить, что я, как добросовестный собственник заинтересован в том, чтобы с моим имуществом ничего не случилось, а значит, я заинтересован в том, чтобы в городской совет Полтавы попали порядочные и ответственные граждане, чтобы мэром города стал человек, который сможет обеспечить порядок и законность. Значит, я должен считаться членом громады Полтавы и иметь право выбирать органы местного самоуправления.
Также, учёт недвижимости создаст условия для создания и эффективной работы Обществ совладельцев многоквартирных домов (ОСМД), что в свою очередь приведёт к упразднению ЖКХ и дисциплинированности владельцев квартир-участников ОСМД - платить будут меньше чем при ЖКХ, но зато все. Такая постановка вопроса в свою очередь заставить граждан-членов ОСМД требовать у работодателей зарплаты не ниже реального прожиточного минимума.
Как результат - изменение законодательства и появление реального самоуправления.
Создание Реестра повлечет за собой изменения в экологическом законодательстве. В данный момент, за выброс мусора в неположенном месте наказывается хозяин мусора, что является абсурдом, поскольку в 99,99% случаев установить владельца мусора невозможно. Логичным будет ввести ответственность хозяев недвижимости за мусор находящейся на их земле. Что должно дисциплинировать как хозяев, так и нерадивых граждан позволяющих бросать мусор где попало.
Одним из следствий отмены Регистрации является изменение системы здравоохранения, которая в данный момент также покоится на Регистрации. Появится необходимость и возможность введения медицинского страхования благодаря чему гражданин сможет обратиться за медицинской помощью в любой точке страны. Кроме этого, медицинское страхование упростит процесс оформления виз для выезда за границу.

На Регистрации построена и система военкоматов обеспечивающая призыв в ряды украинской армии. Отмена Регистрации будет первым реальным шагом для создания в Украине профессиональной армии.
И, наконец, самое главное и необходимое в современной Украине - уменьшение коррупции в судебной системе. Поскольку именно обслуживание разборок в судах споров по недвижимости составляет треть работы судов и порождает коррупцию в этой ветви власти.

В. В. Павленко

P.S. Ну и под занавес о коте в сапогах. Будь в том королевстве открытый реестр недвижимости, будь у великана-людоеда документ подтверждающий его право на замок, пашни, сады и огороды, кот-рейдер не смог бы осуществить свой захват, а истинный хозяин недвижимости избежал бы столь печальной участи его постигшей.

Формалізація права власності, Бажання та мрії, Україна, Моя творчість, Земля, Право

Previous post Next post
Up