Центр образования, исследований и разработок в Новосибирской области
1. Цель
Создать Инновационный Центр мирового уровня, позволяющий России вести глобальную конкуренцию на рынке высоких технологий и технологически обеспечивающий национальную безопасность. Центр образования, исследований и разработок (ЦОИР) в Новосибирске должен стать для всей страны одним из основных драйверов научно-технологического развития.
2. Имеющийся потенциал
В Новосибирской области находятся Сибирские отделения РАН, РАМН и РАСХН, работают 104 организации, занимающихся исследованиями и разработками. Это более четверти от числа таких организаций в СФО. Среди них 76 специализированных научно-исследовательских, и конструкторских организаций. 74 организации имеют в своем составе аспирантуру и 32 организации - докторантуру. В научные исследования и разработки вовлечено более 20 тыс.человек, среди них более 1500 докторов наук, более 3600 кандидатов наук. Общее финансирование научно-исследовательских работ превышает 14 млрд руб. В Новосибирске действует 34 вуза, в том числе НГУ, получивший статус национального исследовательского университета. На всех формах обучения учатся более 140 тыс. студентов.
В Новосибирской области зарегистрировано более 150 тыс. субъектов экономической деятельности. В обрабатывающей промышленности, производстве и распределении электроэнергии, добычи полезных ископаемых зарегистрировано 715 организаций, их суммарный оборот составляет более 275 млрд руб. При этом заказ на сторонние научно-технические работы в 2010 году составил 5,4 млн руб. Таким образом, уровень использования научного потенциала Новосибирской области со стороны областных предприятий оказывается незначительным. Это с одной стороны формирует задачу на радикальное изменение форм и уровня взаимодействия между научно-исследовательскими и производственными организациями, а с другой стороны показывает, что ключевым фактором в использовании научно-исследовательского потенциала НСО является создание на основе этого потенциала эффективного ресурса национального масштаба. Ядром ЦОИР должен стать новосибирский Академгородок, обладающий эксклюзивными особенностями и ресурсами для прорыва в экономику знаний, такими, как:
развитая инновационная инфраструктура: сосредоточение ресурсов на локальной территории: университет, исследовательские институты, технопарк, инновационные компании;
полипредметность и благоприятные условия для трансфера технологий;
сложившееся сообщество, устойчивая сеть горизонтальных связей;
успешный опыт коммерциализации научных разработок
высокое качество образования в НГУ;
наличие кластеров IT и биотехнологий;
географическое положение в центре Евразии.
3. Концепт ЦОИР
3.1. ЦОИР имеет федеральный статус. Юридически ЦОИР оформляется за счет создания Фонда, учредителями которого выступают Правительство НСО, СО РАН, СО РАМН, НИИ, ВУЗ-ы, Технопарки, инновационные компании. В Попечительский и Экспертный Советы Фонда приглашаются люди, имеющие высокий международный политический и научный статус.
3.2. На деятельность ЦОИР расширяется законодательство Сколково (с дополнениями).
3.3. Фонд привлекает средства из федерального и местного бюджета, заказов на исследования и разработки со стороны крупных корпораций и пр. Основная задача Фонда - финансирование исследований и технологических разработок на начальных стадиях и поддержка проектов вплоть до выведения их на рынок.
3.4. В рамках ЦОИР реализуется модель научно-технологического развития, драйверами которой выступают создаваемый при НГУ Сибирский технологический институт, Межвузовская площадка инженерного образования, IT- и био-медицинский кластеры, Агентства стратегического проектирования, управленческих компетенций, маркетинговой политики и пр.
3.5. Основой деятельности ЦОИР является реализация стратегических проектов-локомотивов. Эти проекты а) нацелены на создание прорывных технологий, лидирующих на рынке, б) являются междисциплинарными, межотраслевыми, захватывают образование, приводят к революционным изменениям в технологиях производства; в) требуют развития каждого из участников проекта, рост знаниевого и человеческого капитала.
3.6. Мировой опыт показывает, что ядром всякого Инновационного Центра является вуз - либо университет, либо технологический институт. Для развития НГУ, дополнения инфраструктуры Академгородка инженерным образованием, в качестве автономного подразделения НГУ создается вуз нового типа - Сибирский Технологический Институт (СТИ). Миссия СТИ - осуществлять прорывные разработки уровня 6-7 технологического укладов, интегрированные с элитным инженерным образованием. Подготовка инженерных кадров должна носить опережающий характер, ориентированный на технологии будущего с горизонтом в 10 - 20 - 50 лет. СТИ специализируется на молекулярной и генной инженерии, нанотехнологиях и создании новых материалов, когнитивных технологиях, инженерии знаний, искусственном интеллекте, социальных технологиях, финансовом инжиниринге, технологиях управления. В СТИ отрабатывается актуальная для отечественного образования модель: развертывание исследований и разработок в рамках высшего образования. Основой обучения является участие студентов в проектах. СТИ обеспечивает подготовку по трем базовым специальностям: исследователи, инженеры, управленцы. В СТИ практикуется работа межфакультетских команд студентов и аспирантов; проектная команда может стать зародышем инновационной компании, которая, пройдя период инкубирования в технопарках, выводится на рынок. На базе СТИ действуют подразделения (лаборатории, кафедры), осуществляющие аналитику рынка высоких технологий, футурологическое прогнозирование и прожектирование, проектирование цепочек стоимости под локомотивные проекты, выработку маркетинговой политики. СТИ имеет международный статус: привлекает по конкурсу профессоров с мировыми именами; преподавание ведется в равной мере на русском и английском языках. В СТИ используются современные образовательные технологии, естественно-научное и техническое образование синтезировано с гуманитарной компонентой мета-предметов, в рамках которых студенты получают универсальные компетенции проблемного мышления, постановки и решения нестандартных задач, коммуникации, работы в полидисциплинарных командах, чтения и написания текстов, знаний истории философии, науки и техники и др. Инфраструктура СТИ включает опытное производство, современные лаборатории, кампус.
4. Ожидаемые результаты создания ЦОИР
В период до 2017 года планируется получить следующие результаты:
Новая модель эффективного взаимодействия фундаментальной науки, образования, высокотехнологического бизнеса и коммерциализации разработок.
Новое качество образования и вхождение НГУ в топ-100 вузов.
Не менее 5-ти реализованных стратегических проекта, в результате которых на территории НСО и России созданы длинные цепочки добавленной стоимости, включающие звенья высокого передела.
Рост производительности промышленного производства Новосибирской области в 1,5-2 раза.
Перспективные типы занятости, новые привлекательные рабочие места, систему социальных лифтов для молодежи.
Улучшение инвестиционного климата, привлечение на территорию Новосибирска крупных высокотехнологичных корпораций.
5. Условия реализации
1. Учреждение ЦОИР на уровне федерального закона, расширение на зону деятельности ЦОИР законодательства Сколково (с дополнениями).
2. Законодательное закрепление приоритетного участия ЦОИР в государственных программах и при размещении государственных заказов на высокотехнологические разработки и продукцию.
3. Инвестирование в течение 2013-2016 гг. не менее 60 миллиардов руб. в строительство кампусов СТИ и Межвузовской площадки инженерного образования, в инжиниринговую инфраструктуру, оснащение лабораторий и опытных производств.
4. Создание Фонда и привлечение дополнительных инвестиций на основе частно-государственного партнерства.
6. Схема дорожной карты
- 2013 - 2015 г. Привлечение в Экспертный и Попечительский совет Фонда известных ученых, разработчиков, людей с международным весом. Формирование пула заказов на R&D от крупных корпораций, аккумулирование средств в Фонде. Отбор, экспортирование и запуск масштабных локомотивных проектов. Инфраструктурное строительство. Отработка образовательной модели СТИ на имеющейся базе НГУ. Отработка модели инженерного образования на межвузовский площадке. Начало перевооружения ряда промышленных предприятий НСО на новой технологической основе. Увеличение количества стартапов на порядок. Создание сети инновационных центров «Евразийский технологический мост».
- 2015-2020. Вывод работы ЦОИР на проектную мощность. Выведение бренда ЦОИР на международный уровень. Обучение студентов из развитых стран (Европы, Японии, Южной Кореи) в НГУ и СТИ. Активная политика на мировом рынке высоких технологий. Кооперация в рамках «Евразийского технологического моста». Новая волна фундаментальных исследований мирового уровня в институтах СО РАН и СО РАМН. Качественное повышение производительности труда на ряде промышленных предприятий НСО. К концу 2020 г. выход на возврат инвестиций в ЦОИР.