Kyrgyz Weekly - Russian Edition, 14-20 Oct 2007
KYRGYZ WEEKLY: 14 - 20 ОКТЯБРЯ 2007 г.
На неделе в мире:
• В немецком Висбадене прошел российско-германский форум (15 окт).
• В Европе построили самый большой в мире аэробус и продали Малайзии (15 окт).
• Далай лама получил высшую награду США (16 окт).
• В Тегеране прошел Прикаспийский саммит (16 окт).
• Парламент Турции одобрил решение о проведении войсковой операции в северном Ираке (17 окт).
• Российские власти предъявили обвинения по делу об убийстве Политковской (17 окт).
• Завершилось Венецианское биеннале, начавшееся еще в июне (17 окт).
• Президент Узбекистана Каримов посетил Туркменистан (18-19 окт).
• Бывший премьер-министр Пакистана Бхутто вернулась на родину и чуть не была убита (18 окт).
• Президент России Путин ответил в прямом эфире на вопросы россиян (18 окт).
• Транспортники Франции начали всеобщую забастовку (18 окт).
• ООН объявила Год картофеля (18 окт).
• Европейский союз на саммите в Лиссабоне одобрил свой Базовый договор (18 окт).
• Цены на нефть превысили $90 за баррель, побив исторический рекорд (18 окт).
• США не исключают, что откажутся от ПРО, если Россия остановит ядерную программу Ирана (19 окт)
• Ушел в отставку главный иранский переговорщик по ядерным вопросам Лариджани (20 окт).
• Проводятся парламентские выборы в Польше и Швейцарии и президентские в Словении (21 окт).
Обзор основных событий недели в Кыргызстане
1. Президент учреждает партию власти.
2. Пресса в Армении и Молдове свободнее, чем в Кыргызстане.
3. Бакиев усиливает президентскую власть.
4. Партия 'Ак шумкар' призывает голосовать против конституции.
5. Денежные переводы мигрантов превосходят помощь доноров и инвестиции, вместе взятые.
6. Москва пытается ослабить ОБСЕ.
7. Цель референдума - роспуск парламента.
8. Россия и США помогают Кыргызстану.
9. Кроме того…
15 октября, понедельник:
1. ПРЕЗИДЕНТ УЧРЕЖДАЕТ ПАРТИЮ ВЛАСТИ. Движение "За Конституцию, реформы и развитие", сформированное 22 сентября сразу после объявления 19 сентября президентом Курманбеком Бакиевым референдума по новой конституции, провело 15 октября в Бишкеке свой съезд, на котором Движение было преобразовано в Народную партию "Ак жол" ("Светлый путь"), ее председателем был избран президент. По словам самого Бакиева, принявшего участие в съезде, это будет "партия работников и трудяг, которые хотят работать на благо народа Кыргызстана", а не "партией начальников", но он сам приостановит свою деятельность председателя сразу после регистрации партии. В работе съезда приняло участие более тысячи делегатов, они приняли манифест, устав и программу партии, а также избрали политсовет из 35 человек.
Депутат парламента Темир Сариев заявил в тот же день, что президент нарушает конституцию, так как в период осуществления своих полномочий не должен состоять ни в какой политической организации. Вечером того же дня Министерство юстиции зарегистрировало партию, в ее состав вошло 1035 человек, а на следующий день, 16 октября, Бакиев приостановил свою деятельность в ней. Партия объявила 16 октября, что выберет нового лидера после референдума, а обязанности председателя будут исполнять его заместители Эльмира Ибраимова, Владимир Нифадьев и Автандил Арабаев.
Несколько оппозиционных партий объявили в тот же день, что намерены объединиться в одну партию. Московская "Независимая газета" сообщила 19 октября, что экс-спикер парламента Омурбек Текебаев может стать лидером такой единой партии. Главный редактор газеты "Лица" Бермет Букашева заявила 17 октября, что "Бакиев в узурпации власти пошел дальше Акаева. Во всяком случае, 'Алга, Кыргызстан!' так откровенно не объявляла, что она президентская и не приглашала в председатели Аскара Акаева". РИА Новости, Интерфакс, Кабар, 24.kg, АКИпресс, НГ
16 октября, вторник:
2. ПРЕССА В АРМЕНИИ И МОЛДОВЕ СВОБОДНЕЕ, ЧЕМ В КЫРГЫЗСТАНЕ. Организация "Репортеры без границ", штаб-квартира которой находится в Париже, опубликовала 16 октября свой шестой ежегодный Рейтинг свободы прессы, охватывающий 169 стран мира. В число худших двадцати государств вошли семь стран Азии - Пакистан (152 место), Шри Ланка (156), Лаос (161), Вьетнам (162), Китай (163), Мьянма (164) и Северная Корея (168); пять стран Африки - Эфиопия (150), Экваториальная Гвинея (152), Ливия (155), Сомали (159) и Эритрея (последнее, 169 место); четыре страны Ближнего и Среднего Востока - Сирия (154), Ирак (157), Палестина (158) и Иран (166), одна страна Америки - Куба (165) и три страны бывшего СССР - Беларусь, Узбекистан и Туркменистан. В отчете говорится, что во всех странах Большой восьмерки, кроме России (144 место), ситуация улучшилась, в России же в октябре 2006 года произошло убийство Анны Политковской, те, кто убивают журналистов, не несут наказания, а средства массовой информации все больше оказываются под государственным контролем.
Среди бывших советских республик наилучшая ситуация в Эстонии, которая заняла третье место в мире, за нею следуют Латвия (12 место), Литва (23), Грузия (66), Армения (77) и Молдова (81). Остальные страны СНГ расположились во второй половине таблицы - Украина (92), Кыргызстан (110), Таджикистан (115), Казахстан (125), Азербайджан (139), Беларусь (151), Узбекистан (160) и Туркменистан (167 место). Пресса наиболее свободна в Исландии и Норвегии. RSF
3. БАКИЕВ УСИЛИВАЕТ ПРЕЗИДЕНТСКУЮ ВЛАСТЬ. Российский "Коммерсантъ" написал 16 октября: "Последние шаги президента Курманбека Бакиева по укреплению лидерских позиций в стране наблюдатели связывают с изменившимся раскладом политических сил. Хотя кресло президента он занимает уже более двух лет, ключевой фигурой в стране Курманбеку Бакиеву удалось стать лишь в апреле нынешнего года. Тогда он убедил одного из оппозиционных лидеров Алмазбека Атамбаева занять пост премьера и тем самым внес раскол в ряды оппозиции. После этого провал весенних антипрезидентских выступлений, организованных давним оппонентом главы государства Феликсом Куловым, был предрешен -- разгром оппозиции стал делом техники. Осенью глава Киргизии решил закрепить успех и покончить с действующим парламентом, который не раз выступал против президента. С подачи президентской администрации конституционный суд отменил действие сразу двух принятых парламентом редакций конституции. Глава государства воспользовался возвращенными ему полномочиями и инициировал проведение референдума для утверждения поправок в конституцию, которые предусматривают усиление президентской власти и полную реформу парламентаризма в Киргизии". Ъ
4. ПАРТИЯ 'АК ШУМКАР' ПРИЗЫВАЕТ ГОЛОСОВАТЬ ПРОТИВ КОНСТИТУЦИИ. Партия "Ак шумкар" выступила 16 октября с обращением к народу Кыргызстана, в котором говорится, что власти страны, "восстанавливающие решением суда утратившие силу законы", идут на "беспрецедентный юридический волюнтаризм", а "Конституционный суд, юридически обосновывающий все эти референдумы… создает возможность установления авторитарного режима". При этом "интеллигенты, правящая элита Кыргызстана, образованная часть населения, к сожалению, в большинстве своем либо безмолвствует, либо обреченно взирает на происходящее, как на неизбежное", а власти "исключают из Основного закона уголовную ответственность за узурпацию власти", создают "возможность приобретения в частную собственность недр и ресурсов… сворачивают идею децентрализации власти", делают суды "еще более зависимыми от президента", а "хорошую идею о стопроцентно пропорциональной системе выборов" превращают в "декорацию неограниченной власти президента". В таких условиях, "несмотря на вполне ожидаемые сфальсифицированные итоги", партия, "во избежание еще более драматических политических последствий", призывает граждан голосовать против проектов, предложенных на референдум 21 октября. 24.kg, BPC
17 октября, среда:
5. ДЕНЕЖНЫЕ ПЕРЕВОДЫ МИГРАНТОВ ПРЕВОСХОДЯТ ПОМОЩЬ ДОНОРОВ И ИНВЕСТИЦИИ, ВМЕСТЕ ВЗЯТЫЕ. Международный фонд сельскохозяйственного развития (IFAD) и Межамериканский банк развития (IDB) опубликовали в Риме 17 октября, в преддверии Международного форума по денежным переводам, прошедшего 18-19 октября в Вашингтоне, результаты первого глобального исследования по денежным переводам. Согласно приведенным в отчете данным, 150 млн трудовых мигрантов, работавших в промышленно развитых государствах, перевели в свои родные страны в 2006 году более $300 млрд. Объем денежных переводов мигрантов превосходит суммарный объем помощи развивающимся странам со стороны доноров (который, по данным Организации экономического сотрудничества и развития, составил в 2006 году $104 млрд) и прямых иностранных инвестиций в развивающиеся страны, который, по данным Международного финансового института, достиг в 2006 году $167 млрд.
Больше всего денежных переводов в 2006 году было сделано в страны Азии - $114 млрд, затем следует Латинская Америка и страны Карибского моря ($68 млрд), Восточная Европа ($51 млрд), Африка ($39 млрд) и Ближний Восток ($29 млрд). Если рассмотреть отдельные страны, больше всех денежных переводов получила Индия - $24,5 млрд, за которой следуют Мексика ($24,2 млрд), Китай ($21 млрд), Филиппины ($14,6 млрд) и Россия ($13,7 млрд). Из стран СНГ больше всего переводов получила (после России) Украина - $8,4 млрд, за нею следуют Казахстан ($4,9 млрд), Узбекистан ($2,9 млрд), Беларусь ($2,3 млрд), Азербайджан ($1,8 млрд), Грузия ($1,5 млрд), Армения ($1,1 млрд), Молдова и Таджикистан (по $1 млрд), Кыргызстан ($846 млн) и Туркменистан ($358 млн).
Однако полученные Россией $13,7 млрд составляют лишь 1,4 процента ее валового внутреннего продукта (ВВП), наибольшую же долю денежные переводы трудовых мигрантов составлют в ВВП Таджикистана (36,7 процента), Молдовы и Кыргызстана (по 31,4 процента) и Узбекистана (17 процентов). В других странах эти переводы на экономику особенно не влияют и составляют 8 процентов от ВВП на Украине, 6,5 процента в Казахстане, 6,3 процента в Беларуси, 3,4 процента в Туркменистане. По данным Банка России, объем денежных переводов из России за границу в 2006 году составил лишь $6 млрд. IFAD, Ъ, Рокфеллер
18 октября, четверг:
6. МОСКВА ПЫТАЕТСЯ ОСЛАБИТЬ ОБСЕ. Бывший заместитель госсекретаря США Ричард Вильямсон написал 18 октября в статье "Россия есть Россия", помещенной на вашингтонском сайте TCS Daily, что для тех, кто стоял у власти в коммунистических тоталитарных странах, обязательства перед ОБСЕ были досадной помехой, но не слишком большим препятствием для их правления. Однако Россия в последние годы дрейфует к авторитаризму, и эти обязательства становятся для нее недопустимыми. Миссии ОБСЕ на местах и ее наблюдатели на выборах сыграли роль в "революции роз" в Грузии, "оранжевой революции" на Украине и в "тюльпановой революции" в Кыргызстане. Другими словами, ОБСЕ помогла демократам в странах "ближнего зарубежья" России продвинуться в их "Походе к свободе". Поэтому последние четыре года Москва пытается ослабить ОБСЕ, централизовать контроль над ее миссиями и превратить их наблюдателей на выборах в беспомощных созерцателей. Москва пытается переопределить обязательства ОБСЕ по демократии, верховенству закона и правам человека так, чтобы они стали бессмысленными. TCS Daily
7. ЦЕЛЬ РЕФЕРЕНДУМА - РОСПУСК ПАРЛАМЕНТА. Аждар Куртов из Российского института стратегических исследований написал 18 октября на сайте "Столетие": "Киргизские парламентарии попали в хитро расставленную ловушку. После того, как напор оппозиции весной этого года удалось отбить, Конституционный суд Киргизии в середине сентября вынес решение о том, что обе новые конституции, принятые после "тюльпановой революции" (то есть в ноябре и декабре 2006 года), не имеют юридической силы, поскольку были приняты с явными нарушениями. В итоге легитимной опять стала акаевская конституция в редакции от февраля 2003 года. А новый киргизский президент продолжил практику своего предшественника. Он в очередной раз вынес на референдум свой вариант Основного Закона".
"Гражданам же опять предлагают проголосовать за текст, с которым вряд ли кто из них сумел должным образом познакомиться. Между тем предлагаемый Бакиевым вариант Основного Закона идет по стопам тех изменений, которые постоянно вносил в тексты конституции Аскар Акаев… Истинный смысл предстоящего 21 октября референдума состоит в том, что нормами статьи 98 о переходных положениях конституции, на которые мало кто обычно обращает внимание, ни президент, ни депутаты местных органов власти, ни мэры городов, ни главы городских управ после принятия новой редакции Основного Закона не будут проходить экзамен досрочными выборами. А в отношении депутатов парламента применена иная формулировка, что означает для них, по всей видимости, скорый роспуск и перевыборы. Тем самым, усмирив киргизскую фронду на улицах, Бакиев ликвидирует ее и в стенах законодательного органа". Столетие
Зарубежная помощь на этой неделе:
8. РОССИЯ И США ПОМОГАЮТ КЫРГЫЗСТАНУ. 16 октября посол России в Кыргызстане Валентин Власов объявил, что железнодорожной компании "Кыргыз темир жолу" будет предоставлено из России оборудования и техники на $1 млн. 17 октября посольство США передало медицинским подразделениям Вооруженных сил Кыргызстана оборудование для профилактики СПИДа. В тот же день в Центре подготовки кадров МВД открылась новая библиотека, отремонтированная на средства посольства США, а Пограничная служба получила от правительства США в подарок оборудование "Барретт" стоимостью около $60 тысяч. Кабар, 24.kg, Посольство США
КРОМЕ ТОГО, НА НЕДЕЛЕ 14 - 20 ОКТЯБРЯ 2007 г.:
12 октября команда Кыргызстана из 14 человек вернулась со Специальных олимпийских игр, прошедших в Шанхае 2-11 октября, с восемью наградами, завоевав три золотые, две серебряные и три бронзовые медали. 24.kg
9. 14 октября в трех округах - Балыкчынском, Кара-Кульджинском и Керме-Тооском - прошли выборы на свободные места в парламенте. Во втором туре в Балыкчынском округе победил Максат Абакиров, набравший 51,36 процента голосов, в Кара-Кульджинском во второй тур вышли Курмантай Абдиев и Дуйшонкул Чотонов, а в Керме-Тооском - Кубанычбек Нурматов и Хулкарпаша Сабирова. Второй тур выборов в двух последних округах состоится через две недели, 28 октября. Кабар, 24.kg, АКИpress
14 октября Каныбек Сагынбаев из Кыргызстана стал в Санкт-Петербурге победителем первого чемпионата мира по "Динамичной пирамиде" (бильярд), выиграв автомобиль Audi. Невский спорт, Регнум
10. 15 октября Эрика Марат написала на сайте Eurasia Daily Monitor, что парламент Кыргызстана мог бы отменить референдум, но лишь несколько парламентариев критикуют конституционный проект президента Курманбека Бакиева, а Центральная избирательная комиссия работает по устаревшим спискам - по ее данным, в Бишкеке зарегистрировано 330 тысяч избирателей, в то время как в столице постоянно проживает уже 1,2 млн человек. EDM
15 октября президент Курманбек Бакиев заявил на встрече с предпринимателями Кыргызстана, что принято решение о преобразовании Общественной палаты по развитию экономики и предпринимательства при президенте в Совет по предпринимательству при президенте, а правительство продолжит работу по наведению порядка в сферах бизнеса, где есть избыточное государственное вмешательство. Кабар, РГ
11. 15 октября мэр Бишкека Данияр Усенов заявил: "Если бизнесмены Бишкека не прекратят спекуляции вокруг муки, то весь этот бизнес я легализую и заберу себе". По его словам, в город поступает мука из Казахстан по цене 9,8 сома за килограмм, а ее продают по 27-30 сомов. 18 октября премьер-министр Алмазбек Атамбаев подписал решение о снижении до 10 процентов налога на добавленную стоимость при импорте зерна пшеницы, муки и растительного масла, а также при их производстве и дальнейшем сбыте. Кабар, 24.kg
15 октября Министерство здравоохранения сообщило, что число беременных женщин Кыргызстана, страдающих анемией, сократилось с 2005 года на 4,4 процента и составляет сейчас 42 процента. Кабар,
12. 16 октября президент Курманбек Бакиев заявил в Бишкеке на встрече с главами местных администраций, что на финансирование органов местного самоуправления не выделяется достаточно средств из-за того, что "расходы на парламент, честно говоря, стали все больше увеличиваться". Кабар, 24.kg
13. 16 октября Национальный банк объявил, что за три квартала 2007 года валовой внутренний продукт Кыргызстана увеличился на 8,5 процента, рост промышленной продукции составил 6,5, а продукции сельского хозяйства - 2,2 процента. Внешнеторговый оборот достиг $2,26 млрд, что на 48,8 процента больше, чем за тот же период прошлого года, при этом экспорт вырос на 39,9 процента, а без учета золота - на 59,5 процента. Кабар, 24.kg, Регнум, BPC
16 октября ректор Кыргызской академии физкультуры и спорта Валерий Ким заявил, что при Академии возможно открытие факультета восточных единоборств. 24.kg
14. 16-17 октября в Екатеринбурге, Россия, прошли Дни культуры Кыргызстана, государственный секретарь Адахан Мадумаров вручил губернатору Свердловской области России Эдуарду Росселю кыргызский орден "Данакер". Кабар, 24.kg
15. 17 октября на процессе по Аксыйским событиям, проходящем с 1 октября в Джалал-Абаде, прокурор потребовал 11 лет лишения свободы бывшему начальнику Джалал-Абадского управления внутренних дел Кубанычбеку Токобаеву, 10 лет бывшему заместителю министра внутренних дел Садырбеку Дубанаеву и семь лет - бывшему прокурору области Зоотбеку Кудайбергенову. 24.kg
17 октября мэр Бишкека Данияр Усенов заявил, что "ежедневный товарооборот на рынке "Дордой" достигает $30 млн… а за девять месяцев года все городские рынки в виде налогов перечислили в казну всего 80 млн сомов. 24.kg
16. 17 октября Ален Офойо из Кыргызстана по прозвищу "Черный кыргыз" завоевал в Москве титул чемпиона Евразии по кикбоксингу по версии WBKF, победив нокаутом пятикратного чемпиона Латвии и Балтии-2007 Сандриса Томсона. СпортЛента
17. 17-18 октября Бишкек посетил Скотт Шлесс из Министерства обороны США со своим советником Кристофером Лозо, они обсудили с представителями Министерства обороны, Совета безопасности и Министерства иностранных дел Кыргызстана вопросы сотрудничества в области безопасности и обороны. Посольство США, 24.kg
18. 18 октября агентство "Рейтер" написало, что по оценкам аналитиков, президент Бакиев проведет в декабре досрочные выборы в парламент, хотя он открыто об этом не говорит. Президент давно в ссоре с парламентом, который упакован его оппонентами, выбранными в парламент еще во времена Акаева. Рейтер
19. 18 октября политолог Марс Сариев заявил в интервью агентству "АКИпресс", что Бакиев пытается сейчас выйти на "общенациональный уровень" и "нейтрализует харизматичных лидеров", например, назначение Данияра Усенова мэром Бишкека направлено на нейтрализацию городского совета и его председателя Нуржамал Байболовой, а в целом "южные кыргызы очень мобильны и технологичны", они "могут упаковать любого". АКИпресс
20. 18 октября Кэрол Вильямс, лидер большинства в Сенате американского штата Монтана, посетившая Кыргызстан 27 сентября-7 октября, заявила в Монтане, что стремления Кыргызстана выйти из-под контроля России осложняются тем, что кыргызский президент Курманбек Бакиев равняется на президента России Владимира Путина. По ее словам, Кыргызстану надо помочь, это единственный маленький маяк демократии в регионе, а иметь демократическую страну в этой части света очень важно. The Missoulian
21. 18 октября правительство постановило строить ГЭС Камбарата-2 своими силами - бюджет выделит в 2007-2008 годах 3,5 млрд, а компания "Электрические станции" - еще 1,5 млрд сомов. Первый агрегат станции должен быть запущен 22 декабря 2009 года. Кабар, 24.kg
22. 18 октября Эльзада Саргашкаева из Госкомимущества сообщила, что по состоянию на 1 октября в Кыргызстане приватизировано 72,5 процента или 7240 объектов, при этом уровень приватизации в сфере общественного питания составляет 97,6, в промышленности - 88,4, а в непроизводственной сфере - 48,8 процента. Кабар, 24.kg
18 октября мэр Бишкека Данияр Усенов объявил, что начнется монетизация льгот. По его словам, в городе имеется "39 категорий льготников, и все бесплатно пользуются пассажирским транспортом. Таким правом должны обладать только школьники, студенты, пенсионеры и чернобыльцы". 24.kg
23. 18 октября сборная Кыргызстана по футболу победила в Бишкеке команду Иордании (2:0) в квалификационном матче за выход в отборочный цикл Чемпионата мира 2010 года. Ответная игра состоится 28 октября. Кабар, АКИпресс
24. 19 октября Институт по освещению войны и мира написал, что система подведения результатов конституционного референдума, проводимого в Кыргызстане 21 октября, остается устаревшей и открытой для нарушений. IWPR
25. 19 октября Партия зеленых не смогла провести митинг протеста в Бишкеке под лозунгами "Нам нужен хлеб, а не референдум", "Нет - Ханституции" - собралось около 10 человек. Партия заявила, что милиция перекрыла центральную площадь и задержала двух членов партии - Артура Лангольфа и Каныбека Сарымсакова, и собирается подать в суд на мэра Данияра Усенова, который заявил 15 октября, что "некоторые силы перед референдумом придают экономическим проблемам политическую окраску", а 18 октября милиция провела в офисе партии обыск. АКИpress, 24.kg, Регнум
19 октября начальник отдела миграции Ошского областного комитета по миграции и занятости Акжол Абдукеримов сообщил, что за восемь месяцев текущего года на заработки за пределы Кыргызстана из области выехало 13 тысяч 230 человек, в то время как в 2006 году цифра была 10 тысяч 800. 24.kg
26. 19 октября Генеральная прокуратура сообщила, что за последние два с половиной года в Кыргызстане было возбуждено и расследовано 106 уголовных дел в отношении около 70 родственников и близких лиц экс-президента Аскара Акаева, а его сына Айдара Акаева Россия дважды отказалась экстрадировать, но усилия будут продолжены. Кабар, 24.kg, РИА Новости, Ъ
27. 19 октября в Бишкеке состоялась премьера нового фильма "Монгол" о Чингисхане российского режиссера Сергея Бодрова-старшего, но которую приехал он сам. В съемках фильма участвовали кыргызские каскадеры, а также оператор Хасан Кадыралиев. 24.kg
19 октября в Таласе начался международный фестиваль по духовному наследию эпоса "Манас", в нем принимают участие сказители из Казахстана, Якутии, Алтая, Тывы. АКИpress
28. 20 октября стало известно, что компания "Эстер холдинг групп" выиграла в Бишкекском городском суде дело против правительства Кыргызстана, которое хотело национализировать предприятие "Кристалл" в городе Таш-Комур, производящее поликристаллический кремний. Министерство промышленности готовит апелляцию в Верховный суд. АКИpress
29. 20 октября открылся ХХ Токийский международный кинофестиваль, который продлится до 28 октября. В рамках отдельного конкурса центрально-азиатских и ближневосточных фильмов будет показан фильм "Сундук предков" режиссера Нурбека Эгена совместного производства Кыргызстана, ФРГ, России и Франции. Взгляд
30. Назначения и отставки: 18 октября премьер-министр Алмазбек Атамбаев отстранил от должности директора Агентства по государственным закупкам и материальным резервам Джумасарлыка Нуржанова. 20 октября президент Курманбек Бакиев назначил вместо Алмазбека Иманалиева главой Комитета по государственному имуществу Турсуна Турдумамбетова, который ранее уже занимал эту должность. Кабар, 24.kg
Нарын АЙЫП.
*************************************************************
Замечания и предложения присылайте по адресу: IdinovN@tiscali.cz
*************************************************************
На неделе в мире:
• В немецком Висбадене прошел российско-германский форум (15 окт).
• В Европе построили самый большой в мире аэробус и продали Малайзии (15 окт).
• Далай лама получил высшую награду США (16 окт).
• В Тегеране прошел Прикаспийский саммит (16 окт).
• Парламент Турции одобрил решение о проведении войсковой операции в северном Ираке (17 окт).
• Российские власти предъявили обвинения по делу об убийстве Политковской (17 окт).
• Завершилось Венецианское биеннале, начавшееся еще в июне (17 окт).
• Президент Узбекистана Каримов посетил Туркменистан (18-19 окт).
• Бывший премьер-министр Пакистана Бхутто вернулась на родину и чуть не была убита (18 окт).
• Президент России Путин ответил в прямом эфире на вопросы россиян (18 окт).
• Транспортники Франции начали всеобщую забастовку (18 окт).
• ООН объявила Год картофеля (18 окт).
• Европейский союз на саммите в Лиссабоне одобрил свой Базовый договор (18 окт).
• Цены на нефть превысили $90 за баррель, побив исторический рекорд (18 окт).
• США не исключают, что откажутся от ПРО, если Россия остановит ядерную программу Ирана (19 окт)
• Ушел в отставку главный иранский переговорщик по ядерным вопросам Лариджани (20 окт).
• Проводятся парламентские выборы в Польше и Швейцарии и президентские в Словении (21 окт).
Обзор основных событий недели в Кыргызстане
1. Президент учреждает партию власти.
2. Пресса в Армении и Молдове свободнее, чем в Кыргызстане.
3. Бакиев усиливает президентскую власть.
4. Партия 'Ак шумкар' призывает голосовать против конституции.
5. Денежные переводы мигрантов превосходят помощь доноров и инвестиции, вместе взятые.
6. Москва пытается ослабить ОБСЕ.
7. Цель референдума - роспуск парламента.
8. Россия и США помогают Кыргызстану.
9. Кроме того…
15 октября, понедельник:
1. ПРЕЗИДЕНТ УЧРЕЖДАЕТ ПАРТИЮ ВЛАСТИ. Движение "За Конституцию, реформы и развитие", сформированное 22 сентября сразу после объявления 19 сентября президентом Курманбеком Бакиевым референдума по новой конституции, провело 15 октября в Бишкеке свой съезд, на котором Движение было преобразовано в Народную партию "Ак жол" ("Светлый путь"), ее председателем был избран президент. По словам самого Бакиева, принявшего участие в съезде, это будет "партия работников и трудяг, которые хотят работать на благо народа Кыргызстана", а не "партией начальников", но он сам приостановит свою деятельность председателя сразу после регистрации партии. В работе съезда приняло участие более тысячи делегатов, они приняли манифест, устав и программу партии, а также избрали политсовет из 35 человек.
Депутат парламента Темир Сариев заявил в тот же день, что президент нарушает конституцию, так как в период осуществления своих полномочий не должен состоять ни в какой политической организации. Вечером того же дня Министерство юстиции зарегистрировало партию, в ее состав вошло 1035 человек, а на следующий день, 16 октября, Бакиев приостановил свою деятельность в ней. Партия объявила 16 октября, что выберет нового лидера после референдума, а обязанности председателя будут исполнять его заместители Эльмира Ибраимова, Владимир Нифадьев и Автандил Арабаев.
Несколько оппозиционных партий объявили в тот же день, что намерены объединиться в одну партию. Московская "Независимая газета" сообщила 19 октября, что экс-спикер парламента Омурбек Текебаев может стать лидером такой единой партии. Главный редактор газеты "Лица" Бермет Букашева заявила 17 октября, что "Бакиев в узурпации власти пошел дальше Акаева. Во всяком случае, 'Алга, Кыргызстан!' так откровенно не объявляла, что она президентская и не приглашала в председатели Аскара Акаева". РИА Новости, Интерфакс, Кабар, 24.kg, АКИпресс, НГ
16 октября, вторник:
2. ПРЕССА В АРМЕНИИ И МОЛДОВЕ СВОБОДНЕЕ, ЧЕМ В КЫРГЫЗСТАНЕ. Организация "Репортеры без границ", штаб-квартира которой находится в Париже, опубликовала 16 октября свой шестой ежегодный Рейтинг свободы прессы, охватывающий 169 стран мира. В число худших двадцати государств вошли семь стран Азии - Пакистан (152 место), Шри Ланка (156), Лаос (161), Вьетнам (162), Китай (163), Мьянма (164) и Северная Корея (168); пять стран Африки - Эфиопия (150), Экваториальная Гвинея (152), Ливия (155), Сомали (159) и Эритрея (последнее, 169 место); четыре страны Ближнего и Среднего Востока - Сирия (154), Ирак (157), Палестина (158) и Иран (166), одна страна Америки - Куба (165) и три страны бывшего СССР - Беларусь, Узбекистан и Туркменистан. В отчете говорится, что во всех странах Большой восьмерки, кроме России (144 место), ситуация улучшилась, в России же в октябре 2006 года произошло убийство Анны Политковской, те, кто убивают журналистов, не несут наказания, а средства массовой информации все больше оказываются под государственным контролем.
Среди бывших советских республик наилучшая ситуация в Эстонии, которая заняла третье место в мире, за нею следуют Латвия (12 место), Литва (23), Грузия (66), Армения (77) и Молдова (81). Остальные страны СНГ расположились во второй половине таблицы - Украина (92), Кыргызстан (110), Таджикистан (115), Казахстан (125), Азербайджан (139), Беларусь (151), Узбекистан (160) и Туркменистан (167 место). Пресса наиболее свободна в Исландии и Норвегии. RSF
3. БАКИЕВ УСИЛИВАЕТ ПРЕЗИДЕНТСКУЮ ВЛАСТЬ. Российский "Коммерсантъ" написал 16 октября: "Последние шаги президента Курманбека Бакиева по укреплению лидерских позиций в стране наблюдатели связывают с изменившимся раскладом политических сил. Хотя кресло президента он занимает уже более двух лет, ключевой фигурой в стране Курманбеку Бакиеву удалось стать лишь в апреле нынешнего года. Тогда он убедил одного из оппозиционных лидеров Алмазбека Атамбаева занять пост премьера и тем самым внес раскол в ряды оппозиции. После этого провал весенних антипрезидентских выступлений, организованных давним оппонентом главы государства Феликсом Куловым, был предрешен -- разгром оппозиции стал делом техники. Осенью глава Киргизии решил закрепить успех и покончить с действующим парламентом, который не раз выступал против президента. С подачи президентской администрации конституционный суд отменил действие сразу двух принятых парламентом редакций конституции. Глава государства воспользовался возвращенными ему полномочиями и инициировал проведение референдума для утверждения поправок в конституцию, которые предусматривают усиление президентской власти и полную реформу парламентаризма в Киргизии". Ъ
4. ПАРТИЯ 'АК ШУМКАР' ПРИЗЫВАЕТ ГОЛОСОВАТЬ ПРОТИВ КОНСТИТУЦИИ. Партия "Ак шумкар" выступила 16 октября с обращением к народу Кыргызстана, в котором говорится, что власти страны, "восстанавливающие решением суда утратившие силу законы", идут на "беспрецедентный юридический волюнтаризм", а "Конституционный суд, юридически обосновывающий все эти референдумы… создает возможность установления авторитарного режима". При этом "интеллигенты, правящая элита Кыргызстана, образованная часть населения, к сожалению, в большинстве своем либо безмолвствует, либо обреченно взирает на происходящее, как на неизбежное", а власти "исключают из Основного закона уголовную ответственность за узурпацию власти", создают "возможность приобретения в частную собственность недр и ресурсов… сворачивают идею децентрализации власти", делают суды "еще более зависимыми от президента", а "хорошую идею о стопроцентно пропорциональной системе выборов" превращают в "декорацию неограниченной власти президента". В таких условиях, "несмотря на вполне ожидаемые сфальсифицированные итоги", партия, "во избежание еще более драматических политических последствий", призывает граждан голосовать против проектов, предложенных на референдум 21 октября. 24.kg, BPC
17 октября, среда:
5. ДЕНЕЖНЫЕ ПЕРЕВОДЫ МИГРАНТОВ ПРЕВОСХОДЯТ ПОМОЩЬ ДОНОРОВ И ИНВЕСТИЦИИ, ВМЕСТЕ ВЗЯТЫЕ. Международный фонд сельскохозяйственного развития (IFAD) и Межамериканский банк развития (IDB) опубликовали в Риме 17 октября, в преддверии Международного форума по денежным переводам, прошедшего 18-19 октября в Вашингтоне, результаты первого глобального исследования по денежным переводам. Согласно приведенным в отчете данным, 150 млн трудовых мигрантов, работавших в промышленно развитых государствах, перевели в свои родные страны в 2006 году более $300 млрд. Объем денежных переводов мигрантов превосходит суммарный объем помощи развивающимся странам со стороны доноров (который, по данным Организации экономического сотрудничества и развития, составил в 2006 году $104 млрд) и прямых иностранных инвестиций в развивающиеся страны, который, по данным Международного финансового института, достиг в 2006 году $167 млрд.
Больше всего денежных переводов в 2006 году было сделано в страны Азии - $114 млрд, затем следует Латинская Америка и страны Карибского моря ($68 млрд), Восточная Европа ($51 млрд), Африка ($39 млрд) и Ближний Восток ($29 млрд). Если рассмотреть отдельные страны, больше всех денежных переводов получила Индия - $24,5 млрд, за которой следуют Мексика ($24,2 млрд), Китай ($21 млрд), Филиппины ($14,6 млрд) и Россия ($13,7 млрд). Из стран СНГ больше всего переводов получила (после России) Украина - $8,4 млрд, за нею следуют Казахстан ($4,9 млрд), Узбекистан ($2,9 млрд), Беларусь ($2,3 млрд), Азербайджан ($1,8 млрд), Грузия ($1,5 млрд), Армения ($1,1 млрд), Молдова и Таджикистан (по $1 млрд), Кыргызстан ($846 млн) и Туркменистан ($358 млн).
Однако полученные Россией $13,7 млрд составляют лишь 1,4 процента ее валового внутреннего продукта (ВВП), наибольшую же долю денежные переводы трудовых мигрантов составлют в ВВП Таджикистана (36,7 процента), Молдовы и Кыргызстана (по 31,4 процента) и Узбекистана (17 процентов). В других странах эти переводы на экономику особенно не влияют и составляют 8 процентов от ВВП на Украине, 6,5 процента в Казахстане, 6,3 процента в Беларуси, 3,4 процента в Туркменистане. По данным Банка России, объем денежных переводов из России за границу в 2006 году составил лишь $6 млрд. IFAD, Ъ, Рокфеллер
18 октября, четверг:
6. МОСКВА ПЫТАЕТСЯ ОСЛАБИТЬ ОБСЕ. Бывший заместитель госсекретаря США Ричард Вильямсон написал 18 октября в статье "Россия есть Россия", помещенной на вашингтонском сайте TCS Daily, что для тех, кто стоял у власти в коммунистических тоталитарных странах, обязательства перед ОБСЕ были досадной помехой, но не слишком большим препятствием для их правления. Однако Россия в последние годы дрейфует к авторитаризму, и эти обязательства становятся для нее недопустимыми. Миссии ОБСЕ на местах и ее наблюдатели на выборах сыграли роль в "революции роз" в Грузии, "оранжевой революции" на Украине и в "тюльпановой революции" в Кыргызстане. Другими словами, ОБСЕ помогла демократам в странах "ближнего зарубежья" России продвинуться в их "Походе к свободе". Поэтому последние четыре года Москва пытается ослабить ОБСЕ, централизовать контроль над ее миссиями и превратить их наблюдателей на выборах в беспомощных созерцателей. Москва пытается переопределить обязательства ОБСЕ по демократии, верховенству закона и правам человека так, чтобы они стали бессмысленными. TCS Daily
7. ЦЕЛЬ РЕФЕРЕНДУМА - РОСПУСК ПАРЛАМЕНТА. Аждар Куртов из Российского института стратегических исследований написал 18 октября на сайте "Столетие": "Киргизские парламентарии попали в хитро расставленную ловушку. После того, как напор оппозиции весной этого года удалось отбить, Конституционный суд Киргизии в середине сентября вынес решение о том, что обе новые конституции, принятые после "тюльпановой революции" (то есть в ноябре и декабре 2006 года), не имеют юридической силы, поскольку были приняты с явными нарушениями. В итоге легитимной опять стала акаевская конституция в редакции от февраля 2003 года. А новый киргизский президент продолжил практику своего предшественника. Он в очередной раз вынес на референдум свой вариант Основного Закона".
"Гражданам же опять предлагают проголосовать за текст, с которым вряд ли кто из них сумел должным образом познакомиться. Между тем предлагаемый Бакиевым вариант Основного Закона идет по стопам тех изменений, которые постоянно вносил в тексты конституции Аскар Акаев… Истинный смысл предстоящего 21 октября референдума состоит в том, что нормами статьи 98 о переходных положениях конституции, на которые мало кто обычно обращает внимание, ни президент, ни депутаты местных органов власти, ни мэры городов, ни главы городских управ после принятия новой редакции Основного Закона не будут проходить экзамен досрочными выборами. А в отношении депутатов парламента применена иная формулировка, что означает для них, по всей видимости, скорый роспуск и перевыборы. Тем самым, усмирив киргизскую фронду на улицах, Бакиев ликвидирует ее и в стенах законодательного органа". Столетие
Зарубежная помощь на этой неделе:
8. РОССИЯ И США ПОМОГАЮТ КЫРГЫЗСТАНУ. 16 октября посол России в Кыргызстане Валентин Власов объявил, что железнодорожной компании "Кыргыз темир жолу" будет предоставлено из России оборудования и техники на $1 млн. 17 октября посольство США передало медицинским подразделениям Вооруженных сил Кыргызстана оборудование для профилактики СПИДа. В тот же день в Центре подготовки кадров МВД открылась новая библиотека, отремонтированная на средства посольства США, а Пограничная служба получила от правительства США в подарок оборудование "Барретт" стоимостью около $60 тысяч. Кабар, 24.kg, Посольство США
КРОМЕ ТОГО, НА НЕДЕЛЕ 14 - 20 ОКТЯБРЯ 2007 г.:
12 октября команда Кыргызстана из 14 человек вернулась со Специальных олимпийских игр, прошедших в Шанхае 2-11 октября, с восемью наградами, завоевав три золотые, две серебряные и три бронзовые медали. 24.kg
9. 14 октября в трех округах - Балыкчынском, Кара-Кульджинском и Керме-Тооском - прошли выборы на свободные места в парламенте. Во втором туре в Балыкчынском округе победил Максат Абакиров, набравший 51,36 процента голосов, в Кара-Кульджинском во второй тур вышли Курмантай Абдиев и Дуйшонкул Чотонов, а в Керме-Тооском - Кубанычбек Нурматов и Хулкарпаша Сабирова. Второй тур выборов в двух последних округах состоится через две недели, 28 октября. Кабар, 24.kg, АКИpress
14 октября Каныбек Сагынбаев из Кыргызстана стал в Санкт-Петербурге победителем первого чемпионата мира по "Динамичной пирамиде" (бильярд), выиграв автомобиль Audi. Невский спорт, Регнум
10. 15 октября Эрика Марат написала на сайте Eurasia Daily Monitor, что парламент Кыргызстана мог бы отменить референдум, но лишь несколько парламентариев критикуют конституционный проект президента Курманбека Бакиева, а Центральная избирательная комиссия работает по устаревшим спискам - по ее данным, в Бишкеке зарегистрировано 330 тысяч избирателей, в то время как в столице постоянно проживает уже 1,2 млн человек. EDM
15 октября президент Курманбек Бакиев заявил на встрече с предпринимателями Кыргызстана, что принято решение о преобразовании Общественной палаты по развитию экономики и предпринимательства при президенте в Совет по предпринимательству при президенте, а правительство продолжит работу по наведению порядка в сферах бизнеса, где есть избыточное государственное вмешательство. Кабар, РГ
11. 15 октября мэр Бишкека Данияр Усенов заявил: "Если бизнесмены Бишкека не прекратят спекуляции вокруг муки, то весь этот бизнес я легализую и заберу себе". По его словам, в город поступает мука из Казахстан по цене 9,8 сома за килограмм, а ее продают по 27-30 сомов. 18 октября премьер-министр Алмазбек Атамбаев подписал решение о снижении до 10 процентов налога на добавленную стоимость при импорте зерна пшеницы, муки и растительного масла, а также при их производстве и дальнейшем сбыте. Кабар, 24.kg
15 октября Министерство здравоохранения сообщило, что число беременных женщин Кыргызстана, страдающих анемией, сократилось с 2005 года на 4,4 процента и составляет сейчас 42 процента. Кабар,
12. 16 октября президент Курманбек Бакиев заявил в Бишкеке на встрече с главами местных администраций, что на финансирование органов местного самоуправления не выделяется достаточно средств из-за того, что "расходы на парламент, честно говоря, стали все больше увеличиваться". Кабар, 24.kg
13. 16 октября Национальный банк объявил, что за три квартала 2007 года валовой внутренний продукт Кыргызстана увеличился на 8,5 процента, рост промышленной продукции составил 6,5, а продукции сельского хозяйства - 2,2 процента. Внешнеторговый оборот достиг $2,26 млрд, что на 48,8 процента больше, чем за тот же период прошлого года, при этом экспорт вырос на 39,9 процента, а без учета золота - на 59,5 процента. Кабар, 24.kg, Регнум, BPC
16 октября ректор Кыргызской академии физкультуры и спорта Валерий Ким заявил, что при Академии возможно открытие факультета восточных единоборств. 24.kg
14. 16-17 октября в Екатеринбурге, Россия, прошли Дни культуры Кыргызстана, государственный секретарь Адахан Мадумаров вручил губернатору Свердловской области России Эдуарду Росселю кыргызский орден "Данакер". Кабар, 24.kg
15. 17 октября на процессе по Аксыйским событиям, проходящем с 1 октября в Джалал-Абаде, прокурор потребовал 11 лет лишения свободы бывшему начальнику Джалал-Абадского управления внутренних дел Кубанычбеку Токобаеву, 10 лет бывшему заместителю министра внутренних дел Садырбеку Дубанаеву и семь лет - бывшему прокурору области Зоотбеку Кудайбергенову. 24.kg
17 октября мэр Бишкека Данияр Усенов заявил, что "ежедневный товарооборот на рынке "Дордой" достигает $30 млн… а за девять месяцев года все городские рынки в виде налогов перечислили в казну всего 80 млн сомов. 24.kg
16. 17 октября Ален Офойо из Кыргызстана по прозвищу "Черный кыргыз" завоевал в Москве титул чемпиона Евразии по кикбоксингу по версии WBKF, победив нокаутом пятикратного чемпиона Латвии и Балтии-2007 Сандриса Томсона. СпортЛента
17. 17-18 октября Бишкек посетил Скотт Шлесс из Министерства обороны США со своим советником Кристофером Лозо, они обсудили с представителями Министерства обороны, Совета безопасности и Министерства иностранных дел Кыргызстана вопросы сотрудничества в области безопасности и обороны. Посольство США, 24.kg
18. 18 октября агентство "Рейтер" написало, что по оценкам аналитиков, президент Бакиев проведет в декабре досрочные выборы в парламент, хотя он открыто об этом не говорит. Президент давно в ссоре с парламентом, который упакован его оппонентами, выбранными в парламент еще во времена Акаева. Рейтер
19. 18 октября политолог Марс Сариев заявил в интервью агентству "АКИпресс", что Бакиев пытается сейчас выйти на "общенациональный уровень" и "нейтрализует харизматичных лидеров", например, назначение Данияра Усенова мэром Бишкека направлено на нейтрализацию городского совета и его председателя Нуржамал Байболовой, а в целом "южные кыргызы очень мобильны и технологичны", они "могут упаковать любого". АКИпресс
20. 18 октября Кэрол Вильямс, лидер большинства в Сенате американского штата Монтана, посетившая Кыргызстан 27 сентября-7 октября, заявила в Монтане, что стремления Кыргызстана выйти из-под контроля России осложняются тем, что кыргызский президент Курманбек Бакиев равняется на президента России Владимира Путина. По ее словам, Кыргызстану надо помочь, это единственный маленький маяк демократии в регионе, а иметь демократическую страну в этой части света очень важно. The Missoulian
21. 18 октября правительство постановило строить ГЭС Камбарата-2 своими силами - бюджет выделит в 2007-2008 годах 3,5 млрд, а компания "Электрические станции" - еще 1,5 млрд сомов. Первый агрегат станции должен быть запущен 22 декабря 2009 года. Кабар, 24.kg
22. 18 октября Эльзада Саргашкаева из Госкомимущества сообщила, что по состоянию на 1 октября в Кыргызстане приватизировано 72,5 процента или 7240 объектов, при этом уровень приватизации в сфере общественного питания составляет 97,6, в промышленности - 88,4, а в непроизводственной сфере - 48,8 процента. Кабар, 24.kg
18 октября мэр Бишкека Данияр Усенов объявил, что начнется монетизация льгот. По его словам, в городе имеется "39 категорий льготников, и все бесплатно пользуются пассажирским транспортом. Таким правом должны обладать только школьники, студенты, пенсионеры и чернобыльцы". 24.kg
23. 18 октября сборная Кыргызстана по футболу победила в Бишкеке команду Иордании (2:0) в квалификационном матче за выход в отборочный цикл Чемпионата мира 2010 года. Ответная игра состоится 28 октября. Кабар, АКИпресс
24. 19 октября Институт по освещению войны и мира написал, что система подведения результатов конституционного референдума, проводимого в Кыргызстане 21 октября, остается устаревшей и открытой для нарушений. IWPR
25. 19 октября Партия зеленых не смогла провести митинг протеста в Бишкеке под лозунгами "Нам нужен хлеб, а не референдум", "Нет - Ханституции" - собралось около 10 человек. Партия заявила, что милиция перекрыла центральную площадь и задержала двух членов партии - Артура Лангольфа и Каныбека Сарымсакова, и собирается подать в суд на мэра Данияра Усенова, который заявил 15 октября, что "некоторые силы перед референдумом придают экономическим проблемам политическую окраску", а 18 октября милиция провела в офисе партии обыск. АКИpress, 24.kg, Регнум
19 октября начальник отдела миграции Ошского областного комитета по миграции и занятости Акжол Абдукеримов сообщил, что за восемь месяцев текущего года на заработки за пределы Кыргызстана из области выехало 13 тысяч 230 человек, в то время как в 2006 году цифра была 10 тысяч 800. 24.kg
26. 19 октября Генеральная прокуратура сообщила, что за последние два с половиной года в Кыргызстане было возбуждено и расследовано 106 уголовных дел в отношении около 70 родственников и близких лиц экс-президента Аскара Акаева, а его сына Айдара Акаева Россия дважды отказалась экстрадировать, но усилия будут продолжены. Кабар, 24.kg, РИА Новости, Ъ
27. 19 октября в Бишкеке состоялась премьера нового фильма "Монгол" о Чингисхане российского режиссера Сергея Бодрова-старшего, но которую приехал он сам. В съемках фильма участвовали кыргызские каскадеры, а также оператор Хасан Кадыралиев. 24.kg
19 октября в Таласе начался международный фестиваль по духовному наследию эпоса "Манас", в нем принимают участие сказители из Казахстана, Якутии, Алтая, Тывы. АКИpress
28. 20 октября стало известно, что компания "Эстер холдинг групп" выиграла в Бишкекском городском суде дело против правительства Кыргызстана, которое хотело национализировать предприятие "Кристалл" в городе Таш-Комур, производящее поликристаллический кремний. Министерство промышленности готовит апелляцию в Верховный суд. АКИpress
29. 20 октября открылся ХХ Токийский международный кинофестиваль, который продлится до 28 октября. В рамках отдельного конкурса центрально-азиатских и ближневосточных фильмов будет показан фильм "Сундук предков" режиссера Нурбека Эгена совместного производства Кыргызстана, ФРГ, России и Франции. Взгляд
30. Назначения и отставки: 18 октября премьер-министр Алмазбек Атамбаев отстранил от должности директора Агентства по государственным закупкам и материальным резервам Джумасарлыка Нуржанова. 20 октября президент Курманбек Бакиев назначил вместо Алмазбека Иманалиева главой Комитета по государственному имуществу Турсуна Турдумамбетова, который ранее уже занимал эту должность. Кабар, 24.kg
Нарын АЙЫП.
*************************************************************
Замечания и предложения присылайте по адресу: IdinovN@tiscali.cz
*************************************************************