Международные резервы (ЗВР) -- по сути как "Технические деньги".
Вы владелец автомобильного завода. Часть вашей продукции - 1000автомобилей- вы продали на внешнем рынке за доллары. Вырученные доллары вы можете потратить на товары на внешнем рынке, однако в приоритете вам необходимо выдать зарплату своим рабочим и покрыть другие расходы. Поскольку вы живёте в России то выдать зарплату вы должны рублями -- хождение доллара в России запрещено. Значит вы идёте на биржу и продаёте там доллары за рубли. Биржа это просто торговая площадка для валюты и конечный покупатель в ней это ЦБ.
Где ЦБ берёт рубли? -- он их печатает в количестве согласно обменному курсу. В этом его функция. Или же не печатает, а берёт из тех рублей, которые ему принесли те, кто купил у ЦБ доллары. То есть такой же как вы владелец другого автозавода для закупки комплектующих за границей купил доллары. Общая масса физических бумажек-рублей в обращении в стране равна массе бумажек-долларов на балансе ЦБ. Если рублей не хватает на предъявленные доллары ЦБ их допечатывает. Физическая масса долларов или другой валюты а также золота в подвалах центробанка называется золотовалютными резервами (ЗВР).
ЗВР это наши деньги честно заработанные? -- да наши. Можем ли мы их потратить для пользы? --да, конечно, физические бумажки валюты мы можем потратить, но тогда давайте проследим что из этого последует:
Мы берём эти доллары из закромов ЦБ и раздаём пенсионерам. Но они не могут в магазине ничего купить так как хождение другой валюты в россии запрещено. Пенсионеры идут в обменный пункт (в конечном итоге в ЦБ) и меняют их на рубли. Но у ЦБ уже нет рублей (он же их потратил на закупку ЗВР, который раздал безвозмездно вам же) и он снова рубли печатает и выдаёт. Получается что денежная масса рублей в стране увеличивается, но не увеличивается количество произведённых товаров. Появляется дефицит товаров и избыток денег. Итог -- инфляция и подорожание товаров. По этой же причине нельзя вложить эти деньги в построение новых производств, так как результат и товар будут когдато потом а избыток денег создаётся сейчас и приводит к той же инфляции.
Другой вариант: ЦБ дарит всю валюту правительству. Правительство закупает за границей еду и привозит эшелоны товаров в Россию. Продаёт товары в магазинах. Но в стране нет рублей на эти товары. Ведь рублёвая масса не менялась. Происходит удешевление, это называется дефляция. Потребителю хорошо? - о да!, конечно! Но в условиях дефляции вообще невозможно никакое производство. Предприниматель вложился в себестоимость и пока он выращивал свой товар его цена упала и предприниматель едва только смог вернуть свои деньги без прибыли -- а чем заплатить рабочим? Любое производство становится просто бессмысленным.
Третий вариант: ЦБ дарит всю валюту правительству. Правительство закупает за границей еду и привозит эшелоны товаров в Россию. И раздаёт всё это бесплатно. Страна два месяца живёт в коммунизме. А потом товары заканчиваются и нужно снова идти их производить. Кроме того вы больше ничего не сможете купить на внешнем рынке или поехать путешествовать. Потому что для этого нужно купить в ЦБ доллары а их там нет, уже всё отдано, а новые ЦБ не имеет право печатать.
Таким образом ЗВР это и есть технические деньги для конвертации валют и которые мы не можем использовать без последствий для экономики. И что бы мы не совершали этих безрассудных действий созданы международные финансовые правила, запрещающие ЦБ этим заниматься. В наших же интересах.
Как происходит уменьшение ЗВР? Когда товаров в стране по какой либо причине становится меньше, а рублёвая масса такая же, правительство закупает за излишние рубли (не обеспеченные товарами) валюту и покупает недостающие товары на внешнем рынке. Это как бы частично используется второй вариант, но это использование в свою очередь не спонтанно и соответствует правилам.