Чем более разложено государство, тем многочисленнее законы
Corruptissima re publica plurimae leges
Publius (или же Gaius) Cornelius Tacitus
После изгнания Тарквиния (Луций Тарквиний Гордый, или Тарквиний II - согласно римскому преданию, последний, седьмой царь Древнего Рима в 534-509 г. до н.э. Известен своей тиранией, был изгнан из Рима) простой народ, чтобы защитить свободу и укрепить согласие, принял многочисленные меры против партии знатных, и были избраны децемвиры, которые, взяв отовсюду все лучшее, составили Двенадцать таблиц - последний свод нелицеприятного права.
Ибо последующие законы, хотя и бывали порою направлены против преступников, чаще, однако, проводились насильственно, среди раздоров между сословиями, для достижения недозволенных почестей, для изгнания знаменитых мужей или в других злонамеренных целях.
Отсюда - возмутители плебса Гракхи и Сатурнины и не менее щедро именем сената расточавший обещания Друз; отсюда - обольщенные надеждой и вследствие противодействия того же сената обманутые союзники (Ливий Друз собирался предложить закон о предоставлении римского гражданства всем италийским союзникам; проведенный с большим трудом в сенате, этот закон был вслед за тем отменен).
Далее, во время италийской, а затем и гражданской войны (Италийская, или Союзническая, война происходила в 90-88 гг. до н.э. и закончилась предоставлением римского гражданства всем италикам; гражданская война - с 88 по 82 г. до н.э.) продолжали принимать многочисленные и противоречащие друг другу законы, пока диктатор Луций Сулла, отменив или изменив предшествующие и добавив еще больше новых, не пресек на короткий срок деятельность этого рода. Вскоре Лепид внес свои мятежные предложения (консул в 78 г. до н.э. Марк Лепид вскоре после смерти Суллы выступил против сулланской конституции; после окончания срока своего консульства, не добившись осуществления своих предложений, он двинул подчиненное ему войско на Рим, но был разбит на Марсовом поле, после чего удалился в Сардинию, где вскоре умер), и немного спустя была возвращена трибунам свобода вести за собою народ, куда бы они ни хотели (власть народных трибунов была полностью восстановлена в консульство Красса и Помпея в 70 г. до н.э.).
И тут начали появляться указы, относившиеся уже не ко всем, но к отдельным лицам, и больше всего законов было издано в дни наибольшей смуты в республике.
Тацит, "Анналы", Книга III, 27
За три с половиной года в основной базе LAW Версия Проф, содержащей законы и подзаконные акты, документов прибавилось на 45,3%.
