Заслужил пинка под зад
Занесло меня как-то в Сухуми. Вот там я увидел воочию, что такое разруха: разбитые улицы, разграбленные дома с пустыми оконными проемами (рамы на дрова пошли) без единого жителя, во дворах резвятся стаи одичавших собак. И мертвая тишина, нарушаемая только гомоном ласточек, во множестве заселивших брошенные людьми строения. Вроде есть на карте страна - Абхазия. Не признанная, но де-факто - есть. А в реальности поезда там не ходят, хотя рельсы проложены, самолеты не летают хоть аэропорт в наличии. Нет вузов, интернета (где-то наткнулся на интернет-салон с диалапом, но он в тот момент не работал, потому что электричества не было), нет промышленных предприятий, кинотеатров, больниц, короче, всего того, что именуется цивилизацией.
Но оставшиеся люди этого совершенно не замечают. Перешагивают через зловонный ручей, текущий из канализационного коллектора и на мои вопросы лишь недоуменно пожимают плечами: мол, всегда тут текло. Ремонт? Так некому ремонтировать. Да и зачем? Никому же не мешает. Жизнь теплится в основном на побережье. Летом местные кормятся за счет русо туристо, зимой просто сидят по домам и ждут лето. Молодые едут в РФ на заработки. Точнее, уезжают. Благо, получить российское гражданство никакого труда не составляет, паспорт выдают любому желающему.
После войны 08.08.08 РФ признала Абхазию и туда начали заливать бабло, но то, что я наблюдал там 15 лет назад, было весьма постапокалиптично. Теперь и поезда до Сухуми бегают, и самолеты летают, и даже некоторое подобие строительного бума наблюдается. Население увеличивается, ВВП растет на 6% в год, если верить тамошней статистике.
Сегодня разруху в абхазском формате можем наблюдать разве что где-нибудь на Камчатке. Но если в Абхазии сокращение населения с 525 тыс. чел до 240 тысяч можно объяснить войной 1992-1993 гг. и вызванной ею разрухой, то потеря Камчаткой 164 тысяч населения с 1991 г. (478 тыс. чел.) до нынешних 314 тысяч объясняется лишь ползучей деградацией. Брошенные поселки, разваленные предприятия и порты, разбитые дороги - все, как после войны.
Может быть, Камчатский край - такой же бедный, как Абхазия? Статистика это не подтверждает. ВВП Абхазии в 2018 г. - 30 млрд руб. (125 тыс. руб. на душу). На Камчатке - 216 миллиардов или 688 тысяч на одного жителя, что даже примерно на 10% выше, чем в среднем по РФ. Средняя начисленная зарплата в Абхазии - 10 тыс. руб., на Камчатке - 77 тысяч. С бюджетом тоже все довольно неплохо: 75 млрд. руб. (239 тыс. руб. на душу). На этом фоне 9 млрд. абхазского госбюджета (37 тысяч на человека) смотрятся как-то несерьезно.
Так почему же в богатом крае творится аццкий ад? Да, наполовину региональная казна состоит из федеральных дотаций, что как бы намекает: региональное руководство не до конца реализует экономический потенциал Камчатки. Но факт заключается в том, что средства на удовлетворение первоочередных потребностей населения у властей есть. Им даже не надо сильно потеть, наращивая налогооблагаемую базу, хотя бы потратьте с умом те деньги, что вам уже принесли на блюдечке с золотой каемочкой.
Давайте рассмотрим только одну сферу - здравоохранение. Давеча прошло заседание Госсовета, посвященное региональному здравоохранению, где «есть определенные недоработки». Петропавловск-Камчатский дает нам дюже наглядную иллюстрацию этих «недоработок». Вот так выглядит «недоработанное» здание краевой больницы, которую проектируют с 2009, а непосредственно строительные работы ведутся с 2014 г. Более миллиарда бюджетных рубликов уже тю-тю. Чехарда сменяющих друг друга подрядчиков, коррупционный скандал с крупным хищением, уголовное дело, стоившее должности камчатскому министру здравоохранения Татьяне Лемешко.
Схема, на которой она погорела, оказалась незамысловатой. Сбербанк в 2017 г. решил продать принадлежащее ему помещение за 11 млн. руб. Именно в этом районе краевой столицы минздрав искал площади под поликлинику. Потому неудивительно, что продавец напрямую вышел со своим предложением на правительство. Удивительно, что Лемешко не проявила к нему никакого интереса. Зато через несколько месяцев то же самое помещение было по ее инициативе куплено у некоего ООО «Мастер» за 47 миллионов. Вопрос о личной заинтересованности министра Лемешко в сделке можно считать риторическим. Теперь понятно, что, обладая столь специфическими организаторскими талантами, чиновники проект строительства краевой клиники провалили. За что Лемешко была с почетом отправлена… Нет, не в СИЗО, туда отправляют с конвоем. А с почетом и букетом - на пенсию.
Вопрос о заинтересованности губернатора Владимира Илюхина именно в таком исходе тоже будем считать очевидным. Он аж задохнулся от возмущения: мол, как так можно - кристально честного чиновника подозревать в хищении! Не дадим в обиду наших людей! ООО «Мастер», директор которого проходит обвиняемым по уголовному делу, кстати, являлось подрядчиком по строительству той самой многострадальной краевой больницы. Оно же продавало правительству квартиры для медиков. Короче, в деле все свои…
Вот только че-то там с этими квартирами пошло не так. Их почему-то вечно не хватает. И это одна из причин, по которой в регионе на 350 вакансий удалось привлечь только 34 медицинских специалиста. В итоге год от года усугубляется ситуация с некомплектом штата в медучреждениях. Сегодня должности врачей заняты лишь на 52%, и это в ситуации, когда 42 % работников - пенсионеры. Однако на целевое обучение по бюджетной линии отправлены всего 33 человека.
Как пыталось решить проблему кадрового голода краевое правительство? Да просто гениально - путем ликвидации медучреждений. Нет больницы - нет проблемы. Так в поселке Завойко, где проживает 1340 детей, ликвидирован филиал детской поликлиники. Обосновывалось это… заботой о юных пациентах. Ведь здание поликлиники было аварийным. Капремонт? Не, не слышали. В итоге юным пациентам предложили добираться на забитых автобусах до краевого центра. Просто офигительно - лучшего способа для обмена болезнетворными микробами трудно придумать.
Но учреждения здравоохранения Петропавловска-Камчатского не резиновые. Их и для нужд города было недостаточно. Плюс катастрофический некомплект врачей. А тут еще в город устремился поток страждущих из районов, где в целях «оптимизации» позакрывали ФАПы и больницы. К чему это привело? Да, вот это уже и есть тот самый коллапс, к которому все неизбежно должно было прийти. Смотрим видосик о том, как камчатцы ночуют у поликлиники, чтобы попасть к врачу.
Click to viewНо это речь о счастливчиках, которые уже получили заветный талончик на прием. Добыть его - отдельная песня. В свое время ныне подследственный экс-министр Лемешко с помпой презентовала проект «Вежливая регистратура», суть которой заключалась в том, что очередь теперь будет электронной. Но, сцуко, чтоб записаться в электронную очередь, приходится часами стоять в живой очереди к терминалу, причем занимать ее надо ночью, потому что количество талонов ограничено, и они достанутся только тем, кто первым прорвется к заветному окошку в семь утра.
И ладно бы, денег не было! Но это как раз тот случай, когда бюджетные средства выделяются без задержек. Из федерального бюджета на нужды здравоохранения предусмотрены полмиллиарда в год. Еще столько же дает краевой бюджет и внебюджетные фонды. Помимо этого, существуют и исправно финансируются целевые программы вроде строительства многострадальной краевой клиники, стоимость которой составляет 13 миллиардов. Учитывая, что все население края - 300 тысяч человек, это весьма внушительные по российским меркам средства. И они есть. Но пациенты вынуждены ночевать у дверей больниц.
У губера скоро срок полномочий истекает. Вы думаете, он хотя бы перед выборами пытается изобразить бурную деятельность по решению проблем своих дорогих избирателей? Нет, это же сложно, хлопотно, финансово затратно. А здесь отдают предпочтение простым решениям. Поэтому Илюхин нашел гениальный в своей простоте выход из ситуации - сложил с себя полномочия главы краевого правительства. Теперь глава правительства - это отдельный чиновник. Он же, хозяин Камчатки, просто губернатор, который отвечает за… «стратегическое планирование». А за творящиеся в регионе бардак, хаос и воровство с него отныне спроса нет. Все претензии к правительству.
Если вы думаете, что ситуация со здравоохранением на Камчатке - некий отдельный недостаток, то ошибаетесь. Там так везде. Если власть в регионе сгнила, она не может лажать только на отдельных направлениях, а на других демонстрировать успехи. А людишки, чо - они привыкнут. Или вымрут потихоньку, что еще лучше. Нет людей - нет проблем. Но я им готов подсказать тоже очень-очень простой способ решения их проблем: если губернатор не хочет работать - гнать его пинками с насиженного места. Или будете терпеть дальше?