Моя позиция по отношению к подписанной Дмитрием Медведевым федеральной целевой программы (ФЦП) «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», на реализацию которой из федерального бюджета предполагается выделить 90 млрд рублей и которая, по словам премьер-министра, направлена на создание «нормальных, человеческих условий жизни» на селе - в
Мнения.ру (в исправленном мною варианте) и Файл.РФ
Мнение высказывает Юрий Крупнов, председатель Движения развития 13 Ноября 2012, 17:38:47
Выделение 90 млрд из федерального бюджета на развитие села - это ничтожная сумма. На 10 лет выделяется такая сумма, а на саммит АТЭС было выделено более полутриллиона. С одной стороны, госпрограмма по развитию села - это правильно и нужно, и хорошо, что она есть. Однако в целом правительство очень сильно оторвалось от реальной жизни. Я не удивлюсь, если у нас запустят программы по построению Сколково в каждой деревне.
Площади пахотных земель у нас - самые большие в мире. В России, несмотря на то, что за 20 лет исчезло более 20 тысяч деревень, остаются еще десятки тысяч деревень. В этой ситуации такие ничтожные деньги - это издевательство. Дмитрий Медведев, являющийся адептом таких проектов, как Сколково и расширение Москвы, способствует своими решениями гиперцентрализации страны. Тем самым прямо разрушаются не только деревни, но и малые города.
Для улучшения ситуации на селе в первую очередь нужно коренным образом изменить всю социально-экономическую модель в стране. При данной «экономике трубы» и «экономике олигархата» село существует по недоразумению. В этой ситуации рассуждения о том, что можно сделать с селом, - абстракция. Необходимо уйти от мегаполисной урбанизации в пользу гипергородов и идти во все 1800 муниципальных районов страны. Однако не с Медведевым стоит обсуждать такие вопросы.
Нам нужно создавать глобальную
индустрию сверхкачественного и сверхдешевого питания. Мы должны пользоваться большим количеством наших пахотных земель и современными высокопродуктивными технологиями. В России нужно обеспечить несопоставимый ни с кем в плане массового питания уровень жизни плюс производство продовольствия на экспорт на суммы в десятки и сотни миллиардов долларов. Фактически надо экспортировать продовольствие вместо нефти. Это требует другой социально-экономической модели и других кадров. "
ПолитикаЭкспертное мнение. Юрий Крупнов: «Требуется принципиально иная государственная доктрина развития села»
13 ноября 15:00
Правительство утвердило концепцию федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». Предполагается потратить на неё 300 миллиардов рублей, треть которых - из федерального бюджета. Однако многие эксперты критически отнеслись к этой программе, считая, что она требует как минимум раз в двадцать больше денег.
.
Своё мнение о том, что надо делать для развития села, высказал «Файлу-РФ» председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий КРУПНОВ.
- Первое, что надо нам сделать, это кардинально поменять государственное мировоззрение и государственную идеологию. Мы должны всё пространство России рассматривать как наш уникальный ресурс, требующий принципиально новых подходов к его освоению.
Требуется преображение всей страны через мощную поддержку промышленности. И здесь надо обязательно использовать громадные ресурсы молодёжной энергии.
Если мы меняем мировоззрение, то далее возникает нормальная работа, где нам необходимо заняться развитием всех муниципальных районов. В России их - 1821, и нужно, чтобы каждый из них стал предметом ежедневной ответственности премьер-министра и правительства.
Надо не разговорами заниматься об улучшении жизни на селе, а отвечать за положение в каждом муниципальном районе. Да, там есть мэры, но сегодня во многих регионах очень большой недостаток ресурсов. То есть, правительство на федеральном уровне фантазирует что-то, а в районах кувыркаются, как могут, чтобы еле-еле свести концы с концами.
Надо сделать каждый муниципальный район предметом прямого управления из федерального центра.
У правительства должна висеть карта муниципальных районов России, и по каждому из 1821 района надо отслеживать постоянно, как обстоят дела. Размещая в районах проекты и инвестиции, государство должно управлять ими и, соответственно, развитием каждого района.
Надо радикально пересмотреть подходы к тому,
какими будут сёла. Прежними они уже не станут. На селе должна быть и промышленность. Например, сейчас в мировом машиностроении есть очень интересная тенденция - создаются небольшие (с использованием роботизации и других технологических новшеств) предприятия (примерно 20-30 работников), выпускающие уникальную продукцию для крупных фирм, вроде «Боинга» или «Аэрбаса».
Нужно не бояться на селе организовывать такие предприятия, проектировать такие индустрии, и, конечно, прежде всего, - агроиндустрию. Но здесь должны быть передовые технологии, совершенно другая техника.
Надо форсированно развивать коммуникации. Очень большая проблема - оторванность людей от культурных центров и друг от друга. Конечно, сейчас здорово помогает Интернет, который, кстати, почти ничего не стоит провести по всей стране в идеальном виде, но никто этим не занимается. При этом проедаются гигантские деньги на информационные технологии.
Необходимо разрабатывать недорогие российские автомобили и ещё развивать аэротизацию всей страны, строя малые и небольшие самолёты, чтобы обеспечить более широкие возможности для быстрого перемещения людей.
Надо вообще уйти от всех устаревших инерционных представлений о селе. Мы должны исходить не из абстракций рынка и всяких макроглобальных экономических показателей, а из конкретики повседневной жизни.
Мы живём в условиях гигантской по территории страны с недостаточной плотностью населения. Поэтому примерно четверть экономически активного населения должна иметь возможность иметь квартиру в городе и дом на селе. И это - не роскошь, не экзотика, это должно стать нормой.
Всё это возможно и с финансовой, и с технической стороны. Однако на это не направлено внимание правительства.
Громадные ресурсные резервы надо искать в создании высокопроизводительной индустрии продовольствия мирового значения. Продовольствия качественного и максимально чистого экологически.
Россия, обладая самым большим в мире запасом пахотных земель, может решить такую задачу. Но для этого требуется принципиально иная государственная доктрина развития села.