Амнистия. Step up
Серое небо одноцветностью своей нежит сердце, лишённое надежд. Флобер.
Амнистия - заветная мечта всех заключённых. Все ждут её к юбилею Победы. Не обходится и без разговоров - кто по каким статьям уже оплатил нужную форму формулировку амнистии. В газетах - отзвуки споров - кого же амнистировать. Нелегкая задача - учесть все интересы, не забывая и вопрос финансирования амнистии.
Сначала неплохо бы определиться с целью предстоящей амнистии. Перечислим наиболее очевидные:
1. Разгрузить зоны;
2. Избавить зоны от балласта, который не работает;
3. Пиар гуманизма. Уголовная составляющая жизни общества растет. Уголовники - бывшие, настоящие и будущие - это тоже электорат. Поэтому гуманизм и видимость справедливости необходимы.
4. Вернуть рабочую силу из непонятной экономики ФСИН в белую государственную.
5. Помочь демографии, защитить интересы детей.
Видите, как могут меняться критерии амнистии в зависимости от целей? Ну и кстати, когда мы увидим окончательную редакцию амнистии, то будет несложно увидеть и выбранные цели.
Сформулируем цель, которая никогда не выбиралась для амнистии, но больше всего соответствует интересам государства и общества.
Цель амнистии: ускорить декриминализацию общества.
Если у государства есть такая цель, то амнистия обязательно должна соответствовать этой цели.
Информация о необходимых действиях уже неоднократно публиковалась тут:
Революция правосудия - 01.07.19
Законы - 23.02.18
Малыши за решёткой - 24.05.19
Вариант амнистии, отвечающий интересам государства и общества:
1. Всем женщинам, имеющим несовершеннолетних детей - заменить наказание на условное.
2. Условно-досрочно освободить всех, кому позволяет это отбытый срок.
3. Освободить от дальнейшего отбывания наказания инвалидов 1,2 группы.
4. Сменить режим отбывания наказания на более мягкий всем, кому отбытый срок допускает перережим.
5. Впервые судимым по статьям, не связанным с насилием, заменить наказание на условное.
А теперь посмотрим на возможные уровни противодействия интересам общества и государства при проведении амнистии:
1. Бюджет ФСИН по некоторым оценкам в полтора раза больше бюджета Минздрава. Годовой бюджет ФСИН в расчёте на одного человека стремится к 500 тыс. руб. Отпускать даже очень больных - невыгодно - на них же деньги выделяются.
2. Амнистия страшна «потерей» денег. Помимо непосредственных расходов (например, всем освободившимся необходимо оплатить дорогу домой), есть ещё и потери денег вследствие невыпуска запланированной продукции заключёнными. Это помимо денег из п.1. Здесь необходимо набраться смелости и посчитать пусть не отдалённую выгоду, но приобретения государства от освобождения заключённых, даже если это требует разовых расходов. Необходимо смотреть чуть дальше, чем в настоящее. Опираться в принятии решения по амнистии только на расходы - это как съедать семена вместо выращивания урожая.
Результат от правильно проведённой амнистии не будет виден мгновенно, да и недолговечны быстрые результаты. Изоляция от общества похожа на мусорную корзину. Пора перестать относиться к людям, как мусору. Необходимо учитывать интересы страны.
Публикация на эту тему: Старые песни - 30.01.19.
Амнистия - отличный инструмент для изменений к лучшему. Но любой инструмент требует правильного применения.
Почему бы не сделать это?
Не всегда нужно беречь себя.
Click to view