Неуставные отношения. Почему выборы в ТГД будут нелигитимными
Неуставные отношения
Мэр и его союзники больше года торпедируют принятие нового устава города
Крайней в этой политико-правовой коллизии они решили сделать ГорДуму. Андреев пожаловался на Думу в областную прокуратуру.
Месяц назад мэр Сергей Андреев, несколько раз срывавший принятие поправок в Устав города, почему-то пожаловался в областную прокуратуру на ГорДуму: «Прошу принять меры прокурорского реагирования по приведению в соответствие действующим законодательством Устава г.о. Тольятти».
Вот это поворот сюжета! Мэр и его союзники больше года затягивают принятие нового устава города, и сам же кляузничает. (Андреев показательно игнорирует городскую прокуратуру и пишет жалобу на Думу сразу в областную).
Обратимся к истории вопроса: еще 10 февраля 2012 года на заседании рабочей группы был подготовлен проект решения Думу о внесении изменений в Устав города. Дума оперативно приняла решение о проведении публичных слушаний. Сами публичные слушания по Уставу прошли 14 марта. По их результатам 30 марта внесли поправки в проект решения ГорДумы.
4 мая 2012года Дума внесла изменения в Устав города. Но уже 6 мая мэрия начала оспаривать это решение: началось бодание мэрии по поводу статуса контрольно-счетной палаты.
Очень уж не хотелось мэру Андрееву оставлять контрольно-счетную палату (КСП) в структуре Думы, то есть независимой от него. Напомним, что КСП занимается проверкой расходования бюджетных средств чиновниками Тольятти, и накопала немало сенсационных разоблачительных материалов: например, о том, что под прикрытием празднования Дня города чиновники нецелым образом потратили 20 миллионов рублей. Причем львиная доля бюджетного пирога досталась друзьям и спонсорам Андреева. Согласитесь, как оставлять в такой ситуации контрольно-счетную палату независимой.
Поэтому мэрия назначила на 25 мая новые публичные слушания по Уставу и началась эта правовая бодяга заново. Союзники мэра - депутаты фракции «Декабрь» мурыжили и затягивали принятие Устава еще полгода. И только 13 февраля 2013 года было принято Думой новое решение о внесении изменений в Устав. Решение было направлено мэру на подпись. Но 26 февраля мэр наложил вето.Странное поведение мэра не поддается логическому осмыслению:30 января он жалуется в обл.прокуратуру якобы на бездействие гор.Думы а 26 февраля после того как Дума принимает устав накладывает на ее решение вето. На ближайщем заседании Думы если депутатам не хватит голосов для преодоления мэрского вето, принятие Устава затянется еще на неопределенный срок.
По словам, почетного гражданина Тольятти Сергея Дьячкова, действия мэра носят явно провокационный характер:
«По сути Андреев подложил «правовую бомбу»: если поправки в устав не будут вовремя приняты до начала избирательной кампании депутатов ТГД до 9 июня 2012 года - легитимность самих выборов можно будет поставить под сомнение.
Что представляют собой изменения в устав, - прежде всего они касаются предстоящих выборов в городскую Думу. Устав необходимо привести в соответствие с федеральным законодательством: снизить порог прохождения партий с 7% до 5%, кроме того, нужно внести изменения в схемы формирования списков кандидатов и распределения мандатов, причем эти изменения должны вступить в силу до даты назначения выборов, то есть до 9 июня.
Для чего Андреев и его союзники - фракция «Декабрь» затягивают принятие поправок в устав города? По кому это ударит в первую очередь?
Во-первых, результаты выборов может оспорить любая партия. Ведь устав Тольятти не соответствует федеральному законодательству.
Во-вторых, вето мэра мешает принятию поправок по новой выборной системе и сохраняет возможность оппозиционным и разным карликовым партиям торговать местами в общегородских списках, привлекая сомнительных спонсоров. Все это приведет к выборной вакханалии, на что, видимо, и надеются коррупционеры и политические аферисты».
Мэр и его союзники больше года торпедируют принятие нового устава города
Крайней в этой политико-правовой коллизии они решили сделать ГорДуму. Андреев пожаловался на Думу в областную прокуратуру.
Месяц назад мэр Сергей Андреев, несколько раз срывавший принятие поправок в Устав города, почему-то пожаловался в областную прокуратуру на ГорДуму: «Прошу принять меры прокурорского реагирования по приведению в соответствие действующим законодательством Устава г.о. Тольятти».
Вот это поворот сюжета! Мэр и его союзники больше года затягивают принятие нового устава города, и сам же кляузничает. (Андреев показательно игнорирует городскую прокуратуру и пишет жалобу на Думу сразу в областную).
Обратимся к истории вопроса: еще 10 февраля 2012 года на заседании рабочей группы был подготовлен проект решения Думу о внесении изменений в Устав города. Дума оперативно приняла решение о проведении публичных слушаний. Сами публичные слушания по Уставу прошли 14 марта. По их результатам 30 марта внесли поправки в проект решения ГорДумы.
4 мая 2012года Дума внесла изменения в Устав города. Но уже 6 мая мэрия начала оспаривать это решение: началось бодание мэрии по поводу статуса контрольно-счетной палаты.
Очень уж не хотелось мэру Андрееву оставлять контрольно-счетную палату (КСП) в структуре Думы, то есть независимой от него. Напомним, что КСП занимается проверкой расходования бюджетных средств чиновниками Тольятти, и накопала немало сенсационных разоблачительных материалов: например, о том, что под прикрытием празднования Дня города чиновники нецелым образом потратили 20 миллионов рублей. Причем львиная доля бюджетного пирога досталась друзьям и спонсорам Андреева. Согласитесь, как оставлять в такой ситуации контрольно-счетную палату независимой.
Поэтому мэрия назначила на 25 мая новые публичные слушания по Уставу и началась эта правовая бодяга заново. Союзники мэра - депутаты фракции «Декабрь» мурыжили и затягивали принятие Устава еще полгода. И только 13 февраля 2013 года было принято Думой новое решение о внесении изменений в Устав. Решение было направлено мэру на подпись. Но 26 февраля мэр наложил вето.Странное поведение мэра не поддается логическому осмыслению:30 января он жалуется в обл.прокуратуру якобы на бездействие гор.Думы а 26 февраля после того как Дума принимает устав накладывает на ее решение вето. На ближайщем заседании Думы если депутатам не хватит голосов для преодоления мэрского вето, принятие Устава затянется еще на неопределенный срок.
По словам, почетного гражданина Тольятти Сергея Дьячкова, действия мэра носят явно провокационный характер:
«По сути Андреев подложил «правовую бомбу»: если поправки в устав не будут вовремя приняты до начала избирательной кампании депутатов ТГД до 9 июня 2012 года - легитимность самих выборов можно будет поставить под сомнение.
Что представляют собой изменения в устав, - прежде всего они касаются предстоящих выборов в городскую Думу. Устав необходимо привести в соответствие с федеральным законодательством: снизить порог прохождения партий с 7% до 5%, кроме того, нужно внести изменения в схемы формирования списков кандидатов и распределения мандатов, причем эти изменения должны вступить в силу до даты назначения выборов, то есть до 9 июня.
Для чего Андреев и его союзники - фракция «Декабрь» затягивают принятие поправок в устав города? По кому это ударит в первую очередь?
Во-первых, результаты выборов может оспорить любая партия. Ведь устав Тольятти не соответствует федеральному законодательству.
Во-вторых, вето мэра мешает принятию поправок по новой выборной системе и сохраняет возможность оппозиционным и разным карликовым партиям торговать местами в общегородских списках, привлекая сомнительных спонсоров. Все это приведет к выборной вакханалии, на что, видимо, и надеются коррупционеры и политические аферисты».