Тихое продвижение рубля
Неделю назад, 27 февраля, я уже писал о том, что обе независимые республики Новороссии приняли решение о введении мультивалютной денежной системы. Однако в нынешней политико-экономической ситуации на Донбассе этот аспект мирного строительства настолько важен, что о нем следует поговорить еще раз…
Как известно, киевская хунта не только запретила в Донецкой и Луганской областях обслуживание банковских счетов предприятий и населения, но и прекратила выплату зарплат бюджетникам и пенсий пенсионерам, перекрыв тем самым поступление в регион денежной наличности. Кроме того, Киев перестал закупать на Донбассе уголь и другие производимые там товары. Таким путем киевская хунта решила не просто изувечить экономику региона ракетными и артиллерийскими ударами, но и обескровить ее (ведь деньги, как известно, кровь экономики), чтобы у нее не было никаких сил на восстановление. В значительной степени эта финансовая диверсия удалась, так как положение с деньгами в независимых республиках Новороссии сегодня достаточно тяжелое.
В сложившейся ситуации у правительств ДНР и ЛНР есть два экономически обусловленных варианта действий:
Первый - вводить по примеру Приднестровья собственную валюту и обеспечивать таким образом потребности хозяйственного оборота в наличных и безналичных деньгах.
Второй - ввести в обращение на территории Донбасса, как это сделано в Нагорном Карабахе, валюту страны, с которой имеются наиболее тесные экономические связи. Для ДНР и ЛНР такой валютой, безусловно, является российский рубль.
Однако оба этих варианта пока не возможны по чисто политическим причинам. Вариант с введением собственной валюты противоречит Минским соглашениям. В тринадцати минских пунктах фактически содержится фундамент построения нового Украинского Государства на конфедеративных принципах, но при сохранении тесных экономических связей между регионами бывшей Украины. Восьмой пункт Минских соглашений гласит:
«8. Определение модальностей полного восстановления социально-экономических связей, включая социальные переводы, такие как выплата пенсий и иные выплаты (поступления и доходы, своевременная оплата всех коммунальных счетов, возобновление налогообложения в рамках правового поля Украины).
В этих целях Украина восстановит управление сегментом своей банковской системы в районах, затронутых конфликтом, и, возможно, будет создан международный механизм для облегчения таких переводов».
Разумеется, Киев ничего из этих обязательств не выполнит, но ДНР и ЛНР, чтобы обеспечить и себе, и России окончательную политическую победу, должны строго следовать букве положений Минска-2.
Вариант с единовременным полномасштабным введением в оборот российского рубля на территории независимых республик Новороссии немедленно вызовет обвинения России в экономической агрессии и нарушении многократно продекларированного Москвой уважения к суверенитету Украины. Это значительно ослабит очень прочные на данный момент дипломатические позиции России на переговорах в «нормандском формате», что также недопустимо.
По этой причине был выбран наиболее мягкий, «ползучий» вариант реформирования финансов ДНР и ЛНР через создание мультивалютной денежной системы. Формально на территории независимых республик Новороссии имеет право обращаться и американский доллар, и евро, и китайский юань, и даже монгольский тугрик, и, разумеется украинская гривна. Но, полагаю, мало кто сомневается, что по мере усиления экономической блокады Донбасса со стороны Киева и укрепления хозяйственных связей ДНР и ЛНР с Российской Федерацией слабеющая не по дням, а по часам украинская гривна будет постепенно вытесняться из коммерческого оборота российским рублем. Однако произойдет это не по злой воле «проклятых сепаратистов» или «коварных русских правителей», а исключительно в силу действия объективных экономических законов. Рубль приходит на Донбасс спокойно, аккуратно, вежливо…
Постепенно сформируется новая денежная система независимых республик Новороссии, имеющая в свой основе российский рубль. При этом и буква Минских соглашений, и суверенитет Украины со стороны России будут скрупулёзно соблюдены.
Разумеется, расширение зоны обращения российского рубля на достаточно обширной и развитой в экономическом отношении территории требует соответствующего увеличения денежной массы в обороте. Но, принимая во внимание монетаристскую шизофрению в головах руководства российского Центробанка с его политикой «инфляционного таргетирования» (только в 2014 году объем денежной массы в России сократился на 10%), этого едва ли следует ожидать. Со стороны ЦБ ни экономике России, ни экономикам ДНР и ЛНР помощи не предвидится…
