«Последует жёсткая реакция»: решится ли Киев ввести иностранных военных на Донбасс в обход ООН
Глава украинского внешнеполитического ведомства Павел Климкин сообщил, что страны G7 поддержали киевский сценарий развёртывания миротворческих сил в Донбассе. Эксперты считают, что власти страны могут попытаться пригласить иностранные войска в обход процедур Совета Безопасности ООН, поскольку там украинские инициативы блокируются Россией. Добьётся ли Украина размещения международного контингента на Донбассе - в материале RT.
Министр иностранных дел Украины Павел Климкин, приняв участие в ознакомительной сессии министров иностранных дел G7, заявил, что страны - участницы «Большой семёрки» одобряют план Киева по развёртыванию миротворческого контингента на Донбассе.
Напомним, 22 апреля в канадском Торонто начались переговоры глав МИД стран - участниц «Большой семёрки» (США, Франция, Германия, Великобритания, Италия, Япония и Канада). Ключевыми темами обсуждения стали ситуация на Украине, война в Сирии, взаимоотношения с Москвой, а также иранская ядерная сделка и обстановка на Корейском полуострове.
По словам главы украинского МИД, его коллеги согласились с тем, что сначала на Донбассе необходимо создать базовые условия безопасности, которые включают в себя отвод тяжёлых вооружений.
«Затем контроль над оккупированными территориями, полицейский компонент и только потом подготовка к выборам», - подчеркнул украинский министр.
[Spoiler (click to open)]
Активность Москвы по урегулированию донбасского конфликта Климкин сравнил с попытками продвинуть троянского коня, чтобы «дестабилизировать» Украину. Для этого Россия «пытается оставить свой протекторат» в Донбассе, считает дипломат.
Напомним, Киев настаивает на необходимости ввода миротворцев в Донбасс, требуя при этом, чтобы контингент разместился не только на всей территории республик, но и на границе с Российской Федерацией.
Соответствующий проект резолюции Киев передал на рассмотрение Совбеза ООН 9 сентября 2017 года. Впоследствии предложения украинской стороны неоднократно дополнялись, был также подготовлен совместный с Вашингтоном документ, в котором, в частности, США и Украина настаивают на том, что в состав миротворческой миссии не должны входить российские граждане, а также граждане Белоруссии и других стран - участниц ОДКБ.
Москва предлагает другой вариант: миротворцы должны встать в первую очередь на линии разграничения воюющих сторон - позиций ВСУ и сил ДНР и ЛНР - и таким образом обеспечить безопасность сотрудников ООН и поспособствовать урегулированию конфликта. Подобный вариант содержался в исходном проекте резолюции, внесённой Россией на рассмотрение Совбеза ООН 5 сентября 2017 года.
Позднее по итогам беседы российского президента Владимира Путина с канцлером Германии Ангелой Меркель стороны согласились с тем, что миротворцев необходимо разместить на всей территории Донбасса - в районах дислокации миссии ОБСЕ.
Однако этот компромиссный вариант не устраивает украинские власти - Киев нацелен не на примирение с Донбассом, а на то, чтобы подчинить его с помощью силы, считают эксперты.
«Украинский вариант ввода миротворцев, по сути, является планом карательной операции в Донбассе силами украинской армии при попустительстве миротворческой миссии ООН, - пояснил в интервью RT заместитель директора Института истории и политики МПГУ Владимир Шаповалов. - Эта позиция критикуется Россией, тем более что уже есть, к сожалению, исторические прецеденты такого рода, например на территории Хорватии».
При этом украинские власти напрасно пытаются представить ситуацию так, словно поддержка киевского сценария в мире выросла за последнее время, считают эксперты.
«Климкин продолжил развивать украинскую линию, но то, что он представил как новость, новостью не является, поскольку Запад всегда поддерживал Украину в этой ситуации», - пояснил Шаповалов.
Сломать Совбез
Украинские власти не оставляют идеи ввода в Донбасс миротворцев по своему сценарию. Как написал 11 марта в Twitter президент Пётр Порошенко, только это может «остановить убийства украинцев» и восстановить суверенитет украинского государства.
За последний период Киев не раз возвращался к этой теме. 9 апреля Пётр Порошенко сообщил о «некоторых подвижках» в вопросе ввода миротворцев в регион. Раскритиковав план России, украинский президент подчеркнул, что миссия ООН должна заниматься разоружением «незаконных вооружённых формирований» и контролировать российско-украинскую границу в этих районах.
После чего Порошенко заявил о том, что к миротворческой операции готовы присоседиться более сорока стран, и упрекнул Кремль за то, что российская сторона ветирует в СБ ООН украинские инициативы.
Киев настаивает на пересмотре права вето в Совбезе ООН, стремясь, в первую очередь, лишить этого права Россию. Такие требования украинская делегация выдвинула в ООН, объяснив свою позицию многочисленными случаями злоупотребления правом вето.
Напомним, тема возможных реформ Совета Безопасности обсуждалась в начале февраля 2018 года на Генассамблее ООН. Москва согласна с необходимостью расширения СБ ООН, но выступает категорически против инициатив по ограничению права вето, которым помимо России обладают Китай, Франция, США и Великобритания. Следует отметить, что Великобритания и Франция поддерживают отказ от процедуры ветирования.
Когда речь идёт о случаях геноцида, массовых убийствах, право вето не должно работать, полагают в Париже. Впервые с такой инициативой Франция выступила ещё в 2013 году - речь идёт о добровольном решении постоянных членов СБ ООН не применять право вето в отдельных случаях (эту идею поддерживает более половины стран, входящих в ООН. - RT). 23 апреля Генсек ООН Антониу Гутерреш заявил о наличии «структурной проблемы» в Совете Безопасности, который, по его мнению, уже не соответствует актуальной картине мира.
«Вето стало инструментом, который используется слишком часто», - пояснил Гутерреш.
По мнению экспертов, за идеей по ограничению права вето в СБ ООН стоит стремление стран западного блока выбить почву из-под ног у своих геополитических оппонентов. Ситуация с предложениями по вводу миротворцев на Донбасс хорошо иллюстрирует эту тенденцию.
«Выступление Генсека ООН вписывается в общий хор голосов, которые стремятся под видом реформирования организации, по сути, подчинить её своей воле. Но это противоречит самой сути ООН, которая является площадкой для переговорного процесса», - подчеркнул Владимир Шаповалов.
«Символическое присутствие»
Требуя ввести миротворческий контингент ООН в Донбасс, Киев сам провоцирует эскалацию напряжённости в регионе. Подписанные более трёх лет назад Вторые минские соглашения украинская сторона фактически игнорирует. В начале текущего года украинские власти приняли закон о «реинтеграции» Донбасса. Этот документ противоречит условиям подписанных ранее мирных соглашений, а Россия предстаёт в нём как страна, «оккупировавшая» Донбасс.
В целом украинская сторона всё более склоняется к силовому сценарию разрешения конфликта на Донбассе.
Установить прочное перемирие в регионе так и не удалось - периодически ВСУ возобновляют обстрелы ЛНР и ДНР. Так, 17 апреля из-за обстрелов украинской стороны была остановлена работа Донецкой фильтровальной станции.
В Донецке очередной виток напряжённости связывают с прибытием на линию разграничения с украинской стороны натовских инструкторов из Канады, Дании и Норвегии. Такое заявление 22 апреля сделал представитель оперативного командования ДНР Эдуард Басурин. Ранее донецкое Министерство госбезопасности опубликовало имена и паспортные данные иностранных военных советников, прибывших на позиции ВСУ.
При этом доподлинно известно о недавнем визите литовского премьер-министра в прифронтовой посёлок Авдеевка. Глава литовского кабмина Саулюс Сквернялис передал городской администрации партию гуманитарной помощи и заявил о солидарности с Украиной в её «неравной борьбе».
Кроме того, в начале апреля СМИ сообщили о готовящихся переговорах Украины с Францией и Германией на предмет размещения миротворческой миссии в Донбассе. Предположительно, саммит состоится в мае на территории ФРГ. Об этом сообщила газета «Коммерсантъ» со ссылкой на источники в Киеве. Официальные германские, французские и украинские власти воздержались от комментариев на эту тему. Источники в российском МИД пояснили, что Москва не возражает против таких переговоров, однако вопрос ввода миротворцев всё равно будет решаться на уровне СБ ООН.
По мнению экспертов, какие бы переговоры о вводе иностранных военных на свою территорию ни вёл сегодня Киев, подобный сценарий не будет реализован благодаря твёрдой позиции Москвы.
Как отметил в интервью RT доцент философского факультета МГУ политолог Борис Межуев, полностью исключать сценарий, при котором Киев сам пригласит иностранный военный контингент в страну в обход резолюций ООН, нельзя.
«Уже сейчас периодически военные корабли стран НАТО заходят в одесский порт, теоретически может появиться и какой-то ограниченный контингент сухопутных войск, - пояснил эксперт в интервью RT. - Однако всё упирается в нежелание американской стороны непосредственно вмешиваться в эту ситуацию, если не считать оказания военной помощи Киеву. Дело в том, что с киевским вариантом явно не согласится Россия. Особенно жёсткая реакция последует, если речь зайдёт не о символическом, а о серьёзном военном присутствии западных стран».
Схожей точки зрения придерживается и Владимир Шаповалов.
«Украина давно бы пригласила иностранный военный контингент на свою территорию, но это наталкивается на позицию России, именно этот фактор блокирует подобные инициативы. В случае же развития такого сценария, Москва будет реагировать всеми доступными способами», - подвёл итог Шаповалов.
Надежда Алексеева
Министр иностранных дел Украины Павел Климкин, приняв участие в ознакомительной сессии министров иностранных дел G7, заявил, что страны - участницы «Большой семёрки» одобряют план Киева по развёртыванию миротворческого контингента на Донбассе.
Напомним, 22 апреля в канадском Торонто начались переговоры глав МИД стран - участниц «Большой семёрки» (США, Франция, Германия, Великобритания, Италия, Япония и Канада). Ключевыми темами обсуждения стали ситуация на Украине, война в Сирии, взаимоотношения с Москвой, а также иранская ядерная сделка и обстановка на Корейском полуострове.
По словам главы украинского МИД, его коллеги согласились с тем, что сначала на Донбассе необходимо создать базовые условия безопасности, которые включают в себя отвод тяжёлых вооружений.
«Затем контроль над оккупированными территориями, полицейский компонент и только потом подготовка к выборам», - подчеркнул украинский министр.
[Spoiler (click to open)]
Активность Москвы по урегулированию донбасского конфликта Климкин сравнил с попытками продвинуть троянского коня, чтобы «дестабилизировать» Украину. Для этого Россия «пытается оставить свой протекторат» в Донбассе, считает дипломат.
Напомним, Киев настаивает на необходимости ввода миротворцев в Донбасс, требуя при этом, чтобы контингент разместился не только на всей территории республик, но и на границе с Российской Федерацией.
Соответствующий проект резолюции Киев передал на рассмотрение Совбеза ООН 9 сентября 2017 года. Впоследствии предложения украинской стороны неоднократно дополнялись, был также подготовлен совместный с Вашингтоном документ, в котором, в частности, США и Украина настаивают на том, что в состав миротворческой миссии не должны входить российские граждане, а также граждане Белоруссии и других стран - участниц ОДКБ.
Москва предлагает другой вариант: миротворцы должны встать в первую очередь на линии разграничения воюющих сторон - позиций ВСУ и сил ДНР и ЛНР - и таким образом обеспечить безопасность сотрудников ООН и поспособствовать урегулированию конфликта. Подобный вариант содержался в исходном проекте резолюции, внесённой Россией на рассмотрение Совбеза ООН 5 сентября 2017 года.
Позднее по итогам беседы российского президента Владимира Путина с канцлером Германии Ангелой Меркель стороны согласились с тем, что миротворцев необходимо разместить на всей территории Донбасса - в районах дислокации миссии ОБСЕ.
Однако этот компромиссный вариант не устраивает украинские власти - Киев нацелен не на примирение с Донбассом, а на то, чтобы подчинить его с помощью силы, считают эксперты.
«Украинский вариант ввода миротворцев, по сути, является планом карательной операции в Донбассе силами украинской армии при попустительстве миротворческой миссии ООН, - пояснил в интервью RT заместитель директора Института истории и политики МПГУ Владимир Шаповалов. - Эта позиция критикуется Россией, тем более что уже есть, к сожалению, исторические прецеденты такого рода, например на территории Хорватии».
При этом украинские власти напрасно пытаются представить ситуацию так, словно поддержка киевского сценария в мире выросла за последнее время, считают эксперты.
«Климкин продолжил развивать украинскую линию, но то, что он представил как новость, новостью не является, поскольку Запад всегда поддерживал Украину в этой ситуации», - пояснил Шаповалов.
Сломать Совбез
Украинские власти не оставляют идеи ввода в Донбасс миротворцев по своему сценарию. Как написал 11 марта в Twitter президент Пётр Порошенко, только это может «остановить убийства украинцев» и восстановить суверенитет украинского государства.
За последний период Киев не раз возвращался к этой теме. 9 апреля Пётр Порошенко сообщил о «некоторых подвижках» в вопросе ввода миротворцев в регион. Раскритиковав план России, украинский президент подчеркнул, что миссия ООН должна заниматься разоружением «незаконных вооружённых формирований» и контролировать российско-украинскую границу в этих районах.
После чего Порошенко заявил о том, что к миротворческой операции готовы присоседиться более сорока стран, и упрекнул Кремль за то, что российская сторона ветирует в СБ ООН украинские инициативы.
Киев настаивает на пересмотре права вето в Совбезе ООН, стремясь, в первую очередь, лишить этого права Россию. Такие требования украинская делегация выдвинула в ООН, объяснив свою позицию многочисленными случаями злоупотребления правом вето.
Напомним, тема возможных реформ Совета Безопасности обсуждалась в начале февраля 2018 года на Генассамблее ООН. Москва согласна с необходимостью расширения СБ ООН, но выступает категорически против инициатив по ограничению права вето, которым помимо России обладают Китай, Франция, США и Великобритания. Следует отметить, что Великобритания и Франция поддерживают отказ от процедуры ветирования.
Когда речь идёт о случаях геноцида, массовых убийствах, право вето не должно работать, полагают в Париже. Впервые с такой инициативой Франция выступила ещё в 2013 году - речь идёт о добровольном решении постоянных членов СБ ООН не применять право вето в отдельных случаях (эту идею поддерживает более половины стран, входящих в ООН. - RT). 23 апреля Генсек ООН Антониу Гутерреш заявил о наличии «структурной проблемы» в Совете Безопасности, который, по его мнению, уже не соответствует актуальной картине мира.
«Вето стало инструментом, который используется слишком часто», - пояснил Гутерреш.
По мнению экспертов, за идеей по ограничению права вето в СБ ООН стоит стремление стран западного блока выбить почву из-под ног у своих геополитических оппонентов. Ситуация с предложениями по вводу миротворцев на Донбасс хорошо иллюстрирует эту тенденцию.
«Выступление Генсека ООН вписывается в общий хор голосов, которые стремятся под видом реформирования организации, по сути, подчинить её своей воле. Но это противоречит самой сути ООН, которая является площадкой для переговорного процесса», - подчеркнул Владимир Шаповалов.
«Символическое присутствие»
Требуя ввести миротворческий контингент ООН в Донбасс, Киев сам провоцирует эскалацию напряжённости в регионе. Подписанные более трёх лет назад Вторые минские соглашения украинская сторона фактически игнорирует. В начале текущего года украинские власти приняли закон о «реинтеграции» Донбасса. Этот документ противоречит условиям подписанных ранее мирных соглашений, а Россия предстаёт в нём как страна, «оккупировавшая» Донбасс.
В целом украинская сторона всё более склоняется к силовому сценарию разрешения конфликта на Донбассе.
Установить прочное перемирие в регионе так и не удалось - периодически ВСУ возобновляют обстрелы ЛНР и ДНР. Так, 17 апреля из-за обстрелов украинской стороны была остановлена работа Донецкой фильтровальной станции.
В Донецке очередной виток напряжённости связывают с прибытием на линию разграничения с украинской стороны натовских инструкторов из Канады, Дании и Норвегии. Такое заявление 22 апреля сделал представитель оперативного командования ДНР Эдуард Басурин. Ранее донецкое Министерство госбезопасности опубликовало имена и паспортные данные иностранных военных советников, прибывших на позиции ВСУ.
При этом доподлинно известно о недавнем визите литовского премьер-министра в прифронтовой посёлок Авдеевка. Глава литовского кабмина Саулюс Сквернялис передал городской администрации партию гуманитарной помощи и заявил о солидарности с Украиной в её «неравной борьбе».
Кроме того, в начале апреля СМИ сообщили о готовящихся переговорах Украины с Францией и Германией на предмет размещения миротворческой миссии в Донбассе. Предположительно, саммит состоится в мае на территории ФРГ. Об этом сообщила газета «Коммерсантъ» со ссылкой на источники в Киеве. Официальные германские, французские и украинские власти воздержались от комментариев на эту тему. Источники в российском МИД пояснили, что Москва не возражает против таких переговоров, однако вопрос ввода миротворцев всё равно будет решаться на уровне СБ ООН.
По мнению экспертов, какие бы переговоры о вводе иностранных военных на свою территорию ни вёл сегодня Киев, подобный сценарий не будет реализован благодаря твёрдой позиции Москвы.
Как отметил в интервью RT доцент философского факультета МГУ политолог Борис Межуев, полностью исключать сценарий, при котором Киев сам пригласит иностранный военный контингент в страну в обход резолюций ООН, нельзя.
«Уже сейчас периодически военные корабли стран НАТО заходят в одесский порт, теоретически может появиться и какой-то ограниченный контингент сухопутных войск, - пояснил эксперт в интервью RT. - Однако всё упирается в нежелание американской стороны непосредственно вмешиваться в эту ситуацию, если не считать оказания военной помощи Киеву. Дело в том, что с киевским вариантом явно не согласится Россия. Особенно жёсткая реакция последует, если речь зайдёт не о символическом, а о серьёзном военном присутствии западных стран».
Схожей точки зрения придерживается и Владимир Шаповалов.
«Украина давно бы пригласила иностранный военный контингент на свою территорию, но это наталкивается на позицию России, именно этот фактор блокирует подобные инициативы. В случае же развития такого сценария, Москва будет реагировать всеми доступными способами», - подвёл итог Шаповалов.
Надежда Алексеева