Общественные обсуждения вместо публичных слушаний
Предлагаю в заявлении в Отдел контроля и организации приема граждан Администрации г.Королева добавить требование: выделить часть Генплана о строительстве трассы вдоль Акуловского водоканала,как вопрос,требующий привлечения экологической и технической экспертиз. В связи с этим заменить публичные слушания общественными обсуждениями. Наша администрация проводит публичные слушания (ПС), а для Акуловского водоканала и Лосиного Острова должны проводиться общественные обсуждения (ОО).
1. Правовые основания
ПС - Организация и проведение публичных слушаний предусматриваются ст. 28 Градостроительного кодекса РФ. Порядок их организации и проведения включается в Правила землепользования и застройки, определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования. ОО - Общественные обсуждения организуются и проводятся в соответствии с принципами и положениями Федерального закона «Об охране окружающей среды» ( ст. 2 и 32) как неотъемлемая часть процедуры ОВОС (оценки воздействия на окружающую среду). Положение об ОВОС утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды.
2. Формы
ПС - Публичные слушания - безвариантное разовое мероприятие в форме исключительно собраний по итогам разработки градостроительной документации муниципального уровня. Публичные слушания организуются в населенных пунктах, к которым относится разработанная документация. О них сообщается в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению, через Интернет. На собраниях жителей организуются выставки, экспозиции демонстрационных материалов, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков. ОО - Общественные обсуждения согласно положению об ОВОС - все возможные формы информации о намечаемой деятельности, сбор и обзор публикаций, предложений, замечаний о ее аспектах, организация обмена мнений, консультации, собрания. К обязательным формам относятся: информирование о намечаемой деятельности, документирование замечаний и предложений, их учет при составлении задания на проведение ОВОС, отражение их в материалах по оценке воздействия на окружающую среду. На этапе замысла намечаемой деятельности и на завершающем этапе разработки документации общественные обсуждения предусматривают возможность организации «слушаний» - очной формы обсуждений соответственно «предварительной экологической оценки» и «проекта материалов ОВОС» по намечаемой деятельности.
3. Объекты
ПС - Публичные слушания проводятся по разработанным и представляемым для утверждения проектам генеральных планов, правилам землепользования и застройки на земельные участки с условно разрешенным видом использования, по отдельным видам планировочной документации, межевания территорий. ОО - Решение о выборе форм общественных обсуждений должно учитывать степень экологической опасности намечаемой деятельности, фактор неопределенности, заинтересованность общественности. Порядок проведения общественных обсуждений предлагается заказчиком документации (хозяйствующим субъектом), уточняется и утверждается органом местного самоуправления при участии общественности, выражающей интерес к намечаемой деятельности.
На этом основании можно подать заявление о проведении экологической экспертизы и замены публичных слушаний общественными обсуждениями. Это даст нам больше времени и возможностей, так как на трассу вдоль Акуловского водоканала уже ведется разработка проектной документации.
Это cсылка для скачивания бланка заявления.
К заявлению нужно будет добавить приложения с извлечениями из Генплана и необходимыми характеристиками Акуловского водоканала.
1. Правовые основания
ПС - Организация и проведение публичных слушаний предусматриваются ст. 28 Градостроительного кодекса РФ. Порядок их организации и проведения включается в Правила землепользования и застройки, определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования. ОО - Общественные обсуждения организуются и проводятся в соответствии с принципами и положениями Федерального закона «Об охране окружающей среды» ( ст. 2 и 32) как неотъемлемая часть процедуры ОВОС (оценки воздействия на окружающую среду). Положение об ОВОС утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды.
2. Формы
ПС - Публичные слушания - безвариантное разовое мероприятие в форме исключительно собраний по итогам разработки градостроительной документации муниципального уровня. Публичные слушания организуются в населенных пунктах, к которым относится разработанная документация. О них сообщается в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению, через Интернет. На собраниях жителей организуются выставки, экспозиции демонстрационных материалов, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков. ОО - Общественные обсуждения согласно положению об ОВОС - все возможные формы информации о намечаемой деятельности, сбор и обзор публикаций, предложений, замечаний о ее аспектах, организация обмена мнений, консультации, собрания. К обязательным формам относятся: информирование о намечаемой деятельности, документирование замечаний и предложений, их учет при составлении задания на проведение ОВОС, отражение их в материалах по оценке воздействия на окружающую среду. На этапе замысла намечаемой деятельности и на завершающем этапе разработки документации общественные обсуждения предусматривают возможность организации «слушаний» - очной формы обсуждений соответственно «предварительной экологической оценки» и «проекта материалов ОВОС» по намечаемой деятельности.
3. Объекты
ПС - Публичные слушания проводятся по разработанным и представляемым для утверждения проектам генеральных планов, правилам землепользования и застройки на земельные участки с условно разрешенным видом использования, по отдельным видам планировочной документации, межевания территорий. ОО - Решение о выборе форм общественных обсуждений должно учитывать степень экологической опасности намечаемой деятельности, фактор неопределенности, заинтересованность общественности. Порядок проведения общественных обсуждений предлагается заказчиком документации (хозяйствующим субъектом), уточняется и утверждается органом местного самоуправления при участии общественности, выражающей интерес к намечаемой деятельности.
На этом основании можно подать заявление о проведении экологической экспертизы и замены публичных слушаний общественными обсуждениями. Это даст нам больше времени и возможностей, так как на трассу вдоль Акуловского водоканала уже ведется разработка проектной документации.
Это cсылка для скачивания бланка заявления.
К заявлению нужно будет добавить приложения с извлечениями из Генплана и необходимыми характеристиками Акуловского водоканала.