Автономные учреждения: не так страшен чёрт.
Почти год идёт обсуждение закона, инициированного "Единой Россией" об автономных учреждениях. Вернее, даже не обсуждение а откровенный протест. В сети гуляет сотни толкований данного закона, которые говорят о самых страшных вещах. Мол, все государственные социальные услуги будут платными. Мол, даже среднее образование будет теперь будет платным, а из бесплатных оставят только физкультуру, да закон Божий. Конечно, после такого любой разумный человек возьмёт в руки траснпарант (а, может, что и потяжелее) и пойдёт протестовать против такого беспредела. Я тоже поначалу собирался лезть на баррикады протестовать против этого "антинародного закона". Однако по мере поиска фактов и конкретных распоряжений, мнение о данном законе поменялось если не на полностью противоположное, то изрядно скорректировалось.
Предлагаю и вам немного почитать и подумать:
Вот тут по ссылке можно ознакомиться с самим проектом закона. Там букафф оч много. Аж на 60 страниц.
А вот здесь есть письмо МинФина в дополнение к закону и разъяснения, которые давал belyh
А вот тут практический опыт от бухгалтера, который переводил одно образовательное учреждение на автономную форму.
Как видно из трёх перечисленных выше ссылок, никто не собирается ничего обрезать. Государственным учреждениям просто предлагается начать уже эффективно работать.
Ну а теперь несколько личных впечатлений. Вернее, не совсем личных.
Просто один мой хороший товарищ работает в ГУСО (государственно учреждение социального обеспечения). Если описывать его в общем, то это учреждение занимается тем, что предоставляет различные услуги социально-незащищённым слоям населения. То бишь, оказывает старикам помощь по социальной защите, посылает соц работников для помощи, предоставляет услуги психолога, сурдопереводчика.
ГУСО - это несколько комнат в подвальном помещении жилого дома и баней на заднем дворе. У ГУСО есть два автомобиля, один из которых специально оборудован для перевозки инвалидов. Ну а теперь про реальность. Реально баня используется под склад всякого хлама (между прочем, совсем новая баня). Одна из комнат вообще никак не используется. Автомобиль для перевозки инвалидов используется ситуативно. По закону, скоро этому ГУСО светит стать АУ (автономным учереждением).
Сейчас кто-то громко крикнет, что теперь инвалидам за всё придётся платить. Спешу заткнуть крикливый рот - услуги, оказываемые ГУ и так являются платными. 180 рублей в месяц. Сумма чисто символическая и повышать её никто не собирается. Просто теперь бывшие ГУ смогут заниматься хозяйственной деятельностью и если не прибыть приносить, то хотя бы работать в ноль. Хотя подозреваю, что некоторые ГУ вполне смогут даже зарабатывать, активно привлекая клиентов. Ну, например, возьмём то ГУСО, о котором я рассказываю. Теперь они перестанут использовать баню как склад и начнут использовать её по назначению. В пустующей комнате вполне смогут открыть социальную парикмахерскую, а машину для перевозки инвалидов, будут использовать гораздо чаще, чем раз в полгода. И, заметьте, цены на уровне частных этим новым АУ никто сделать не позволит. И несчастного инвалида они теперь не отфутболивать будут, а принимать с распростёртыми объятиями, чтобы сделать нормальную отчётность и получить дополнительные государственные ассигнования.
Параллельно с этим пойдёт и обновление кадров, работающих в таких ГУ. На данный момент в них в целом по стране на руководящих должностях сидят уже далеко не молодые люди. Да и креативным мышлением большинство из них природа обделила. Теперь же различным комитетам будет просто не выгодно иметь таких руководящих кадров в МУПах и ГУ, ибо они будут делать их деятельность просто убыточной. А значит портить статистику этим же самым комитетам в регионах. Соответственно мы вполне можем получить первое масштабное обновление нижних и средних кадров в государственной системе.
В итоге получается, что новая реформа не так уж и страшна, как поначалу её пытались выставить противники.
Предлагаю и вам немного почитать и подумать:
Вот тут по ссылке можно ознакомиться с самим проектом закона. Там букафф оч много. Аж на 60 страниц.
А вот здесь есть письмо МинФина в дополнение к закону и разъяснения, которые давал belyh
А вот тут практический опыт от бухгалтера, который переводил одно образовательное учреждение на автономную форму.
Как видно из трёх перечисленных выше ссылок, никто не собирается ничего обрезать. Государственным учреждениям просто предлагается начать уже эффективно работать.
Ну а теперь несколько личных впечатлений. Вернее, не совсем личных.
Просто один мой хороший товарищ работает в ГУСО (государственно учреждение социального обеспечения). Если описывать его в общем, то это учреждение занимается тем, что предоставляет различные услуги социально-незащищённым слоям населения. То бишь, оказывает старикам помощь по социальной защите, посылает соц работников для помощи, предоставляет услуги психолога, сурдопереводчика.
ГУСО - это несколько комнат в подвальном помещении жилого дома и баней на заднем дворе. У ГУСО есть два автомобиля, один из которых специально оборудован для перевозки инвалидов. Ну а теперь про реальность. Реально баня используется под склад всякого хлама (между прочем, совсем новая баня). Одна из комнат вообще никак не используется. Автомобиль для перевозки инвалидов используется ситуативно. По закону, скоро этому ГУСО светит стать АУ (автономным учереждением).
Сейчас кто-то громко крикнет, что теперь инвалидам за всё придётся платить. Спешу заткнуть крикливый рот - услуги, оказываемые ГУ и так являются платными. 180 рублей в месяц. Сумма чисто символическая и повышать её никто не собирается. Просто теперь бывшие ГУ смогут заниматься хозяйственной деятельностью и если не прибыть приносить, то хотя бы работать в ноль. Хотя подозреваю, что некоторые ГУ вполне смогут даже зарабатывать, активно привлекая клиентов. Ну, например, возьмём то ГУСО, о котором я рассказываю. Теперь они перестанут использовать баню как склад и начнут использовать её по назначению. В пустующей комнате вполне смогут открыть социальную парикмахерскую, а машину для перевозки инвалидов, будут использовать гораздо чаще, чем раз в полгода. И, заметьте, цены на уровне частных этим новым АУ никто сделать не позволит. И несчастного инвалида они теперь не отфутболивать будут, а принимать с распростёртыми объятиями, чтобы сделать нормальную отчётность и получить дополнительные государственные ассигнования.
Параллельно с этим пойдёт и обновление кадров, работающих в таких ГУ. На данный момент в них в целом по стране на руководящих должностях сидят уже далеко не молодые люди. Да и креативным мышлением большинство из них природа обделила. Теперь же различным комитетам будет просто не выгодно иметь таких руководящих кадров в МУПах и ГУ, ибо они будут делать их деятельность просто убыточной. А значит портить статистику этим же самым комитетам в регионах. Соответственно мы вполне можем получить первое масштабное обновление нижних и средних кадров в государственной системе.
В итоге получается, что новая реформа не так уж и страшна, как поначалу её пытались выставить противники.