В Сургуте прошло выездное заседание Совета по вопросам развития инвестиционной деятельности
Глава региона провела в Сургуте выездное заседание Совета по вопросам развития инвестиционной деятельности. В нем приняли участие представители федеральных министерств, руководители муниципальных образований, представители бизнес-сообщества и общественных организаций автономного округа.
Предваряя обсуждение вопросов, губернатор прокомментировала промежуточные результаты общественной экспертизы внедрения Стандарта по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, отметив, что эта работа будет продолжаться. «Через предпринимательский фильтр прошли 11 из 15 требований Стандарта. В целом все они признаны надлежаще исполненными. Вместе с тем, деловая среда выступила с рядом предложений по улучшению реализуемых мер. В частности, речь идет о перестройке нашего подхода к формированию прогноза потребности регионального рынка труда. Предполагается, чтобы он базировался на спросе инвесторов и охватывал как минимум пятилетнюю перспективу. Считаю, что это правильная точка зрения, хотя бы потому, что любой серьезный инвестиционный цикл длится не менее 5 лет, и мы должны обеспечить уверенность инвесторов в том, что на выходе рынок предложит соответствующие кадровые ресурсы», - подчеркнула Наталья Комарова.
По мнению губернатора, поддержание устойчивого, предсказуемого и благоприятного делового климата должно быть приоритетом работы всех уровней власти. Наталья Комарова заявила о том, что полностью разделяет предложение экспертов, поручив экономическому блоку Правительства Югры разработать и представить на рассмотрение Совета по вопросам развития инвестиционной деятельности предложения по оценке эффективности руководителей исполнительных органов власти и органов местного самоуправления по созданию благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности. «Эта сфера работы должна быть зоной личной ответственности каждого руководителя с вытекающей отсюда системой оценки полученного результата и организационными решениями», - акцентировала внимание коллег глава региона.
Также губернатор остановилась еще на одной ключевой теме, касающейся непосредственного участия кредитных организаций в повышении привлекательности инвестиционного климата Югры. В контексте вопроса Наталья Комарова упомянула об открытии Центра развития бизнеса «Сбербанка России», которое предшествовало заседанию. «Это живой пример командной работы кредитных организаций, органов власти и профессионального сообщества. Новый Центр - значимое звено в цепочке совместных инициатив, центральную роль в которой играет участие финансовых институтов в реализации крупных инфраструктурных проектов. У «Сбербанка» накоплен солидный опыт такого партнерства, и есть все предпосылки для того, чтобы он стал еще весомее», - добавила глава региона.
В продолжение губернатор рассказала об идее, которая возникла во время встречи с представителями банка. Они обсуждали создание в Сургуте Многофункционального центра оказания государственных услуг для представителей предпринимательского сообщества. В ближайшее время он начнет работу в муниципальном образовании. Уже достигнуты договоренности о помещении, в котором будет размещаться новое учреждение.
«Неделю назад в Югре принят бюджет на 2014 год и плановый период. Наши среднесрочные приоритеты - это, прежде всего, развитие и модернизация региональной инфраструктуры. Только на три проекта по строительству двух новых мостов через Обь в районе Сургута и Приобья, дороги Березово - Саранпауль, предстоит привлечь около 90 миллиардов рублей инвестиций. В развитии экономических инструментов привлечения инвесторов в такие мегапроекты, мы заинтересованы в тесном сотрудничестве с Министерством экономического развития Российской Федерации, и я благодарю Вас, Олег Владиславович (прим: Фомичев - статс-секретарь ─ заместитель Министра экономического развития Российской Федерации) за то, что Вы приняли приглашение принять участие в работе нашего сегодняшнего Совета», - обратилась к заместителю руководителя федерального ведомства глава региона.
Большим потенциалом для привлечения инвестиций, по словам губернатора, обладает строительная отрасль. Особую актуальность этот вопрос имеет для одного из крупнейших городов автономного округа, который был выбран площадкой для проведения встречи. «Сургут - лидер общероссийского рейтинга по скорости получения разрешения на строительство, но ожидания жителей по объему и стоимости жилья понуждают нас двигаться дальше в улучшении инвестиционной среды в этой отрасли. В Югре реализуются две дорожные карты, нацеленные на ускорение сроков получения разрешений на строительство и подключения к энергетической инфраструктуре, - продолжила Наталья Комарова. - К нашей встрече институтом территориального планирования «Град» было проведено детальное исследование, выявившее ряд системных проблем в этой сфере, которые зафиксированы практически у всех муниципальных образований. Основной бюрократический тромб, препятствующий развитию строительной отрасли, сложился на уровне планирования и состоит в отсутствии целостного подхода к градостроительной деятельности. Из-за этого, решения о новом строительстве зачастую принимаются хаотично, количество подготовленных земельных участков отстает от запроса, а сам порядок принятия ключевых градостроительных решений продолжает оставаться «вещью в себе». Отсюда появляются спорные проекты, связанные с точечной застройкой и вызывающие недовольство граждан».
Глава региона заверила участников дискуссии, что курс на создание цивилизованных условий для привлечения инвестиций будет продолжен. Стратегическая задача - сделать отрасль более публичной, предсказуемой и открытой. Взять за основу для дальнейших шагов губернатор предложила конкретные ориентиры, представленные в исследовании, которое было подготовлено специально к заседанию Совета. Наталья Комарова указала на необходимость учесть все предложения в качестве источника дополнения реализуемых дорожных карт.
Еще один вопрос, на котором заострила внимание коллег глава региона, был посвящен эффективности мер по стимулированию спроса на товары, которые имеют особую маркировку - «Сделано в Югре».
«Мало помочь инвестору запустить производственный процесс, важно обеспечить его предложение устойчивым спросом. Этот вопрос приобретает особую окраску в свете текущего положения мировой экономики, а также с учетом продолжающейся притирки ряда наших отраслей к условиям членства России в ВТО. Органы власти не должны оставаться наблюдателями этих явлений. Мы будем оказывать местным производителям полную поддержку», - нацелила ответственных лиц Наталья Комарова.
Губернатор сообщила о том, что специально к заседанию Молодежным парламентом Югры был проведен анализ государственных и муниципальных закупок тех продуктов, которые производятся в автономном округе. «Большинство закупок осуществляется у наших местных поставщиков, вместе с этим, далеко не всегда поставщик является производителем, таким образом, истинное происхождение продуктов остается за пределами понимания», - привела результаты исследования глава региона, предложив обсудить меры, ориентированные на совершенствование систем поддержки местных производителей.
В свою очередь, статс-секретарь - заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Олег Фомичев заявил о том, что федеральное ведомство положительно оценивает работу руководства региона по созданию условий для развития предпринимательской деятельности. Югра является одним из лидеров в своей группе регионов с высокой базой в рейтинге Минэкономразвития. «Это очень хороший показатель, но останавливаться на этом ни в коем случае нельзя», - сказал Олег Фомичев, заверив главу региона в том, что федеральные органы власти намерены помогать автономному округу для достижения новых горизонтов в социально-экономическом развитии.
Также в ходе заседания были подписаны два соглашения о сотрудничестве - между Правительством автономного округа и ОАО «Корпорация развития», а также между Западно-Сибирским банком «Сбербанка России» и Фондом развития Югры. Оба этих документа нацелены на развитие конкурентоспособной инвестиционной среды, укрепление промышленного и научного потенциала, реализацию востребованных инфраструктурных проектов в Югре.
Предваряя обсуждение вопросов, губернатор прокомментировала промежуточные результаты общественной экспертизы внедрения Стандарта по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, отметив, что эта работа будет продолжаться. «Через предпринимательский фильтр прошли 11 из 15 требований Стандарта. В целом все они признаны надлежаще исполненными. Вместе с тем, деловая среда выступила с рядом предложений по улучшению реализуемых мер. В частности, речь идет о перестройке нашего подхода к формированию прогноза потребности регионального рынка труда. Предполагается, чтобы он базировался на спросе инвесторов и охватывал как минимум пятилетнюю перспективу. Считаю, что это правильная точка зрения, хотя бы потому, что любой серьезный инвестиционный цикл длится не менее 5 лет, и мы должны обеспечить уверенность инвесторов в том, что на выходе рынок предложит соответствующие кадровые ресурсы», - подчеркнула Наталья Комарова.
По мнению губернатора, поддержание устойчивого, предсказуемого и благоприятного делового климата должно быть приоритетом работы всех уровней власти. Наталья Комарова заявила о том, что полностью разделяет предложение экспертов, поручив экономическому блоку Правительства Югры разработать и представить на рассмотрение Совета по вопросам развития инвестиционной деятельности предложения по оценке эффективности руководителей исполнительных органов власти и органов местного самоуправления по созданию благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности. «Эта сфера работы должна быть зоной личной ответственности каждого руководителя с вытекающей отсюда системой оценки полученного результата и организационными решениями», - акцентировала внимание коллег глава региона.
Также губернатор остановилась еще на одной ключевой теме, касающейся непосредственного участия кредитных организаций в повышении привлекательности инвестиционного климата Югры. В контексте вопроса Наталья Комарова упомянула об открытии Центра развития бизнеса «Сбербанка России», которое предшествовало заседанию. «Это живой пример командной работы кредитных организаций, органов власти и профессионального сообщества. Новый Центр - значимое звено в цепочке совместных инициатив, центральную роль в которой играет участие финансовых институтов в реализации крупных инфраструктурных проектов. У «Сбербанка» накоплен солидный опыт такого партнерства, и есть все предпосылки для того, чтобы он стал еще весомее», - добавила глава региона.
В продолжение губернатор рассказала об идее, которая возникла во время встречи с представителями банка. Они обсуждали создание в Сургуте Многофункционального центра оказания государственных услуг для представителей предпринимательского сообщества. В ближайшее время он начнет работу в муниципальном образовании. Уже достигнуты договоренности о помещении, в котором будет размещаться новое учреждение.
«Неделю назад в Югре принят бюджет на 2014 год и плановый период. Наши среднесрочные приоритеты - это, прежде всего, развитие и модернизация региональной инфраструктуры. Только на три проекта по строительству двух новых мостов через Обь в районе Сургута и Приобья, дороги Березово - Саранпауль, предстоит привлечь около 90 миллиардов рублей инвестиций. В развитии экономических инструментов привлечения инвесторов в такие мегапроекты, мы заинтересованы в тесном сотрудничестве с Министерством экономического развития Российской Федерации, и я благодарю Вас, Олег Владиславович (прим: Фомичев - статс-секретарь ─ заместитель Министра экономического развития Российской Федерации) за то, что Вы приняли приглашение принять участие в работе нашего сегодняшнего Совета», - обратилась к заместителю руководителя федерального ведомства глава региона.
Большим потенциалом для привлечения инвестиций, по словам губернатора, обладает строительная отрасль. Особую актуальность этот вопрос имеет для одного из крупнейших городов автономного округа, который был выбран площадкой для проведения встречи. «Сургут - лидер общероссийского рейтинга по скорости получения разрешения на строительство, но ожидания жителей по объему и стоимости жилья понуждают нас двигаться дальше в улучшении инвестиционной среды в этой отрасли. В Югре реализуются две дорожные карты, нацеленные на ускорение сроков получения разрешений на строительство и подключения к энергетической инфраструктуре, - продолжила Наталья Комарова. - К нашей встрече институтом территориального планирования «Град» было проведено детальное исследование, выявившее ряд системных проблем в этой сфере, которые зафиксированы практически у всех муниципальных образований. Основной бюрократический тромб, препятствующий развитию строительной отрасли, сложился на уровне планирования и состоит в отсутствии целостного подхода к градостроительной деятельности. Из-за этого, решения о новом строительстве зачастую принимаются хаотично, количество подготовленных земельных участков отстает от запроса, а сам порядок принятия ключевых градостроительных решений продолжает оставаться «вещью в себе». Отсюда появляются спорные проекты, связанные с точечной застройкой и вызывающие недовольство граждан».
Глава региона заверила участников дискуссии, что курс на создание цивилизованных условий для привлечения инвестиций будет продолжен. Стратегическая задача - сделать отрасль более публичной, предсказуемой и открытой. Взять за основу для дальнейших шагов губернатор предложила конкретные ориентиры, представленные в исследовании, которое было подготовлено специально к заседанию Совета. Наталья Комарова указала на необходимость учесть все предложения в качестве источника дополнения реализуемых дорожных карт.
Еще один вопрос, на котором заострила внимание коллег глава региона, был посвящен эффективности мер по стимулированию спроса на товары, которые имеют особую маркировку - «Сделано в Югре».
«Мало помочь инвестору запустить производственный процесс, важно обеспечить его предложение устойчивым спросом. Этот вопрос приобретает особую окраску в свете текущего положения мировой экономики, а также с учетом продолжающейся притирки ряда наших отраслей к условиям членства России в ВТО. Органы власти не должны оставаться наблюдателями этих явлений. Мы будем оказывать местным производителям полную поддержку», - нацелила ответственных лиц Наталья Комарова.
Губернатор сообщила о том, что специально к заседанию Молодежным парламентом Югры был проведен анализ государственных и муниципальных закупок тех продуктов, которые производятся в автономном округе. «Большинство закупок осуществляется у наших местных поставщиков, вместе с этим, далеко не всегда поставщик является производителем, таким образом, истинное происхождение продуктов остается за пределами понимания», - привела результаты исследования глава региона, предложив обсудить меры, ориентированные на совершенствование систем поддержки местных производителей.
В свою очередь, статс-секретарь - заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Олег Фомичев заявил о том, что федеральное ведомство положительно оценивает работу руководства региона по созданию условий для развития предпринимательской деятельности. Югра является одним из лидеров в своей группе регионов с высокой базой в рейтинге Минэкономразвития. «Это очень хороший показатель, но останавливаться на этом ни в коем случае нельзя», - сказал Олег Фомичев, заверив главу региона в том, что федеральные органы власти намерены помогать автономному округу для достижения новых горизонтов в социально-экономическом развитии.
Также в ходе заседания были подписаны два соглашения о сотрудничестве - между Правительством автономного округа и ОАО «Корпорация развития», а также между Западно-Сибирским банком «Сбербанка России» и Фондом развития Югры. Оба этих документа нацелены на развитие конкурентоспособной инвестиционной среды, укрепление промышленного и научного потенциала, реализацию востребованных инфраструктурных проектов в Югре.