Науке перекрыли кислород
В Туркмении будет прекращено государственное финансирование Академии наук. Постановление об этом подписал президент, объяснив своё решение необходимостью повышения её роли в экономике. И без того полная драматизма история туркменской науки теперь может окончательно завершиться.
ДОКАЗАТЕЛЬСТВ того, что советская эпоха была высшей точкой развития народов Центральной Азии, существует много. Одно из них - уровень, достигнутый в это время наукой. В республиках, где до Великой Октябрьской социалистической революции подавляющее большинство населения не умело читать и писать, появились научные институты и собственные научные кадры.
Туркмения не была исключением. Уже в 1920-1930-е годы здесь создаются Туркменская комиссия Академии наук СССР, Институт туркменской культуры, Ботанический институт и Институт растениеводства, НИИ социальной гигиены, микробиологии и многие другие научные учреждения. Десятки экспедиций изучали недра республики и её климатические особенности. Результаты их деятельности ложились в основу экономического планирования. Комплексной эта работа стала после создания в 1951 году Академии наук Туркменской ССР. Имена туркменских учёных - географа Агаджана Бабаева, геофизика Оразгельды Овезгельдыева, химика Аида Ниязова были известны далеко за пределами республики. В 1980-е годы численность научных работников в Туркмении превышала 5 тысяч человек, увеличившись по сравнению с 1940 годом более чем в десять раз.
После развала Советского Союза для науки настали чёрные дни. Бюджетное финансирование было сокращено, из-за увольнений многие учёные оказались безработными и покинули страну. А в 1998 году тогдашний президент страны Сапармурат Ниязов распорядился закрыть Академию наук и распустить все научные учреждения. Как утверждалось, все необходимые знания содержатся в книге Ниязова «Рухнама», которая являлась обязательной для изучения всеми гражданами страны.
После смерти первого президента Туркмении и прихода к власти Гурбангулы Бердымухамедова решение было пересмотрено. Академию наук восстановили, но первые два года она работала на общественных началах. Лишь в 2009 году глава государства подписал указ о возвращении ей статуса государственной организации. Во главе Академии встал физик, доктор технических наук Гурбанмырат Мезилов.
Однако преступные эксперименты над наукой не прошли даром. В рейтинге стран мира по уровню научно-исследовательской активности Туркмения занимает одно из последних мест. Её показатель - 0,5. Другими словами, в рецензируемых изданиях, включённых в систему индекса научного цитирования, выходит в среднем одна статья туркменских учёных в два года. Это даже ниже, чем в Сомали, Джибути и других слаборазвитых государствах, не имевших столь прочной базы, которая появилась у Ашхабада за десятилетия Советской власти. Что же касается общего числа научных публикаций, то здесь Туркмении также нечем похвастать. Согласно докладу ЮНЕСКО по науке, их издаётся всего порядка двадцати в год, что вдвое меньше, чем в Таджикистане, и втрое меньше, чем в Киргизии. Если сравнивать с Узбекистаном и Казахстаном, то разница измеряется двузначными цифрами.
И всё же наука в республике выжила. Очагами её развития, заложенными ещё в советское время, являются Институт Солнца, Международный университет нефти и газа, Институт сейсмологии и физики атмосферы. Например, недавно учёные Института химии и Института природного газа успешно испытали разработанный ими реагент, способный повысить фильтрационные свойства пласта и производительность буровых работ.
Но даже эти скромные успехи могут остаться в прошлом. Некоторое время назад Гурбангулы Бердымухамедов озаботился состоянием дел в науке. На заседании правительства в октябре прошлого года президент возмутился тем, что проблемы в этой сфере не решаются годами. «При проверке в работе некоторых научных институтов выявляется много недостатков и фактически отсутствуют результаты, - заявил Бердымухамедов. - Кадрами они обеспечены только на две трети. Многие сотрудники этих НИИ без учёных степеней, со средним образованием. Так чего же от них ожидать?»
Этот, в целом, правильный вопрос был снова поднят уже в январе, когда глава государства распорядился усовершенствовать порядок назначения руководителей научно-исследовательских институтов и образовательных учреждений. Но активность Бердымухамедова на этом не иссякла. Некоторое время спустя он подписал постановление, лишающее Академию наук бюджетного финансирования. Этому предшествовало выступление вице-премьер-министра Пурли Агамырадова, который на заседании правительства представил доклад о подготовке программы развития систем науки и образования, здравоохранения и спорта на 2019-2025 годы. Выслушав подчинённого, президент распорядился в течение трёх лет полностью прекратить государственную поддержку Академии наук. Как пояснили официальные издания, это делается «в целях повышения роли Академии наук в экономике, обеспечения конкурентоспособности научных достижений, развития деятельности научно-исследовательских учреждений на комплексной основе». В течение двух месяцев Академия наук и министерство юстиции должны подготовить соответствующие изменения в законодательство.
Как именно власть собирается совмещать «повышение роли Академии наук» с ликвидацией её бюджетного финансирования, совершенно непонятно. Возможно, некоторые институты будут содержаться за счёт профильных ведомств. Так, Институт животноводства и ветеринарии Академии наук планируется передать в ведение Туркменского сельскохозяйственного университета, Институт лекарственных растений - министерства здравоохранения и т.д. Но судьба большинства научных учреждений покрыта мраком. Это позволяет сделать вывод о повторении трагедии 1998 года, когда наука в одночасье перестала быть нужной государству. И сможет ли она возродиться при очередной смене политической конъюнктуры - большой вопрос.
http://gazeta-pravda.ru/issue/27-30814-14-marta-2019-goda/nauke-perekryli-kislorod/