Через тернии к победам
На пути прогрессивных движений Латинской Америки стоят как капитал с его ресурсами, так и собственные упущения. Правительство Колумбии пытается преодолеть сопротивление оппозиции, противоречивые шаги делает руководство Венесуэлы.
Классовые битвы
То, что удержать власть сложнее, чем её получить, подтверждает пример Колумбии. Появление первого левого правительства стало событием, значение которого вышло за пределы страны. Оно показало, что стены буржуазного господства не являются неприступными, даже если они укреплены такими «блоками», как всемогущие олигархические семьи, контролирующие экономику, органы власти, СМИ и имеющие на своей службе настоящие армии ультраправых головорезов.
Но спустя почти два года после победы Густаво Петро и левой коалиции «Исторический пакт» стало очевидно: пробить брешь ещё не означает победить. Почти все инициативы власти блокируются буржуазным большинством в парламенте и судебной системе. За последние месяцы оно сорвало трудовую, пенсионную реформы и перестройку системы здравоохранения в интересах большинства населения.
Достаточно сказать, что пенсии в Колумбии - привилегия богатых граждан, имеющих возможность делать отчисления в частные фонды. Капитализация последних достигла 100 млрд долл., в то время как 5 млн жителей пенсионного возраста не получают никаких выплат. Правительство предлагает ввести государственные пособия для малоимущих, оставив накопительную систему для обеспеченных граждан.
Назрели изменения и в медицинской сфере, где тоже господствуют частные посредники. Планы власти предусматривают создание аккумулирующего страховые взносы государственного агентства, расширение сети больниц в сельских районах, упор на профилактику заболеваний.
Трудовая реформа должна обратить вспять многолетнее наступление на права рабочих. Наиболее беспощадной стала политика крайне правого президента Альваро Урибе, узаконившего краткосрочные контракты и субподряды, сократившего права профсоюзов. Последствия ощущаются на каждом шагу. Например, администрация фабрики по производству пальмового масла Palmosan S.A.S. в департаменте Сантандер уволила 48 рабочих за создание профсоюза. На уступки, включая заключение коллективного договора, руководство пошло после шестимесячной забастовки и вмешательства министерства труда.
На рыбоперерабатывающем заводе компании Seatech International в Картахене люди вынуждены работать в памперсах. На крупное предприятие приходится один туалет, а любые отлучки с рабочего места караются вычетом из зарплаты. Предложения правительства направлены на борьбу с нестабильной занятостью, защиту прав на коллективные переговоры и объединение в профсоюзы, повышение оплаты сверхурочной работы, узаконение труда сельхозрабочих, трудовых мигрантов, работников цифровых платформ.
Капиталисты воспротивились переменам, повторяя старое заклинание, что реформы снизят эффективность экономики. Их воле подчинились правые политики, причём связь первых и вторых лежит на поверхности. Депутаты буржуазных партий получили миллиарды песо пожертвований от частных медицинских и фармацевтических компаний. Крупные землевладельцы бойкотируют аграрную реформу, хотя власти согласны выкупать у них земли по коммерческим ценам для наделения безземельных и малоземельных крестьян. Колумбийская федерация животноводов согласилась продать только 24 тыс. гектаров - при том что по плану в этом году должно быть выкуплено 800 тыс.
Затормозился процесс урегулирования конфликта с левыми повстанческими движениями, включая Армию национального освобождения. В Нариньо, Арауке и других регионах продолжаются столкновения.
Успех правых на местных выборах лишь усилил их решимость бороться за свержение левого правительства. Оппозиция победила в крупнейших городах, включая Медельин, Кали и столицу. Мэром Боготы стал кандидат от партии «Новый либерализм», выпускник Джорджтаунского университета в США Карлос Фернандо Галан. Последствия не заставили себя ждать. 8 марта с применением слезоточивого газа и других «спецсредств» в городе была разогнана женская демонстрация. Правительство осудило непропорциональное применение силы, отметив, что к маршам ультраправых у полиции отношение куда терпимее.
Тем временем оппозиция развернула наступление, обвиняя президента в нарушениях во время предвыборной кампании. Уголовные дела возбуждены против сына и других родственников Петро. На стороне правых сил выступил генеральный прокурор Франсиско Барбоса, а когда его полномочия истекли, Верховный суд отказался утверждать преемника. «Коррумпированные политики добиваются свержения правительства, избранного народом», - предупредил Петро. Лишь в марте судьи проголосовали за нового генпрокурора - Адриану Гарсон.
Не стихает террор крайне правых военизированных группировок - «парамилитарес». В прошлом году ими были убиты 188 общественных лидеров и 44 сложивших оружие левых партизан. За последние недели массовые убийства прошли в Магдалене, Сесаре и других регионах. В Гуахире изгнаны из своих домов 80 индейских семей. Противников власти поддерживают правящие круги Запада. «Упрямая настойчивость Петро в проведении социалистических реформ указывает на то, что он следует сценарию Чавеса и хочет перевести средства из частного сектора под госконтроль», - написал американский журнал «Ньюсуик». По его утверждению, власти «подрывают демократические институты» внутри Колумбии и могут нанести «катастрофический удар по безопасности всего Западного полушария», что требует срочного внешнего вмешательства.
Недовольство вызывает и дипломатический курс Боготы. Власти отказались продавать США вертолёты Ми-17 и другое вооружение для последующей передачи Украине. Петро жёстко критикует политику Израиля, пригрозив разорвать с ним дипотношения, если Тель-Авив не выполнит резолюцию Совбеза ООН о прекращении огня. «Когда США сбросили ядерную бомбу на Хиросиму, погибло больше 77 тысяч человек. Сегодня в стране, намного меньшей, чем Япония, - Палестине, и в городе, меньшем, чем Хиросима, - Газе в результате взрывов погибло более 32 тысяч человек. Это та же самая история», - заявил он, добавив, что никогда не поддержит геноцид.
Хотя над прогрессивным руководством нависла угроза, есть надежда, что реакция не сможет реализовать свои планы. На первых порах власти предпочитали идти на уступки, вводя в кабмин представителей буржуазных партий и смягчая позицию по важным вопросам. Убедившись в бесцельности такого курса, Петро укрепил правительство левыми политиками и всё смелее опирается на народные массы. Именно демонстрации его сторонников сломили упрямство Верховного суда. Недавно президент заявил о возможности созыва учредительного собрания для изменения Конституции. Главную роль в этом процессе должны сыграть комитеты трудящихся на местах.
Лозунги и реалии
От ошибок не застрахованы и режимы с гораздо большим опытом. Несмотря на тяжёлый кризис, вызванный внешними (западные санкции) и внутренними (сырьевая зависимость) причинами, Венесуэла сумела выстоять. По итогам марта был зафиксирован наименьший с 2012 года уровень месячной инфляции - 1,2 процента. Однако методы, которыми удалось этого достичь, весьма спорны. Продолжая говорить о построении социализма и обрушивая критику на империалистов, власти фактически приняли неолиберальный курс. В Венесуэле отменён контроль над валютными операциями, введены налоговые льготы для крупного бизнеса, сократились социальные расходы и участие государства в экономике. Доля трудящихся, занятых в госсекторе, за последние десять лет снизилась с 35,8 до 20 процентов.
Помимо собственно приватизации, чиновники активно прибегают к передаче активов в концессию частному капиталу, в том числе иностранному. Крупнейшим железорудным комбинатом CVG Ferrominera Orinoco теперь управляет индийская компания Jindal Steel & Power Ltd. Многие предприятия включены в «свободные экономические зоны». Работодатели там освобождены от заключения коллективных договоров с сотрудниками, к минимуму сведены полномочия профсоюзов. Это маскируется «социальным диалогом» с участием федерации деловых и торговых палат. Её вес намного больше, чем у профсоюзов. Недавно федерация заблокировала увеличение минимальных зарплат и пенсий. Они не повышаются с мая 2022 года, хотя национальная валюта за это время подешевела в 25 раз. Власти ограничиваются выплатой премий и надбавок, которые не влияют на размер страховых отчислений. Последние привязаны к обесценившимся зарплатам.
Уровень бедности по доходам до сих пор превышает 80 процентов. Доля страдающих от недоедания колеблется от 20 процентов в столице до 66 процентов в городе Маракайбо. Если при Уго Чавесе страна могла похвастать одним из наименьших показателей неравенства в регионе, то затем ситуация изменилась. Коэффициент Джини, показывающий несправедливость распределения доходов, вырос с 40,7 в 2014 году до 60,3 - в 2022-м. Лишь 60 процентов школьников регулярно посещают занятия. Одна из причин - снижение охвата школьным питанием с 44 до 27 процентов детей только за последний год.
Рабочие выступления сурово подавляются. После забастовки на сталелитейном комплексе SIDOR в штате Боливар были арестованы руководители профсоюза Леонардо Асокар и Даниэль Ромеро, им предъявлено обвинение в «терроризме». Волна задержаний прокатилась после общенациональных протестов в январе. Работники образования, здравоохранения и других сфер требовали индексации зарплат и пенсий и восстановления трудовых прав. Спустя считанные дни силовики ворвались в офис профсоюза учителей в штате Баринас, избив активистов и арестовав его лидера Виктора Венегаса. Пренебрежение нормами безопасности приводит к трагедиям. В феврале во время кустарной (но курируемой местными чиновниками) добычи золота в штате Боливар погибли 23 человека, аналогичный инцидент произошёл в декабре.
Из-за разоблачения этой политики преследуется Коммунистическая партия Венесуэлы (КПВ), хотя правильность её критики подтверждают факты. Так, в прошлом году в коррупции уличили руководителей крупнейших госпредприятий (SIDOR, CVG), сети госмагазинов и ряд высокопоставленных чиновников. Несмотря на это, против коммунистов была проведена «спецоперация». Верховный суд удовлетворил иск группы лиц, большинство из которых не имеет никакого отношения к КПВ, и назначил их руководителями организации. Сторону самозванцев принял президент Николас Мадуро, заявивший о «спасении партии от лиц, погрязших в коррупции». Начата процедура лишения депутатского мандата генерального секретаря ЦК КПВ Оскара Фигеры.
Всех, кто говорит о недостатках, власть записывает в «агентов империализма», хотя сама не показывает пример принципиальности. Осенью правительство подписало на Барбадосе соглашение с правой оппозицией, взяв обязательство допустить её кандидата к президентским выборам. В обмен США и Евросоюз сняли с Венесуэлы ряд санкций. К разработке её недр вернулись западные корпорации. Американская корпорация «Шеврон» объявила о планах нарастить добычу до 250 тыс. баррелей в сутки. Каракас сотрудничает с Вашингтоном в депортации нелегальных иммигрантов из США.
С допуском оппозиции, правда, возникла заминка. Кандидату альянса «Единая платформа» Марии Мачадо, победившей на праймериз, Верховный суд запретил занимать госдолжности. Не была зарегистрирована и выбранная ей на замену Корина Йорис, однако третья попытка оказалась успешной. К выборам, которые пройдут 28 июля, допущен бывший дипломат Эдмундо Гонсалес Уррутия. Регистрацию прошли несколько других кандидатов либерального лагеря. А вот выдвинутому Компартией Мануэлю Молине отказано в участии. В КПВ отмечают, что власть стремится к комфортному для себя сценарию, когда действующему президенту противостоят малоизвестные кандидаты. «Коммунисты продолжат работать над сплочением подлинно демократических, народных и революционных сил, чтобы вместе бороться с ухудшением жизни рабочего класса и народных масс в целом. На трудящихся легла вся тяжесть кризиса и преступных империалистических санкций, в то время как прибыли и привилегии буржуазных элит защищаются властью», - подчёркивают в партии.
Своими действиями правительство рискует испортить отношения с союзниками. На призывы Колумбии и Бразилии провести честные выборы Каракас ответил обвинением их в «невежестве» и службе… интересам американского госдепа. Это вновь напоминает, что судить о том или ином режиме нужно не по риторике, а по реальным шагам.
https://gazeta-pravda.ru/issue/39-31532-1215-aprelya-2024-goda/cherez-ternii-k-pobedam/
#colombia, #venezuela, #gustavo_petro, #maduro, #venezuela_election, #venezuela_communist