Трещины на лакировке
Массовая «чистка» чиновников и последующие аресты подтвердили существование серьёзных проблем в Туркмении. Однако решать их власти собираются не сменой курса, а либерализацией экономики и сближением с Западом.
Руководя самой закрытой страной постсоветского пространства, власти Туркмении снабжают собственное население и зарубежных жителей скупыми порциями информации. Эти сведения столь же дозированные, сколь и выверенные. Социально-экономическая ситуация изображается исключительно в розовом цвете - с высокими темпами роста всех показателей и улучшающимся положением простых граждан. О том, что это лакированное изображение имеет весьма опосредованное отношение к реальности, «Правда» уже писала (см., например, номер от 16 января с.г.). Недавние события доказывают эти выводы.
За последние недели президент Сердар Бердымухамедов серьёзно «перетряхнул» органы власти. Началось всё в середине января, когда прямо во время заседания Государственного совета безопасности было объявлено об увольнении генерального прокурора Сердара Мяликгулыева. Причиной названы допущенные недостатки в работе и ненадлежащее исполнение служебных обязанностей. Опального чиновника попросили покинуть заседание, а спустя некоторое время стало известно о его аресте. Такая же участь - отстранение с последующим задержанием - постигла столичного прокурора Овезмаммеда Шыхмаммедова.
По некоторым данным, столь суровые меры связаны с критическим положением в сфере снабжения продовольствием. Как сообщают базирующиеся за рубежом издания, в государственных магазинах некоторых регионов месяцами не появляются субсидируемые товары первой необходимости, включая хлеб, муку, растительное масло и т.д. Причина - в незаконной перепродаже продуктов частникам. Так, 50-килограммовый мешок муки стоимостью 75 манатов (2 тыс. руб.) сбывается заведующими магазинов по цене 160 манатов (4,2 тыс. руб.), а на рынке он стоит уже 260-300 манатов (6,9-8 тыс. руб.), что подавляющему большинству жителей не по карману. Эти мошеннические схемы вряд ли могли существовать без покровительства влиятельных фигур во властных структурах. По информации источников, прокуратура не смогла исправить ситуацию с хищениями в системе торговли, вызвавшими дефицит и растущее социальное напряжение.
Но, как оказалось, это только начало. На расширенном заседании правительства в феврале президент сообщил об отставке сразу четырёх министров - сельского хозяйства, здравоохранения, образования, а также строительства и архитектуры. «Под раздачу» попали главы некоторых областей и районов, а также, что немаловажно, руководители подразделений министерства сельского хозяйства - «Туркмензерна», объединений пищевой промышленности, животноводческой и птицеводческой промышленности. Многие из них уволены с формулировкой «не справились с возложенными на них обязанностями». Это лишний раз подтверждает критическую обстановку, сложившуюся в производстве и распределении сельхозпродукции. Несмотря на заявления о стабильно высоких урожаях (например, пшеницы, если верить статистике, в прошлом году собрано 1,4 миллиона тонн), Туркмения испытывает растущий дефицит. Об этом говорит увеличение импорта. Только из Казахстана в 2023 году в республику завезено 528 тысяч тонн пшеницы - на 77 процентов больше, чем годом ранее.
Проблемы страны этим не исчерпываются. В опубликованном в феврале докладе Международной организации труда (МОТ) отмечается широкомасштабное использование принудительного труда во время хлопкоуборочных кампаний. Правительство Туркмении, добавляют эксперты, неспособно добиться прогресса в этом вопросе, несмотря на неоднократные замечания МОТ. В работу на полях вовлекаются работники бюджетных организаций, вынужденные к тому же самостоятельно оплачивать проезд и питание, а также дети до 15 лет.
Не всё в порядке в промышленности. Недавно стало известно о полной остановке газохимического комплекса в посёлке Киянлы на западе страны. Предприятие по производству полимерных материалов стоимостью 3,4 миллиарда долларов было построено в рамках трёхстороннего соглашения между Туркменией, Японией и Южной Кореей, но так и не вышло на полную мощность. Теперь же под сокращение попали 90 процентов сотрудников.
На эти тревожные сигналы власти реагируют более чем оригинально. К примеру, ускорением приватизации. Министерство финансов и экономики выставило на торги 47 объектов государственной собственности. Среди них трубный завод, животноводческие комплексы и т.д. Во-вторых, Ашхабад призывает страны Запада наращивать инвестиции в экономику страны. Об этом, в частности, шла речь на заседании делового совета «Туркмения - США» в Вашингтоне. Как сообщила туркменская сторона, в республике с участием американских компаний уже реализуются 180 проектов общей стоимостью 3,3 миллиарда долларов, а товарооборот между странами за последний год вырос почти вдвое.
Для расширения сотрудничества представители республики провели переговоры с крупными компаниями из США - «Боинг», «Джон Дир», «Дженерал Электрик», «Эксон Мобил» и рядом других. Особо перспективными направлениями сотрудничества в Ашхабаде называют нефтегазовую, транспортно-логистическую, финансово-банковскую и сельскохозяйственную сферы. Помимо этого, туркменская делегация провела переговоры с заместителем помощника госсекретаря США по Южной и Центральной Азии Джоном Поммершаймом и другими представителями американского внешнеполитического ведомства. Как отчитались в МИД Туркмении, «стороны отметили позитивную динамику взаимодействия в политической, торгово-экономической и гуманитарной сферах» и обсудили «организационные вопросы предстоящих консультаций».
«Зелёный свет» зажигают в Ашхабаде и для европейского капитала. На инвестиционном форуме Global Gateway в Брюсселе заместитель руководителя агентства транспорта и коммуникаций Туркмении Батыр Аннаев заявил, что республика создаёт беспрецедентные льготы для иностранных инвесторов. Это касается владения и управления предприятиями, участия в приватизации, доступа к государственным закупкам. Также, по словам Аннаева, республика располагает всей необходимой инфраструктурой, чтобы стать транзитным узлом для грузоперевозок между Европой и Азией. Для этого, уточнил он, у Туркмении есть международный морской порт Туркменбаши (бывший Красноводск), автобан Ашхабад - Туркменабат, аэропорты и сеть железных дорог, которые «открывают возможности для устойчивых и безопасных грузоперевозок через Центральную Азию в условиях глобальной нестабильности».
На полях форума туркменская делегация провела переговоры с представителями авиастроительной корпорации «Эйрбас». Последние, в частности, предложили Ашхабаду сотрудничество в области дистанционного мониторинга и космической фотосъёмки. Кроме того, достигнуты договорённости о расширении партнёрства с Европейским инвестиционным банком.
Экономическая стратегия властей Туркмении, таким образом, перевёрнута с ног на голову. Вместо укрепления внутреннего потенциала они обращаются к зарубежному бизнесу, проникновение которого в условиях нарастающих проблем может иметь печальные последствия.
https://gazeta-pravda.ru/issue/23-31516-56-marta-2024-goda/treshchiny-na-lakirovke/