Пляски на костях
Капитал готов зарабатывать на всём - даже на катастрофах. В Ливии после масштабного наводнения усилилась активность зарубежных сил. Растущая зависимость Египта от МВФ приводит к обеднению трудящихся и росту протестных настроений.
Катастрофа «по плану»
Список жертв капитализма пополнился тысячами новых имён. Ими стали жители Ливии, которая после интервенции 2011 года усердно пополняет этот жуткий мартиролог. И хотя есть немало желающих списать всё на «объективные причины», вплоть до глобального потепления, случившееся лежит на совести западных держав и их ливийских марионеток.
Катастрофа произошла в ночь на 11 сентября. После обильных осадков прорвались дамбы двух водохранилищ. Смешанная с грязью вода уничтожила значительную часть города Дерна. Оценки числа погибших приближаются к 20 тысячам. Искусственные озёра были построены в 1970-е годы югославской компанией для орошения сельхозземель и водоснабжения Дерны, зарегулированный сток положил конец наводнениям. Однако со свержением Муамара Каддафи их обслуживание прекратилось. Выделенные в 2012 году на реконструкцию 2 млн долл. исчезли, многочисленные предупреждения упорно игнорировались. Свою роль сыграла фактическая ликвидация национальной метеослужбы и системы оповещения о стихийных бедствиях.
Трагедия в Дерне не только не образумила Запад, но и стала поводом для новых интриг - в буквальном смысле на костях. Под предлогом оказания помощи в страну ринулись иностранные делегации. 20 сентября в Триполи прибыл глава Африканского командования вооружённых сил США Майкл Лэнгли. Гость сообщил о щедрости Белого дома, пообещавшего выделить 11 млн долл., и напомнил о «десятилетнем стратегическом плане». Представленный Вашингтоном в начале года, он предусматривает создание единого военного аппарата и переход к «демократической и стабильной» политической системе в Ливии при непосредственном участии США.
В тот же день страну посетила итальянская делегация. В Бенгази дипломаты и военные встретились с фельдмаршалом Халифой Хафтаром. Последний, напомним, является командующим Ливийской национальной армией, контролирующей восточные районы, включая Дерну. Младший сын военачальника Саддам Хафтар назначен главой так называемого комитета реагирования на стихийные бедствия. На этот орган возложено оказание помощи пострадавшим, он аккумулирует поступающие из-за рубежа средства. Именно Саддама фельдмаршал продвигает в преемники и хлопочет за него как за кандидата в президенты на будущих выборах.
Это лишь подтверждает истину, что никакие происки внешнего врага не будут эффективными без услужливых помощников внутри страны. Ярким примером стала серия скандалов, в которые втянуты ливийские политики. СМИ сообщили об аренде сроком на 99 лет порта Хомс для создания турецкой базы. Как отмечалось, Анкара разместит на объекте боевые беспилотники и средства ПВО. После начавшихся протестов местных жителей базирующееся в Триполи правительство Абдель Хамида Дбейбы назвало сообщения «беспочвенными слухами», но признало, что существует план развития гавани с помощью «зарубежных партнёров».
Оправдания получились неуклюжими. С 2019 года в Хомсе под видом инструкторов находятся турецкие военные, здесь расположен «объединённый морской учебный центр», где обучаются военнослужащие ливийских ВМС. И уходить иностранный контингент не собирается. Как объявил министр обороны Турции Яшар Гюлер, «без Турции ливийское урегулирование невозможно».
К ещё большему конфузу привела секретная встреча главы ливийского МИД Наджлы Мангуш с израильским коллегой Эли Коэном. Подобные контакты считаются в стране преступлением и запрещены принятым в 1957 году законом о бойкоте Израиля. Это, впрочем, не мешало руководству Ливии после свержения Каддафи общаться с представителями еврейского государства. По некоторым данным, Дбейба встречался с главой службы внешней разведки «Моссад» на территории Иордании. Всё сошло бы с рук и теперь, не реши Коэн похвастать дипломатическим успехом. Через израильские СМИ он назвал встречу «исторической», добавив, что сделан первый шаг в установлении отношений.
После этого в Ливии начались массовые демонстрации, в конце концов Дбейба решил пожертвовать Мангуш, отправив её в отставку. Последняя в долгу не осталась и, обосновавшись в Лондоне, сообщила, что контакты были санкционированы премьером. В авантюру оказались вовлечены иностранные державы. Встреча проходила при посредничестве главы МИД Италии Антонио Таяни. К нормализации отношений с Израилем Триполи подталкивают США. Об этом, в частности, шла речь во время визита директора ЦРУ Уильяма Бёрнса.
Громче всех недовольство выражали соперники Дбейбы с востока Ливии. Так, спикер Палаты представителей Агила Салех назвал случившееся «преступлением против народа». Чтобы оценить степень искренности, нужно учесть, что здесь тоже не брезгуют связями с Израилем. Несколько визитов туда, например, совершил Саддам Хафтар.
На этом фоне страна раздирается противоречиями. При поддержке спецпредставителя ООН Абдулая Батили Палата представителей и Высший государственный совет - базирующийся в Триполи консультативный орган - разработали «дорожную карту» выборов. Она предусматривает создание временного технического правительства, но Дбейба категорически отказался слагать полномочия. Впрочем, в окружении последнего нет единства. Десятки человек погибли, сотни были ранены в результате боёв в Триполи. Это стало следствием конфликта 444-й бригады и «сил специального сдерживания». Кабинетом Дбейбы они громко именуются «армейскими частями», но в действительности являются существующими с 2011 года вооружёнными бандами.
Это не мешает корпорациям паразитировать на богатствах страны. Итальянская «Эни» и британская «Би-Пи» возобновили добычу природного газа на шельфе и в бассейне Гадамес. Американские компании «Хониуэлл» и «Халлибёртон» добились контрактов на добычу нефти и строительство нефтеперерабатывающего завода.
Мёртвая хватка неолиберализма
Египет избежал втягивания в гражданскую войну после событий «арабской весны». Но на разрыв с кабальными законами периферийного капитализма руководство страны не решилось. Результаты этого пожинает её 113-миллионное население.
За последнее столетие Египет пережил головокружительные взлёты и падения. Жестокое британское владычество и мрачные годы монархии сменились расцветом при Гамале Абдель Насере. Взяв социалистический курс, страна стала политическим и моральным лидером арабского мира. Однако после смерти Насера Западу удалось перетянуть на свою сторону египетское руководство. Каир не только сблизился с США и Израилем, но и пошёл на поклон к финансовым хищникам. В 1976 году власти заключили сделку с МВФ и отменили субсидии на товары первой необходимости. В протестах, вошедших в историю как «хлебные бунты», погибли почти 80 человек, сотни были ранены и арестованы. После этого правительство вернуло субсидии и больше не решалось на радикальные шаги. В 1990-е годы сотрудничество с МВФ фактически было свёрнуто, чтобы возродиться через два десятилетия.
За последние семь лет Египет заключил с фондом четыре соглашения. Страна стала крупнейшим заёмщиком после Аргентины и, подобно латиноамериканскому собрату по несчастью, ощутила на себе мёртвую хватку. По требованию МВФ отменены субсидии на электроэнергию и топливо. Власти обещали, что высвободившиеся средства направят на расширение адресной помощи малоимущим, но этого не произошло. Например, размер пособия для семей с детьми «такафул» с 2015 по 2019 год увеличился на 15 процентов, в то время как инфляция превысила за это время 80 процентов. Половина нуждающихся и вовсе не получают выплаты из-за сложности оформления. Тяжёлым ударом по трудящимся стало увеличение НДС с 10 до 14 процентов.
Сокращены и другие статьи госрасходов. Траты на здравоохранение снизились с 1,6 до 1,3, на образование - с 1,7 до 1,4 процента ВВП. Зато резко увеличились выплаты по внешнему долгу. К концу нынешнего финансового года они могут достичь 56 процентов всех расходов бюджета. Но власть это не останавливает. В обмен на очередной кредит размером 3 млрд долл. они запустили новый виток реформ. Не успели просохнуть чернила на договоре, как президент Абдель Фаттах ас-Сиси подписал указ, предусматривающий полный уход государства из 62 видов экономической деятельности. Среди них сельское хозяйство, розничная торговля, опреснение воды, речной транспорт. Ещё в 56 видах - энергетика, металлургия, химическая, текстильная промышленность, управление портами, железнодорожные перевозки и т.д. - участие государства будет сокращено.
Запланировано извлечение 8 млрд долл. за счёт приватизации 35 крупных активов. Только за первое полугодие были проданы госдоли в компании Telecom Egypt, сталелитейной корпорации Ezz Dekheila Steel, нескольких предприятий топливной отрасли, включая сеть автозаправок, и т.д. На очереди электростанции, банки и другие объекты. Основными покупателями стали суверенные фонды ОАЭ и Саудовской Аравии, что только увеличит зависимость Египта. За последние десять лет монархии одолжили стране как минимум 100 млрд долл., в том числе 22 млрд в прошлом году.
Доноры требуют дальнейшего сокращения субсидий на продукты питания и ликвидацию контроля цен, а также введения гибкого обменного курса. После того как египетский центробанк пошёл на этот шаг, инфляция приобрела резкое ускорение и приблизилась к 40 процентам. Продовольственные товары подорожали за год на 72 процента. Иначе как преступной халатностью данное решение не назовёшь. Зависящей от импорта продовольствия стране всё труднее оплачивать ввоз товаров.
Ещё до пандемии уровень бедности оценивался в 30 процентов. После этого публикация данных была прекращена, что наводит на мысль о росте показателя. В неформальном секторе работают две трети занятых. Недавно власти установили минимальную зарплату - 2400 фунтов (7,5 тыс. руб.) в частном секторе и 3500 (11 тыс. руб.) в государственном. На деле бизнесу оставлены многочисленные лазейки. От выполнения нормы уже освобождены 3,5 тыс. компаний.
В глобальном индексе соблюдения прав трудящихся, составляемом Международной конфедерацией профсоюзов, Египет стабильно входит в десятку худших стран для рабочих. Независимые профсоюзы здесь запрещены, организация забастовок обставлена множеством трудновыполнимых условий, обычными являются расправы с рабочими активистами. Несмотря на это, выступления происходят всё чаще. За последний год в стране бастовали производящие оптические волокна и электрокабели заводы немецкой корпорации Leoni Wiring Systems, предприятия бытовой техники Kiriazi, сталелитейные фабрики Beshay Steel и т.д.
Растущее раздражение вызывают мегапроекты - например, строящаяся с 2015 года новая столица. Несмотря на колоссальные затраты, достигшие, по некоторым оценкам, 60 млрд долл., открытие города постоянно переносится. В этих условиях возможность честной победы ас-Сиси на декабрьских выборах становится сомнительной. Напомним: он дважды избирался президентом - оба раза с результатом 97 процентов, а переписанная в 2019 году Конституция обнулила прежние сроки.
И хотя похвастать власти особо нечем, на очередную победу будут брошены все ресурсы. Не успел оппозиционный депутат Ахмед Тантави объявить о планах баллотироваться, как 30 с лишним членов его команды были арестованы по обвинениям в терроризме и клевете. К шести месяцам заключения «за неуважение к власти» приговорён журналист Хишам Кассем, которого прочили в кандидаты от коалиции «Свободное течение». В свою очередь альянс «Гражданское демократическое движение», объединяющий 12 партий, в том числе Коммунистическую, выступил за выдвижение единого кандидата, но только при условии честности избирательного процесса.
Властям это не мешает твердить о демократии. Такие же манёвры характерны для внешней политики. Египет собрался вступать в БРИКС, развиваются его отношения с Китаем. В то же время он остаётся вторым после Израиля адресатом американской военной помощи, ежегодно получая более 1 млрд долл. В сентябре в стране прошли учения «Яркая звезда» с участием 1500 американских военнослужащих. Лозунги о суверенитете и многополярности нужны правящему классу для торга и лавирования между глобальными игроками. Эксплуатация и авторитаризм от этого никуда не денутся. Впрочем, одинок ли в этом Египет?
https://gazeta-pravda.ru/issue/109-31458-69-oktyabrya-2023-goda/plyaski-na-kostyakh/