Японский Император объявил о капитуляции Японии на условиях, сформулированных на Потсдамской Конференции Союзников. 16 августа военный и военно-морской министры отдали приказы об окончании военных действий. Непосредственно военные действия на местах прекращались лишь по мере доведения этих приказов до японских командующих на местах - фактически в течении следующих двух недель. Для согласования нюансов в Манилу, в штаб-квартиру МакАртура, уполномоченного со стороны американской администрации вести такие переговоры, была направлена официальная делегацией военных и гражданских японских чиновников - генерал-лейтенант Кавабэ, представитель МИД Нагаока, контр-адмирал Йокояма, генерал-лейтенант Амано и "некоторые другие лица".
Специально окрашенный самолет G4M 19 августа доставил делегацию на аэродром Ие Сима на острове близ Окинавы, где их пересадили на американский самолет и отправили далее.