Верховная Рада приняла в первом чтении проект 8711
Оригинал взят у koshka04205 в Верховная Рада приняла в первом чтении проект 8711
Приехали.
Сегодня со второй попытки Верховная Рада Украины приняла в первом чтении Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты (по вопросам защиты прав детей на безопасное информационное пространство)», известный в народе как «законопроект 8711 о борьбе с пропагандой гомосексуализма». Зарегистрирован этот шедевр был еще 20.06.2011 года гениями законодательной инициативы депутатами Е.И. Царьковым, К.Е. Лукьяновой, П.Я. Унгуряном, Ю.С. Ковалевской, Т.В. Чорноволом и Л.С. Григорович.
Очень хотелось бы верить в то, что такое форсированное принятие этого мракобесного документа - следствие предвыборной истерии. Что до второго чтения, ко времени которого выборы уже пройдут, она поутихнет, и депутаты будут заниматься дерибаном мест в парламенте и комитетах, вместо дерибана голосов избирателей. А для этого такого рода пиар уже не нужен. Очень хотелось бы верить. Потому что Украина, хотя и стремится копировать все самые бредовые и регрессивные законы России, все же делает это с некоторой осторожностью, иногда оглядываясь и на Европу. Которая не единожды предупреждала Украину по поводу именно этого аспекта дискриминации.
Итак, закон приняли, несмотря на все выводы и логические доводы. И да, лишь со второго раза. В первом голосовании «за» были всего 104 депутатов (а это меньше четверти от общего количества!). После чего, вероятно, были проведены стремительные разъяснительные работы, и во втором голосовании (меньше, чем через 2 минуты) проект поддержали уже 283 депутата! Практически в полном составе Партия Регионов (Головатый отсутствовал, Егоренко воздержался, Турманов, Яценко не голосовали), Коммунисты, Народная партия и Реформы - в полном. Из БЮТа "за" голосовали Косив, Мостипан, Унгурян и Шкиль, из Нашей Украины - 12. Внефракционные примерно поровну. Вот так вот.
Да, Литвин упорно пытался быть угодным и вашим, и нашим, и пытался отправить проект на повторное рассмотрение Главного научно-экспертного и Юридического управлений Верховной рады. Способ просто потянуть время и снять с себя ответственность за любое решение. Но в данном случае даже это сыграло бы в пользу здравого смысла.
Основанием для отклонения мог бы послужить вывод Главного научно-экспертного управления во главе с Борденюком В.И., опубликованный еще 20.09.11 года, и указывающий на вполне логичные и разумные доводы, как-то дублирование норм уже существующего законодательства, конкуренция статей УК, отсутствие логики и редакционные недостатки. Регламентный комитет тоже был от проекта не в восторге.
Но нет. Истерия и непроходимая глупость снова активизировались 16.05.2012 года на заседании Комитета по вопросам свободы слова и информации. И хотя комитет признал его недостатки (которые даже дурак не мог бы не заметить), и Глава Комитета настойчиво рекомендовал проект вернуть, все же было принято решение, в котором предлагается закон в первом чтении принять. Конечно же, учитывая его роль в таком общественно-важном деле, как «усиление противодействия пропаганды гомосексуализма». Ведь цель оправдывает средства! Из 7 членов комитета, которые присутствовали на заседании (Стець Ю.Я., Бондаренко Е.А., Голуб А.В., Федун А.Л., Ландик В.И., Уколов В.А., Кондратюк Е.К.) «за» проголосовали 4 депутата, «против» - 1 (Е. Кондратюк), и 2-е воздержались.
И уже 21.05.2012 года членами Комитета по вопросам свободы слова и информации Стецем Ю.Я. и другими был внесен проект Постановления о принятие этого проекта за основу.
Рассмотрение предварительно было назначено на июнь, но тогда проект с повестки сняли. Еще одна промежуточная победа здравого смысла. Все очень надеялись, что она продержится до выборов… Но не вышло. Под давлением то ли «общественности», рупором который яро выступал, в частности, Руслан Кухарчук, то ли других политических сил, голосование все же было назначено.
Итак, что же мы теперь имеем в первом чтении?
Согласно этому законопроекту предлагается добавить в статью 1 Закона Украины «О защите общественной морали» (который и сам по себе является безграмотным и нелепым, и принятие которого в свое время также было довольно резонансным) определение термина «гомосексуализм». Согласно предложенному определению, гомосексуализм - это отношения сексуального характера между лицами одного пола. Очевидно, что авторы законопроекта во главе с Царьковым не знакомы ни с международным законодательством, ни с украинским, ни с медицинскими и прочими терминами и определениями. Иначе они бы знали, что суффикс «-изм» означает либо заболевание (в медицине), либо идейное движение. Гомосексуальность была исключена из списка заболеваний Генеральной Ассамблеей ВОЗ 17 мая 1990 года, а поэтому называть ее «гомосексуализмом» как минимум некорректно. Как с точки зрения лингвистики, так и этики. И уж тем более, отношения между двумя людьми не могут быть идейным движением. Отношения сексуального характера между лицами любого пола не могут быть никаким -измом. Ни гомо, ни гетеро. Иначе рядом с таким определением можно вписать также определение сексуальных отношений между лицами разного пола как гетеросексуализм. Было бы справедливо, нелепо и абсолютно неграмотно.
Также в рамках изменений к Закону Украины «О защите общественной морали» к списку продукции, изготовление и распространение которой запрещает статья 2, среди такой, которая пропагандирует войну, национальную и религиозную вражду, фашизм, изуверство, кощунство (также очень однозначные и научные термины), наркоманию, токсикоманию алкоголизм и другие вредные привычке, была добавлена продукция, которая пропагандирует гомосексуализм. Не стоит снова повторять, что термин «гомосексуализм» является неправильным. Но если попробовать понять авторов законопроекта согласно с их определением, то статья 2 запрещает пропаганду отношений сексуального характера между лицами одного пола. Во-первых, ни в одном законе нет определения термина «пропаганда». А поэтому трактовать данный запрет можно как угодно. А, во-вторых, собственно отношения между лицами одного пола также уже более 20-ти лет (с 12 декабря 1991 года) не являются незаконными. Поэтому как вообще можно запретить «пропаганду» того, что не запрещено законом?! Как можно запретить пропаганду «отношений»?!
Далее путем внесения изменений в статью 3 Закона Украины «О печатных средствах массовой информации (прессу) в Украине» (который в сравнительной таблице даже назвали неправильно) предлагается запретить ту же самую мифическую «пропаганду» в прессе, наряду с запретом пропаганды войны, насилия, жестокости, разжигания расовой, национальной и религиозной вражды, с запретом распространения порнографии и призывов к совершению террористических актов и прочих криминальных деяний. То есть, с точки зрения Царькова и компании, добровольные отношения между двумя людьми приравниваются ко всем вышеперечисленным противозаконным деяниям. Точнее, преступлениям, т.к. за все вышеперечисленное, кроме «гомосексуализма», предусмотрены наказания в Уголовном Кодексе Украины. Что же должно было произойти с психикой авторов, что они так же сильно боятся прочитать в газете о двух мужчинах, которые любят друг друга, как боятся войны?! Что их так напугано? Нет, простите. «Гомосексуализм» - это только сексуальные отношения между людьми. Так что писать о любви между лицами одного пола можно. Нельзя писать лишь о том, что они занимаются сексом. Что ж, добро пожаловать в СССР, где секса у нас не было. На законодательном уровне.
Среди предложенных изменений к Закону Украины «О телевидении и радиовещании» имеем приблизительно то же самое, что и в законе о прессе. Запрет «пропаганды гомосексуализма» наряду с запретом действительно опасных вещей. Но если еще раз вспомнить об определении гомосексуализма Царькова, то возникает вопрос: а что же такое сексуальные отношения? Что такое секс, который они пытаются запретить? Где граница? Является ли поцелуй двух мужчин на экране таким же страшным действием, как и призыв к развязыванию войны? Приравниваются ли объятия двух женщин к призывам к смене конституционного строя? Или обниматься на экране можно? А говорить с экрана о сексе? Где граница маразма?
В предложенных изменениях к Закону Украины «Об издательском деле» имеем нововведение. Так же, как и в предыдущих законах, в издательском деле запрещаются вполне очевидные для запрета и опасные вещи. Но издателям также запрещается изготавливать или распространять издательскую продукцию порнографического характера и такую, которая пропагандирует культ насилия, жестокости и гомосексуализма. Вот как! «Культ гомосексуализма»! Лишним будет говорить о том, что определения слова «культ» также не найдешь в украинском законодательстве. Так что стоит обратиться к толковому словарю, который дает следующее определение. Во-первых, это религиозное служение божеству, религиозная обрядовость. Думаю, что не это авторы имели в виду. Во-вторых, это поклонение кому-, чему-нибудь, почитание кого-то, чего-то. Итак, в книгах отныне нельзя печатать информацию о том (хотя нет, печатать, наверное, можно, нельзя пропагандировать), как люди поклоняются и почитают сексуальные отношения. Каким, простите, образом?!
Последний же пункт таблицы вообще вне границ понимания. Он предлагает путем внесения изменений в Уголовный Кодекс Украины (ст. 300) наказывать штрафом в размере до ста пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан или арестом на срок до шести месяцев или ограничением свободы на срок до трех лет за ввоз в Украину с целью сбыта или распространения, изготовление, хранение, перевозка или друге перемещение с той же целью произведений, которые пропагандируют культ (опять-таки) насилия и жестокости, гомосексуализм, расовую, национальную или религиозную нетерпимость и дискриминацию. Авторы даже не приплели запрет на изготовление и другие действия с произведениями, которые якобы пропагандируют гомосексуализм, к статье о запрете аналогичных действий с порнографическими произведениями (ст. 301 УК). Нет!!! Они вписали этот запрет в статью вместе с нетерпимостью и дискриминацией! То есть, в одной статье мы одну дискриминацию запрещаем, а другую поощряем!!! На уровне УГОЛОВНОЙ ответственности!
Но что является наиболее вопиющим и едва не забывается во время чтения множества нелепых пунктов, так это то, что в законопроекте под названием «О внесение изменений в некоторые законодательные акты (по вопросам защиты прав детей на безопасное информационное пространство)» ни единым словом речь не идет о детях! НИ ЕДИНЫМ! Весь текст является абсолютно безграмотным со всех углов зрения, и, кроме того, сам по себе закладывает прямые основания для дискриминации определенной группы людей. Хотя, безусловным плюсом его является то, что он затрагивает лишь сферу деятельности СМИ, и ни коим образом не относится к жизни. То есть, писать о сексе и показывать секс нельзя. А вот кричать о нем на улице, целоваться, обниматься и размахивать радужными флагами - пожалуйста! Только в новостях не показывайте (фактически - цензура). Это недоработка, которая будет на скорую руку устранена между первым и вторым чтениями, или сознательный шаг?
PS: В Раде лежат еще два аналогичных проекта - Колесниченко 10290 и Журавского 10729…
Приехали.
Сегодня со второй попытки Верховная Рада Украины приняла в первом чтении Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты (по вопросам защиты прав детей на безопасное информационное пространство)», известный в народе как «законопроект 8711 о борьбе с пропагандой гомосексуализма». Зарегистрирован этот шедевр был еще 20.06.2011 года гениями законодательной инициативы депутатами Е.И. Царьковым, К.Е. Лукьяновой, П.Я. Унгуряном, Ю.С. Ковалевской, Т.В. Чорноволом и Л.С. Григорович.
Очень хотелось бы верить в то, что такое форсированное принятие этого мракобесного документа - следствие предвыборной истерии. Что до второго чтения, ко времени которого выборы уже пройдут, она поутихнет, и депутаты будут заниматься дерибаном мест в парламенте и комитетах, вместо дерибана голосов избирателей. А для этого такого рода пиар уже не нужен. Очень хотелось бы верить. Потому что Украина, хотя и стремится копировать все самые бредовые и регрессивные законы России, все же делает это с некоторой осторожностью, иногда оглядываясь и на Европу. Которая не единожды предупреждала Украину по поводу именно этого аспекта дискриминации.
Итак, закон приняли, несмотря на все выводы и логические доводы. И да, лишь со второго раза. В первом голосовании «за» были всего 104 депутатов (а это меньше четверти от общего количества!). После чего, вероятно, были проведены стремительные разъяснительные работы, и во втором голосовании (меньше, чем через 2 минуты) проект поддержали уже 283 депутата! Практически в полном составе Партия Регионов (Головатый отсутствовал, Егоренко воздержался, Турманов, Яценко не голосовали), Коммунисты, Народная партия и Реформы - в полном. Из БЮТа "за" голосовали Косив, Мостипан, Унгурян и Шкиль, из Нашей Украины - 12. Внефракционные примерно поровну. Вот так вот.
Да, Литвин упорно пытался быть угодным и вашим, и нашим, и пытался отправить проект на повторное рассмотрение Главного научно-экспертного и Юридического управлений Верховной рады. Способ просто потянуть время и снять с себя ответственность за любое решение. Но в данном случае даже это сыграло бы в пользу здравого смысла.
Основанием для отклонения мог бы послужить вывод Главного научно-экспертного управления во главе с Борденюком В.И., опубликованный еще 20.09.11 года, и указывающий на вполне логичные и разумные доводы, как-то дублирование норм уже существующего законодательства, конкуренция статей УК, отсутствие логики и редакционные недостатки. Регламентный комитет тоже был от проекта не в восторге.
Но нет. Истерия и непроходимая глупость снова активизировались 16.05.2012 года на заседании Комитета по вопросам свободы слова и информации. И хотя комитет признал его недостатки (которые даже дурак не мог бы не заметить), и Глава Комитета настойчиво рекомендовал проект вернуть, все же было принято решение, в котором предлагается закон в первом чтении принять. Конечно же, учитывая его роль в таком общественно-важном деле, как «усиление противодействия пропаганды гомосексуализма». Ведь цель оправдывает средства! Из 7 членов комитета, которые присутствовали на заседании (Стець Ю.Я., Бондаренко Е.А., Голуб А.В., Федун А.Л., Ландик В.И., Уколов В.А., Кондратюк Е.К.) «за» проголосовали 4 депутата, «против» - 1 (Е. Кондратюк), и 2-е воздержались.
И уже 21.05.2012 года членами Комитета по вопросам свободы слова и информации Стецем Ю.Я. и другими был внесен проект Постановления о принятие этого проекта за основу.
Рассмотрение предварительно было назначено на июнь, но тогда проект с повестки сняли. Еще одна промежуточная победа здравого смысла. Все очень надеялись, что она продержится до выборов… Но не вышло. Под давлением то ли «общественности», рупором который яро выступал, в частности, Руслан Кухарчук, то ли других политических сил, голосование все же было назначено.
Итак, что же мы теперь имеем в первом чтении?
Согласно этому законопроекту предлагается добавить в статью 1 Закона Украины «О защите общественной морали» (который и сам по себе является безграмотным и нелепым, и принятие которого в свое время также было довольно резонансным) определение термина «гомосексуализм». Согласно предложенному определению, гомосексуализм - это отношения сексуального характера между лицами одного пола. Очевидно, что авторы законопроекта во главе с Царьковым не знакомы ни с международным законодательством, ни с украинским, ни с медицинскими и прочими терминами и определениями. Иначе они бы знали, что суффикс «-изм» означает либо заболевание (в медицине), либо идейное движение. Гомосексуальность была исключена из списка заболеваний Генеральной Ассамблеей ВОЗ 17 мая 1990 года, а поэтому называть ее «гомосексуализмом» как минимум некорректно. Как с точки зрения лингвистики, так и этики. И уж тем более, отношения между двумя людьми не могут быть идейным движением. Отношения сексуального характера между лицами любого пола не могут быть никаким -измом. Ни гомо, ни гетеро. Иначе рядом с таким определением можно вписать также определение сексуальных отношений между лицами разного пола как гетеросексуализм. Было бы справедливо, нелепо и абсолютно неграмотно.
Также в рамках изменений к Закону Украины «О защите общественной морали» к списку продукции, изготовление и распространение которой запрещает статья 2, среди такой, которая пропагандирует войну, национальную и религиозную вражду, фашизм, изуверство, кощунство (также очень однозначные и научные термины), наркоманию, токсикоманию алкоголизм и другие вредные привычке, была добавлена продукция, которая пропагандирует гомосексуализм. Не стоит снова повторять, что термин «гомосексуализм» является неправильным. Но если попробовать понять авторов законопроекта согласно с их определением, то статья 2 запрещает пропаганду отношений сексуального характера между лицами одного пола. Во-первых, ни в одном законе нет определения термина «пропаганда». А поэтому трактовать данный запрет можно как угодно. А, во-вторых, собственно отношения между лицами одного пола также уже более 20-ти лет (с 12 декабря 1991 года) не являются незаконными. Поэтому как вообще можно запретить «пропаганду» того, что не запрещено законом?! Как можно запретить пропаганду «отношений»?!
Далее путем внесения изменений в статью 3 Закона Украины «О печатных средствах массовой информации (прессу) в Украине» (который в сравнительной таблице даже назвали неправильно) предлагается запретить ту же самую мифическую «пропаганду» в прессе, наряду с запретом пропаганды войны, насилия, жестокости, разжигания расовой, национальной и религиозной вражды, с запретом распространения порнографии и призывов к совершению террористических актов и прочих криминальных деяний. То есть, с точки зрения Царькова и компании, добровольные отношения между двумя людьми приравниваются ко всем вышеперечисленным противозаконным деяниям. Точнее, преступлениям, т.к. за все вышеперечисленное, кроме «гомосексуализма», предусмотрены наказания в Уголовном Кодексе Украины. Что же должно было произойти с психикой авторов, что они так же сильно боятся прочитать в газете о двух мужчинах, которые любят друг друга, как боятся войны?! Что их так напугано? Нет, простите. «Гомосексуализм» - это только сексуальные отношения между людьми. Так что писать о любви между лицами одного пола можно. Нельзя писать лишь о том, что они занимаются сексом. Что ж, добро пожаловать в СССР, где секса у нас не было. На законодательном уровне.
Среди предложенных изменений к Закону Украины «О телевидении и радиовещании» имеем приблизительно то же самое, что и в законе о прессе. Запрет «пропаганды гомосексуализма» наряду с запретом действительно опасных вещей. Но если еще раз вспомнить об определении гомосексуализма Царькова, то возникает вопрос: а что же такое сексуальные отношения? Что такое секс, который они пытаются запретить? Где граница? Является ли поцелуй двух мужчин на экране таким же страшным действием, как и призыв к развязыванию войны? Приравниваются ли объятия двух женщин к призывам к смене конституционного строя? Или обниматься на экране можно? А говорить с экрана о сексе? Где граница маразма?
В предложенных изменениях к Закону Украины «Об издательском деле» имеем нововведение. Так же, как и в предыдущих законах, в издательском деле запрещаются вполне очевидные для запрета и опасные вещи. Но издателям также запрещается изготавливать или распространять издательскую продукцию порнографического характера и такую, которая пропагандирует культ насилия, жестокости и гомосексуализма. Вот как! «Культ гомосексуализма»! Лишним будет говорить о том, что определения слова «культ» также не найдешь в украинском законодательстве. Так что стоит обратиться к толковому словарю, который дает следующее определение. Во-первых, это религиозное служение божеству, религиозная обрядовость. Думаю, что не это авторы имели в виду. Во-вторых, это поклонение кому-, чему-нибудь, почитание кого-то, чего-то. Итак, в книгах отныне нельзя печатать информацию о том (хотя нет, печатать, наверное, можно, нельзя пропагандировать), как люди поклоняются и почитают сексуальные отношения. Каким, простите, образом?!
Последний же пункт таблицы вообще вне границ понимания. Он предлагает путем внесения изменений в Уголовный Кодекс Украины (ст. 300) наказывать штрафом в размере до ста пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан или арестом на срок до шести месяцев или ограничением свободы на срок до трех лет за ввоз в Украину с целью сбыта или распространения, изготовление, хранение, перевозка или друге перемещение с той же целью произведений, которые пропагандируют культ (опять-таки) насилия и жестокости, гомосексуализм, расовую, национальную или религиозную нетерпимость и дискриминацию. Авторы даже не приплели запрет на изготовление и другие действия с произведениями, которые якобы пропагандируют гомосексуализм, к статье о запрете аналогичных действий с порнографическими произведениями (ст. 301 УК). Нет!!! Они вписали этот запрет в статью вместе с нетерпимостью и дискриминацией! То есть, в одной статье мы одну дискриминацию запрещаем, а другую поощряем!!! На уровне УГОЛОВНОЙ ответственности!
Но что является наиболее вопиющим и едва не забывается во время чтения множества нелепых пунктов, так это то, что в законопроекте под названием «О внесение изменений в некоторые законодательные акты (по вопросам защиты прав детей на безопасное информационное пространство)» ни единым словом речь не идет о детях! НИ ЕДИНЫМ! Весь текст является абсолютно безграмотным со всех углов зрения, и, кроме того, сам по себе закладывает прямые основания для дискриминации определенной группы людей. Хотя, безусловным плюсом его является то, что он затрагивает лишь сферу деятельности СМИ, и ни коим образом не относится к жизни. То есть, писать о сексе и показывать секс нельзя. А вот кричать о нем на улице, целоваться, обниматься и размахивать радужными флагами - пожалуйста! Только в новостях не показывайте (фактически - цензура). Это недоработка, которая будет на скорую руку устранена между первым и вторым чтениями, или сознательный шаг?
PS: В Раде лежат еще два аналогичных проекта - Колесниченко 10290 и Журавского 10729…