https://cyberleninka.ru/article/n/rosatom-i-plany-na-stroitelstvo-aes-v-chehii-2014-2021-gg-s-tochki-zreniya-politekonomii... сделал ставку на промышленное лобби Чехии и политику президента по поддержке промышленности / по верхушкам
... представляет собой консолидированного и мобилизованного на достижение целей актора. Его давление на «пятую колонну», то есть окружение президента, обеспечило успех компании на подготовительном этапе тендера. Только разразившийся дипломатический скандал спровоцировал консолидацию политических сил, в том числе президента, и исключение из тендера / сила действия = противодействия