"КИРИЧЕШКИ" от 14 апреля 2008 года
В кадре: Добрый вечер! Это информационно-гастрономическая программа «КИРИЧЕШКИ». Программа о вкусной, оттого и не всегда полезной пище, которую готовят нам на политической кухне нашей республики те, кому щи да каша после тюремной баланды кажутся божественным нектаром. Впрочем, это вовсе не правило, а как раз исключение из него. Обычно они эти блюда национальной кухни и за еду не считают. Поэтому щи да каша - по-прежнему остаются пищей исключительно нашей. Я Алексей Кириченко. Устраивайтесь поудобнее. Сейчас мы попробуем на вкус то, что приготовили эти руководящие господа нам минувшей неделей.
ОТБИВКА
В кадре: Очередное бельмо в бюджетных глазах муниципалитетов разглядело на неделе всевидящее государево око, именуемое у нас республиканской прокуратурой. На своем официальном сайте это надзорное ведомство разместило информацию о «проверке исполнения законодательства в сфере оказания платных медицинских услуг». Как говорится в документе, «прокурорами городов и районов республики выявлены не единичные нарушения закона в указанной сфере». В том числе и в республиканской столице. Цитата:
За кадром:
Прокурорами г. Абакана и Боградского района установлено, что контроль со стороны органов местного самоуправления за организацией и качеством оказания платных медицинских услуг населению и правильностью взимания платы отсутствует. По результатам проверки на имя руководителей муниципальных управлений здравоохранения внесены представления об устранении нарушений закона. Представления рассмотрены, требования прокуратуры удовлетворены.
В кадре: На следующий день заявление прокуратуры в прямом эфире городского телевидения прокомментировал заместитель начальника управления здравоохранения Абакана Александр Иняшев.
Синхрон. Послесловие. Иняшев (Титры: Александр Иняшев, заместитель начальника управления здравоохранения Абакана):
«Что касается данного заявления, опубликованного на официальном сайте прокуратуры, иначе, как недоразумением, я бы его не назвал».
В кадре: Оказывается проверка, о которой идет речь, была проведена в Абакане еще в ноябре прошлого года.
Синхрон. Послесловие. Иняшев:
«По результатам этой проверки, в декабре месяце мы получили представление прокуратуры, в котором они просили рассмотреть это представление, наказать виновных и ответить им в установленные сроки. В установленные сроки мы им ответили, что оснований законных для привлечения к ответственности нет, поскольку все мы выполняли правильно».
В кадре: Ответ в прокуратуру ушел сразу после новогодних праздников. И с января вплоть до апреля все было вроде как в порядке.
Синхрон. Послесловие. Иняшев:
«Мы считали, что инцидент исчерпан. Тем не менее, сейчас на сайте публикуется».
В кадре: Причем интерес вызывает уже не сама информация о проведенных проверках, а ее заключительная часть. Позволим себе еще раз процитировать этот шедевр чиновничьей эпистолы:
«По результатам проверки на имя руководителей муниципальных управлений здравоохранения внесены представления об устранении нарушений закона. Представления рассмотрены, требования прокуратуры удовлетворены».
В кадре: Теперь еще раз напомним, что именно ответило управление образования прокуратуре на это представление.
Синхрон. Иняшев:
«В установленные сроки мы им ответили, что оснований законных для привлечения к ответственности нет, поскольку все мы выполняли правильно».
В кадре: Спрашивается, чем именно тогда удовлетворилась прокуратура?
Синхрон. Иняшев:
«Прокуратура удовлетворилась тем, что их претензии не обоснованы. Вывод такой».
В кадре: Потрясающий пример самобичевания. Впрочем, с некоторых пор, а пора эта пришла как раз с наступлением нового года, в наших силовых структурах и не такое случается.
ОТБИВКА
В кадре: Не имея ничего против непосредственно самих проверок, все же хотелось бы, чтобы проводились они не только единственно ради отчетности. А то ведь когда проверка ради проверки -- казусы случаются. Еще одна цитата из прокурорского документа.
За кадром:
«Прокурором Аскизского района в судебном порядке оспорены постановления главы администрации муниципального образования Аскизский район, которые в нарушение требований закона предусматривали возможность взимания медицинскими учреждениями платы за медицинский осмотр при устройстве на работу, за медосмотр и выдачу справки для посещения бассейна, а также во всех случаях обращения к врачу без страхового полиса. По заявлению прокурора судом указанные акты признаны незаконными и неподлежащими применению в части противоречащей федеральному законодательству».
В кадре: Как говорит господин Иняшев - это вообще нонсенс.
Синхрон. Иняшев:
«Здесь какая-то несуразица. Либо в судебном порядке оспаривалось что-то другое, либо оспаривалось вполне законное явление. Потому что существует такой документ - территориальная программа государственных гарантий. Она утверждается постановлением председателя правительства РХ. И там четко абсолютно, что называется, черным по белому записано, что все виды медицинских осмотров при поступлении на работу, периодические, все виды освидетельствования по желанию граждан, в том числе справки в бассейн, медицинские справки и так далее, санаторно-курортные карты осуществляются за счет личных средств граждан, либо предприятия, учреждения. Поэтому, что могла оспорить прокуратура, да еще в судебном порядке, если верить этой формулировке?»
В кадре: Кстати, в Абакане медицинские справки в тот же бассейн - тоже платные, как это и предусмотрено постановлением председателя правительства. Но Абакану это в вину почему-то не ставится.
Синхрон. Иняшев:
«Видимо тот прокурор, который нас проверял, он читал программу госгарантий, а который в Аскизе, видимо, нет».
В кадре: Реакция прокуратуры порой вообще прекрасна в своей непредсказуемости.
Синхрон. Иняшев:
«Свежий пример. Мы обратились за защитой в прокуратуру, проинформировали их о том, что у нас копится задолженность по заработной плате в лечебных учреждениях из-за того, что страховые компании не перечисляют заработанные средства. Прокуратура отреагировала. Быстренько написала предписание главным врачам ЛПУ, предупредив их, что вы должны выплачивать заработную плату. На этом все закончилось».
В кадре: Это они еще легко отделались. Пусть радуются, что под уголовное дело или еще какую административку не попали. А вполне могли. Как, например, в случае с черногорским врачом.
Синхрон. Иняшев:
«По Черногорску был случай: доктор отказался выписать рецепт, сказал, нету этого лекарства. Не поставили. Больной написал жалобу. Прокуратура наложила соответствующее взыскание. Доктор нарушил закон».
В кадре: А то, что доктор в принципе не могу выписать этому больному требуемое им лекарство - прокуратуру вообще не интересовало.
Синхрон. Иняшев:
«У нас сейчас очень сложная ситуация с льготным лекарственным обеспечением».
«Федерация по нормативу финансовому перечисляет деньги в регион, а дальше говорить, вот как хотите, так вы и обеспечьте за эти деньги все».
В кадре: Казалось бы, что за проблемы, если деньги перечисляются по финансовому нормативу. Но именно в самом нормативе и заложены все проблемы.
Синхрон. Иняшев:
«Все люди, которые имеют право на льготы, это неоднородная группа. Часть из них, ну, например, с отсутствующими конечностями, глухие, слепые - они не нуждаются в постоянном приеме медикаментов. А право забрать эти деньги и выйти из программы, оно у них есть. Что они с удовольствием и сделали. Они получили добавку к пенсии и не пользуются. На сегодняшний день в программе остались преимущественно те люди, которые требуют очень дорогостоящего лечения. Ну, например, больные сахарным диабетом, только на инсулин - это больше двух тысяч. При финансовом нормативе, который сейчас у нас составляет чуть больше пятисот рублей».
В кадре: При этом обеспечение медпрепаратами, к примеру, онкологических больных, обходится вообще в десятки тысяч рублей.
Синхрон. Иняшев:
«Сложилась такая патовая ситуация, когда вот эти люди, которые требуют дорогостоящего лечения. Забрали на себя все деньги, которые выделяются на программу. Лечить больных с гипертонией, предположим, ишемической болезнью - просто нечем».
В кадре: И ладно бы, если в этом виноваты были местные чиновники, которые не могут даже составить точную заявку на поставку льготных лекарств. Та же прокуратура быстро бы научила их это делать. Причина, на самом деле в другом.
Синхрон. Иняшев:
«Дело в том, что когда составляется заявка на препараты и в нее включается вся потребность, потом она не принимается, что называется, поскольку не укладывается в финансовые лимиты. Мы составили заявку на сто миллионов, образно говоря, а нам сказали - нет, вам 50 и ни копейки больше».
В кадре: Вот тут бы прокуратуре и зыркнуть своим всевидящим оком на федеральный центр: на каком, собственно, основании там позволяют себе так корректировать потребности регионов. Но одно дело попробовать тронуть чиновника из центра, и совсем другое - врача из Черногорска.
Прокуратура, к примеру, вот уже который год не видит, что государство в полной мере не исполняет взятых на себя им же самим обязательств.
Ежегодно у нас принимаются федеральная, территориальная программы так называемых госгарантий. В них расписаны те виды медицинской помощи, которые должны оказываться лечебными учреждениями бесплатно за счет средств какого-либо бюджета, или фонда обязательного медицинского страхования.
Синхрон. Иняшев:
«Если брать прошлый год. Дефицит нашей территориальной программы составлял более сорока процентов».
«Этот дефицит кто-то должен покрыть. Либо мы не долечиваем, либо мы привлекаем дополнительные источники».
В кадре: Какие это дополнительные источники, вы и без нас, наверное, догадываетесь. И ваше счастье, если в ваших карманах еще что-то есть.
Синхрон. Иняшев:
«Говорить о том, что бесплатно - это значит никто ни за что не платит, это абсолютно неправильно. Развивая эту мысль, скажу, что на этот год у нас как бы дефицит вот этой программы формально уменьшился, то есть, если он превышал сорок процентов, сейчас он стал уже меньше тридцати процентов».
В кадре: От того, что тебя не долечат не на сорок, а всего лишь на тридцать процентов, конечно немного легче, хотя полное выздоровление и в этом случае не светит. Однако и сокращение дефицита на поверку оказывается простым лукавством.
Синхрон. Иняшев:
«Несмотря на то, что дефицит уменьшился, у нас с 1 января уменьшились тарифы на оказание медицинской помощи по сравнению с декабрем. То есть, за то же самое посещение к врачу поликлиника стала получать меньше».
В кадре: Вы все еще верите в бесплатную медицину. И все еще полагаете, что прокуратура зрит именно в корень. Ну, тогда дай вам бог здоровья!
Синхрон. Иняшев:
«Оказать всю помощь бесплатно и в соответствии с необходимыми требованиями - нереально. Не бывает так - взять из ничего».
В кадре: Музыка на канале.
ОТБИВКА
В кадре: Это информационно-гастрономическая программа «КИРИЧЕШКИ», и мы продолжаем пробовать на вкус блюда, приготовленные на политической кухне нашей республики минувшей неделей.
Вы будете смеяться, но сегодня у нас опять новости из милицейского ведомства. На сей раз радует начальник следственного управления при министерстве внутренних дел Хакасии Александр Сунчугашев, который в минувшую среду, 9 апреля, на пресс-конференции рассказал о том, как хакасская милиция вывела на чистую воду калмыцких оборотней. Оказывается, именно Александру Сунчугашеву должна быть признательна благодарная общественность за ликвидацию этого милицейского гнойника. Цитата по информационному агентству «Хакасия».
За кадром:
«Безусловно, я был в курсе этого, так как три месяца и десять дней исполнял обязанности министра внутренних дел. Мы сами эти факты выявляли, сами собирали, я выделил группу, на мой взгляд, самых инициативных и честных сотрудников, которым доверяли».
В кадре: Началась эта работа после того, как господин Сунчугашев в декабре прошлого года стал исполняющим обязанности министра внутренних дел республики.
Но если в самом МВД против верхушки своего руководства, действительно, может, лишь после ухода господина Пономарева сначала на больничный, а потом в долгосрочный отпуск и отставку стали что-то копать, то республику же от творящегося в этом министерстве потряхивало уже почти год. Последней каплей стал фактический запрет бывшим министром Пономаревым проверки, которую с осени прошлого года тщетно пыталась провести в МВД Хакасии контрольно-счетная палата республики. На декабрьской сессии Верховного Совета Хакасии это едва не вылилось в очередной скандал федерального значения.
Программа «КИРИЧЕШКИ». 24 декабря 2007 года.
Лях
(Титры: Ольга ЛЯХ, председатель Контрольно-счетной палаты республики):
«Я хочу пояснить вам ситуацию, которая сложилась и вылилась в обращение к министру внутренних дел РФ. Это связано с тем, что КСП РХ не имеет возможности выполнить ваше поручение по проверке МВД республики в полном объеме. Так как по устному распоряжению министра внутренних дел Пономарева Владимира Петровича ревизионная группа отстранена от данной проверки, в здание не допущена и выдача документации ей прекращена 6 декабря 2007 года. Без объяснения причин».
В кадре: Обращение к министру федеральному Ольга Лях призывала принять депутатов в качестве последней меры воздействия на министра регионального. Правда, тогда это предложение депутатам не очень понравилось.
Программа «КИРИЧЕШКИ». 24 декабря 2007 года.
Привалов:
«Уважаемые коллеги, мы как-то очень часто обращаемся в федеральные органы, может быть, не до конца разобравшись у себя на территории. Ведь у нас есть представитель президента Фролов Владимир Иванович. А обращались ли вы к нему? Который курирует эти органы. (Штыгашев) - Вам уже сказали, что обращались. (Привалов) - И что, Владимир Иванович ничего не смог сделать?»
В кадре: Положение тогда, кстати, спас как раз Александр Сунчугашев
Программа «КИРИЧЕШКИ». 24 декабря 2007 года.
«Прочитав этот момент и попытавшись выяснить проблему, я предлагаю, таким образом, коль я исполняющий обязанности министра, счетной палате сегодня с обеда или завтра с утра продолжить работу. План проверки мы продлили - январь-февраль, и без всяких обращений, ну, в конце концов, что Верховный Совет, представительный орган будет по каждому поводу обращаться в вышестоящие федеральные органы. Все, какие проверки положено проводить - пожалуйста, проводите. С завтрашнего дня».
В кадре: Результаты этой проверки общественности не представлены до сих пор. Хотя господину Сунчугашеву уже посчастливилось познакомиться с некоторыми ее выводами. Счастье оказалось сомнительным, с привкусом валидола и валерьянки.
За кадром:
Сунчугашев
«Поверхностным взглядом, по диагонали, я просмотрел эти материалы, и у меня волосы зашевелились...
Это ужасные цифры, и они касаются нарушений, связанных с расходованием средств республиканского бюджета».
В кадре: Когда состоится премьера этого фильма ужасов, нам пока не говорят, но ждем ее с нетерпением. У нас тоже волосы есть. Как, впрочем, и у некоторых других, кому их теперь, в ожидании неизбежного стука в дверь, все больше рвать приходится. Александр Сунчугашев пообещал новые аресты в министерстве внутренних дел. Правда, рассказывал он о них по принципу - знаю, но не скажу.
Синхрон. Пресс-конференция. Сунчугашев:
«Ну, конечно же, я знаю все. Я знаю об этом, просто-напросто я вынужден был просить следователей отдельных не трогать. Органы функционировать не сможет, если отдельные элементы сразу всех повышибать».
В кадре: Нет, вы представляете, о каких масштабах идет речь, если господин Сунчугашев вынужден просить пока их не трогать, иначе органы функционировать не смогут.
Синхрон. Пресс-конференция. Сунчугашев:
«Я конечно уверен, что еще несколько у нас офицеров будут причастны. Разными квалификациями, где-то у кого-то будет халатность усмотрена, у кого-то что-то еще. Ну, потому что некоторые моменты, кто обязан был видеть и не видел. Это вот таким образом. Поэтому конечно возможны еще».
В кадре: Зато, похоже, громкие уголовные дела, возбужденные при бывшем руководстве министерством тихо канут в небытие.
Синхрон. Пресс-конференция. Сунчугашев:
«У меня сразу резкое критическое отношение в связи с известными событиями к делам, материалам, рожденным под инициативой, под командованием определенных должностных лиц. Ну, что скрывать, бывшего министра внутренних дел к этим материалам более пристальное, критичное внимание».
В кадре: Одно из них - дело предпринимателей Верхотуровых и торгового дома «Власта».
Синхрон. Пресс-конференция. Сунчугашев:
«Вот пока я насколько знаю, из трех дел возбужденных два лопаются. Но они как бы объединены, два эпизода лопаются. По одному мы еще проводим экспертизу и только по ее результатам самое критичное отношение экспертизы ко всем представленным документам, потому что по двум эпизодам эти документы внешне выглядят такими же достойными, на поверку оказались недопустимыми».
В кадре: Так иногда бывает, особенно когда начальство меняется. Причем меняется как никогда кстати. И вчерашние без пяти минут уголовники, вновь получают почет и уважение. Правда, пока еще не в полном объеме. Ну, да не все ведь сразу.
Синхрон. Пресс-конференция. Сунчугашев:
«И поэтому мы тщательно расследуем это дело. И примем исключительно законное решение. Наш принцип, я требую от подчиненных: не знаешь как поступать - поступай по закону. Будешь долго жить, спокойно и работать. Поэтому будет принято законное решение, каковым оно будет, пока я сказать не могу».
В кадре: Похоже, в том, каковым оно будет, сомневается единственно господин Сунчугашев, да и то, вероятно лишь на публике. Остальным и без того уже все ясно.
Сам Александр Сунчугашев, исполняя обязанности министра внутренних дел Хакасии, в январе заявил.
Программа «КИРИЧЕШКИ». 28 января 2007 года.
Сунчугашев:
«Вы ж понимаете в жизни, что... от налогов пытается уклониться почти вся Россия, в определенном смысле. Поэтому каждый не желает платить большие налоги. И, чаще всего, бизнес-структуры на этих моментах... где-то удается уйти от этого, от контрольных моментов, где-то и не уходят от этого».
В кадре: А потом добавил.
Программа «КИРИЧЕШКИ». 28 января 2007 года.
Сунчугашев
«Самое главное - это экономическая безопасность страны, спокойствие. Тогда мы сможем уровень преступности существенно снизить. Где богаче, занятее население, там всегда меньше уровень преступности».
В кадре: Ну, вот, а прежнее руководство МВД тюрьмой богатых людей пугать вздумало. А они ж не воруют! Они высокий уровень преступности своим достатком давят. Интересно, как будет теперь развиваться дело Бородкина, что там с проектом «Труба».
Не хотелось бы сваливать все в одну кучу, но, как говорится, из песни слов не выкинешь. На прошедшей неделе стало известно, что одним потенциальным уголовником у нас теперь меньше. Против главы правительства Хакасии наконец-то прекращено уголовное дело, которое прокуратура расследовала аж с лета 2006 года. Известие об этом пришло аккурат ко дню рождения Алексея Ивановича, который он отмечает сегодня. И где бы вы думали? В Москве, на съезде нашей великой партии «Единая Россия»! Неплохой подарочек получился.
Музыка на канале.
ОТБИВКА
В кадре: Это была информационно-гастрономическая программа «КИРИЧЕШКИ». В следующий раз на политическую кухню нашей республики мы с вами заглянем ровно через неделю, в следующий понедельник, в 21.35 на вашем любимом канале ТНТ-АБАКАН. На этом все. Счастья вам, люди!
ОТБИВКА
В кадре: Очередное бельмо в бюджетных глазах муниципалитетов разглядело на неделе всевидящее государево око, именуемое у нас республиканской прокуратурой. На своем официальном сайте это надзорное ведомство разместило информацию о «проверке исполнения законодательства в сфере оказания платных медицинских услуг». Как говорится в документе, «прокурорами городов и районов республики выявлены не единичные нарушения закона в указанной сфере». В том числе и в республиканской столице. Цитата:
За кадром:
Прокурорами г. Абакана и Боградского района установлено, что контроль со стороны органов местного самоуправления за организацией и качеством оказания платных медицинских услуг населению и правильностью взимания платы отсутствует. По результатам проверки на имя руководителей муниципальных управлений здравоохранения внесены представления об устранении нарушений закона. Представления рассмотрены, требования прокуратуры удовлетворены.
В кадре: На следующий день заявление прокуратуры в прямом эфире городского телевидения прокомментировал заместитель начальника управления здравоохранения Абакана Александр Иняшев.
Синхрон. Послесловие. Иняшев (Титры: Александр Иняшев, заместитель начальника управления здравоохранения Абакана):
«Что касается данного заявления, опубликованного на официальном сайте прокуратуры, иначе, как недоразумением, я бы его не назвал».
В кадре: Оказывается проверка, о которой идет речь, была проведена в Абакане еще в ноябре прошлого года.
Синхрон. Послесловие. Иняшев:
«По результатам этой проверки, в декабре месяце мы получили представление прокуратуры, в котором они просили рассмотреть это представление, наказать виновных и ответить им в установленные сроки. В установленные сроки мы им ответили, что оснований законных для привлечения к ответственности нет, поскольку все мы выполняли правильно».
В кадре: Ответ в прокуратуру ушел сразу после новогодних праздников. И с января вплоть до апреля все было вроде как в порядке.
Синхрон. Послесловие. Иняшев:
«Мы считали, что инцидент исчерпан. Тем не менее, сейчас на сайте публикуется».
В кадре: Причем интерес вызывает уже не сама информация о проведенных проверках, а ее заключительная часть. Позволим себе еще раз процитировать этот шедевр чиновничьей эпистолы:
«По результатам проверки на имя руководителей муниципальных управлений здравоохранения внесены представления об устранении нарушений закона. Представления рассмотрены, требования прокуратуры удовлетворены».
В кадре: Теперь еще раз напомним, что именно ответило управление образования прокуратуре на это представление.
Синхрон. Иняшев:
«В установленные сроки мы им ответили, что оснований законных для привлечения к ответственности нет, поскольку все мы выполняли правильно».
В кадре: Спрашивается, чем именно тогда удовлетворилась прокуратура?
Синхрон. Иняшев:
«Прокуратура удовлетворилась тем, что их претензии не обоснованы. Вывод такой».
В кадре: Потрясающий пример самобичевания. Впрочем, с некоторых пор, а пора эта пришла как раз с наступлением нового года, в наших силовых структурах и не такое случается.
ОТБИВКА
В кадре: Не имея ничего против непосредственно самих проверок, все же хотелось бы, чтобы проводились они не только единственно ради отчетности. А то ведь когда проверка ради проверки -- казусы случаются. Еще одна цитата из прокурорского документа.
За кадром:
«Прокурором Аскизского района в судебном порядке оспорены постановления главы администрации муниципального образования Аскизский район, которые в нарушение требований закона предусматривали возможность взимания медицинскими учреждениями платы за медицинский осмотр при устройстве на работу, за медосмотр и выдачу справки для посещения бассейна, а также во всех случаях обращения к врачу без страхового полиса. По заявлению прокурора судом указанные акты признаны незаконными и неподлежащими применению в части противоречащей федеральному законодательству».
В кадре: Как говорит господин Иняшев - это вообще нонсенс.
Синхрон. Иняшев:
«Здесь какая-то несуразица. Либо в судебном порядке оспаривалось что-то другое, либо оспаривалось вполне законное явление. Потому что существует такой документ - территориальная программа государственных гарантий. Она утверждается постановлением председателя правительства РХ. И там четко абсолютно, что называется, черным по белому записано, что все виды медицинских осмотров при поступлении на работу, периодические, все виды освидетельствования по желанию граждан, в том числе справки в бассейн, медицинские справки и так далее, санаторно-курортные карты осуществляются за счет личных средств граждан, либо предприятия, учреждения. Поэтому, что могла оспорить прокуратура, да еще в судебном порядке, если верить этой формулировке?»
В кадре: Кстати, в Абакане медицинские справки в тот же бассейн - тоже платные, как это и предусмотрено постановлением председателя правительства. Но Абакану это в вину почему-то не ставится.
Синхрон. Иняшев:
«Видимо тот прокурор, который нас проверял, он читал программу госгарантий, а который в Аскизе, видимо, нет».
В кадре: Реакция прокуратуры порой вообще прекрасна в своей непредсказуемости.
Синхрон. Иняшев:
«Свежий пример. Мы обратились за защитой в прокуратуру, проинформировали их о том, что у нас копится задолженность по заработной плате в лечебных учреждениях из-за того, что страховые компании не перечисляют заработанные средства. Прокуратура отреагировала. Быстренько написала предписание главным врачам ЛПУ, предупредив их, что вы должны выплачивать заработную плату. На этом все закончилось».
В кадре: Это они еще легко отделались. Пусть радуются, что под уголовное дело или еще какую административку не попали. А вполне могли. Как, например, в случае с черногорским врачом.
Синхрон. Иняшев:
«По Черногорску был случай: доктор отказался выписать рецепт, сказал, нету этого лекарства. Не поставили. Больной написал жалобу. Прокуратура наложила соответствующее взыскание. Доктор нарушил закон».
В кадре: А то, что доктор в принципе не могу выписать этому больному требуемое им лекарство - прокуратуру вообще не интересовало.
Синхрон. Иняшев:
«У нас сейчас очень сложная ситуация с льготным лекарственным обеспечением».
«Федерация по нормативу финансовому перечисляет деньги в регион, а дальше говорить, вот как хотите, так вы и обеспечьте за эти деньги все».
В кадре: Казалось бы, что за проблемы, если деньги перечисляются по финансовому нормативу. Но именно в самом нормативе и заложены все проблемы.
Синхрон. Иняшев:
«Все люди, которые имеют право на льготы, это неоднородная группа. Часть из них, ну, например, с отсутствующими конечностями, глухие, слепые - они не нуждаются в постоянном приеме медикаментов. А право забрать эти деньги и выйти из программы, оно у них есть. Что они с удовольствием и сделали. Они получили добавку к пенсии и не пользуются. На сегодняшний день в программе остались преимущественно те люди, которые требуют очень дорогостоящего лечения. Ну, например, больные сахарным диабетом, только на инсулин - это больше двух тысяч. При финансовом нормативе, который сейчас у нас составляет чуть больше пятисот рублей».
В кадре: При этом обеспечение медпрепаратами, к примеру, онкологических больных, обходится вообще в десятки тысяч рублей.
Синхрон. Иняшев:
«Сложилась такая патовая ситуация, когда вот эти люди, которые требуют дорогостоящего лечения. Забрали на себя все деньги, которые выделяются на программу. Лечить больных с гипертонией, предположим, ишемической болезнью - просто нечем».
В кадре: И ладно бы, если в этом виноваты были местные чиновники, которые не могут даже составить точную заявку на поставку льготных лекарств. Та же прокуратура быстро бы научила их это делать. Причина, на самом деле в другом.
Синхрон. Иняшев:
«Дело в том, что когда составляется заявка на препараты и в нее включается вся потребность, потом она не принимается, что называется, поскольку не укладывается в финансовые лимиты. Мы составили заявку на сто миллионов, образно говоря, а нам сказали - нет, вам 50 и ни копейки больше».
В кадре: Вот тут бы прокуратуре и зыркнуть своим всевидящим оком на федеральный центр: на каком, собственно, основании там позволяют себе так корректировать потребности регионов. Но одно дело попробовать тронуть чиновника из центра, и совсем другое - врача из Черногорска.
Прокуратура, к примеру, вот уже который год не видит, что государство в полной мере не исполняет взятых на себя им же самим обязательств.
Ежегодно у нас принимаются федеральная, территориальная программы так называемых госгарантий. В них расписаны те виды медицинской помощи, которые должны оказываться лечебными учреждениями бесплатно за счет средств какого-либо бюджета, или фонда обязательного медицинского страхования.
Синхрон. Иняшев:
«Если брать прошлый год. Дефицит нашей территориальной программы составлял более сорока процентов».
«Этот дефицит кто-то должен покрыть. Либо мы не долечиваем, либо мы привлекаем дополнительные источники».
В кадре: Какие это дополнительные источники, вы и без нас, наверное, догадываетесь. И ваше счастье, если в ваших карманах еще что-то есть.
Синхрон. Иняшев:
«Говорить о том, что бесплатно - это значит никто ни за что не платит, это абсолютно неправильно. Развивая эту мысль, скажу, что на этот год у нас как бы дефицит вот этой программы формально уменьшился, то есть, если он превышал сорок процентов, сейчас он стал уже меньше тридцати процентов».
В кадре: От того, что тебя не долечат не на сорок, а всего лишь на тридцать процентов, конечно немного легче, хотя полное выздоровление и в этом случае не светит. Однако и сокращение дефицита на поверку оказывается простым лукавством.
Синхрон. Иняшев:
«Несмотря на то, что дефицит уменьшился, у нас с 1 января уменьшились тарифы на оказание медицинской помощи по сравнению с декабрем. То есть, за то же самое посещение к врачу поликлиника стала получать меньше».
В кадре: Вы все еще верите в бесплатную медицину. И все еще полагаете, что прокуратура зрит именно в корень. Ну, тогда дай вам бог здоровья!
Синхрон. Иняшев:
«Оказать всю помощь бесплатно и в соответствии с необходимыми требованиями - нереально. Не бывает так - взять из ничего».
В кадре: Музыка на канале.
ОТБИВКА
В кадре: Это информационно-гастрономическая программа «КИРИЧЕШКИ», и мы продолжаем пробовать на вкус блюда, приготовленные на политической кухне нашей республики минувшей неделей.
Вы будете смеяться, но сегодня у нас опять новости из милицейского ведомства. На сей раз радует начальник следственного управления при министерстве внутренних дел Хакасии Александр Сунчугашев, который в минувшую среду, 9 апреля, на пресс-конференции рассказал о том, как хакасская милиция вывела на чистую воду калмыцких оборотней. Оказывается, именно Александру Сунчугашеву должна быть признательна благодарная общественность за ликвидацию этого милицейского гнойника. Цитата по информационному агентству «Хакасия».
За кадром:
«Безусловно, я был в курсе этого, так как три месяца и десять дней исполнял обязанности министра внутренних дел. Мы сами эти факты выявляли, сами собирали, я выделил группу, на мой взгляд, самых инициативных и честных сотрудников, которым доверяли».
В кадре: Началась эта работа после того, как господин Сунчугашев в декабре прошлого года стал исполняющим обязанности министра внутренних дел республики.
Но если в самом МВД против верхушки своего руководства, действительно, может, лишь после ухода господина Пономарева сначала на больничный, а потом в долгосрочный отпуск и отставку стали что-то копать, то республику же от творящегося в этом министерстве потряхивало уже почти год. Последней каплей стал фактический запрет бывшим министром Пономаревым проверки, которую с осени прошлого года тщетно пыталась провести в МВД Хакасии контрольно-счетная палата республики. На декабрьской сессии Верховного Совета Хакасии это едва не вылилось в очередной скандал федерального значения.
Программа «КИРИЧЕШКИ». 24 декабря 2007 года.
Лях
(Титры: Ольга ЛЯХ, председатель Контрольно-счетной палаты республики):
«Я хочу пояснить вам ситуацию, которая сложилась и вылилась в обращение к министру внутренних дел РФ. Это связано с тем, что КСП РХ не имеет возможности выполнить ваше поручение по проверке МВД республики в полном объеме. Так как по устному распоряжению министра внутренних дел Пономарева Владимира Петровича ревизионная группа отстранена от данной проверки, в здание не допущена и выдача документации ей прекращена 6 декабря 2007 года. Без объяснения причин».
В кадре: Обращение к министру федеральному Ольга Лях призывала принять депутатов в качестве последней меры воздействия на министра регионального. Правда, тогда это предложение депутатам не очень понравилось.
Программа «КИРИЧЕШКИ». 24 декабря 2007 года.
Привалов:
«Уважаемые коллеги, мы как-то очень часто обращаемся в федеральные органы, может быть, не до конца разобравшись у себя на территории. Ведь у нас есть представитель президента Фролов Владимир Иванович. А обращались ли вы к нему? Который курирует эти органы. (Штыгашев) - Вам уже сказали, что обращались. (Привалов) - И что, Владимир Иванович ничего не смог сделать?»
В кадре: Положение тогда, кстати, спас как раз Александр Сунчугашев
Программа «КИРИЧЕШКИ». 24 декабря 2007 года.
«Прочитав этот момент и попытавшись выяснить проблему, я предлагаю, таким образом, коль я исполняющий обязанности министра, счетной палате сегодня с обеда или завтра с утра продолжить работу. План проверки мы продлили - январь-февраль, и без всяких обращений, ну, в конце концов, что Верховный Совет, представительный орган будет по каждому поводу обращаться в вышестоящие федеральные органы. Все, какие проверки положено проводить - пожалуйста, проводите. С завтрашнего дня».
В кадре: Результаты этой проверки общественности не представлены до сих пор. Хотя господину Сунчугашеву уже посчастливилось познакомиться с некоторыми ее выводами. Счастье оказалось сомнительным, с привкусом валидола и валерьянки.
За кадром:
Сунчугашев
«Поверхностным взглядом, по диагонали, я просмотрел эти материалы, и у меня волосы зашевелились...
Это ужасные цифры, и они касаются нарушений, связанных с расходованием средств республиканского бюджета».
В кадре: Когда состоится премьера этого фильма ужасов, нам пока не говорят, но ждем ее с нетерпением. У нас тоже волосы есть. Как, впрочем, и у некоторых других, кому их теперь, в ожидании неизбежного стука в дверь, все больше рвать приходится. Александр Сунчугашев пообещал новые аресты в министерстве внутренних дел. Правда, рассказывал он о них по принципу - знаю, но не скажу.
Синхрон. Пресс-конференция. Сунчугашев:
«Ну, конечно же, я знаю все. Я знаю об этом, просто-напросто я вынужден был просить следователей отдельных не трогать. Органы функционировать не сможет, если отдельные элементы сразу всех повышибать».
В кадре: Нет, вы представляете, о каких масштабах идет речь, если господин Сунчугашев вынужден просить пока их не трогать, иначе органы функционировать не смогут.
Синхрон. Пресс-конференция. Сунчугашев:
«Я конечно уверен, что еще несколько у нас офицеров будут причастны. Разными квалификациями, где-то у кого-то будет халатность усмотрена, у кого-то что-то еще. Ну, потому что некоторые моменты, кто обязан был видеть и не видел. Это вот таким образом. Поэтому конечно возможны еще».
В кадре: Зато, похоже, громкие уголовные дела, возбужденные при бывшем руководстве министерством тихо канут в небытие.
Синхрон. Пресс-конференция. Сунчугашев:
«У меня сразу резкое критическое отношение в связи с известными событиями к делам, материалам, рожденным под инициативой, под командованием определенных должностных лиц. Ну, что скрывать, бывшего министра внутренних дел к этим материалам более пристальное, критичное внимание».
В кадре: Одно из них - дело предпринимателей Верхотуровых и торгового дома «Власта».
Синхрон. Пресс-конференция. Сунчугашев:
«Вот пока я насколько знаю, из трех дел возбужденных два лопаются. Но они как бы объединены, два эпизода лопаются. По одному мы еще проводим экспертизу и только по ее результатам самое критичное отношение экспертизы ко всем представленным документам, потому что по двум эпизодам эти документы внешне выглядят такими же достойными, на поверку оказались недопустимыми».
В кадре: Так иногда бывает, особенно когда начальство меняется. Причем меняется как никогда кстати. И вчерашние без пяти минут уголовники, вновь получают почет и уважение. Правда, пока еще не в полном объеме. Ну, да не все ведь сразу.
Синхрон. Пресс-конференция. Сунчугашев:
«И поэтому мы тщательно расследуем это дело. И примем исключительно законное решение. Наш принцип, я требую от подчиненных: не знаешь как поступать - поступай по закону. Будешь долго жить, спокойно и работать. Поэтому будет принято законное решение, каковым оно будет, пока я сказать не могу».
В кадре: Похоже, в том, каковым оно будет, сомневается единственно господин Сунчугашев, да и то, вероятно лишь на публике. Остальным и без того уже все ясно.
Сам Александр Сунчугашев, исполняя обязанности министра внутренних дел Хакасии, в январе заявил.
Программа «КИРИЧЕШКИ». 28 января 2007 года.
Сунчугашев:
«Вы ж понимаете в жизни, что... от налогов пытается уклониться почти вся Россия, в определенном смысле. Поэтому каждый не желает платить большие налоги. И, чаще всего, бизнес-структуры на этих моментах... где-то удается уйти от этого, от контрольных моментов, где-то и не уходят от этого».
В кадре: А потом добавил.
Программа «КИРИЧЕШКИ». 28 января 2007 года.
Сунчугашев
«Самое главное - это экономическая безопасность страны, спокойствие. Тогда мы сможем уровень преступности существенно снизить. Где богаче, занятее население, там всегда меньше уровень преступности».
В кадре: Ну, вот, а прежнее руководство МВД тюрьмой богатых людей пугать вздумало. А они ж не воруют! Они высокий уровень преступности своим достатком давят. Интересно, как будет теперь развиваться дело Бородкина, что там с проектом «Труба».
Не хотелось бы сваливать все в одну кучу, но, как говорится, из песни слов не выкинешь. На прошедшей неделе стало известно, что одним потенциальным уголовником у нас теперь меньше. Против главы правительства Хакасии наконец-то прекращено уголовное дело, которое прокуратура расследовала аж с лета 2006 года. Известие об этом пришло аккурат ко дню рождения Алексея Ивановича, который он отмечает сегодня. И где бы вы думали? В Москве, на съезде нашей великой партии «Единая Россия»! Неплохой подарочек получился.
Музыка на канале.
ОТБИВКА
В кадре: Это была информационно-гастрономическая программа «КИРИЧЕШКИ». В следующий раз на политическую кухню нашей республики мы с вами заглянем ровно через неделю, в следующий понедельник, в 21.35 на вашем любимом канале ТНТ-АБАКАН. На этом все. Счастья вам, люди!