новость из Башкирии: власти готовятся увольнять бюджетников.
Башкирии следует готовиться к массовым сокращениям работников бюджетной сферы. Власти уже предупредили общественность, что на фоне снижения налоговых отчислений в бюджет предприятиями исполнить федеральные требования по повышению зарплаты учителям на 10% они не смогут. Судя по всему, зарплаты будут повышаться за счет увольнения учителей-пенсионеров и перепрофилирования других преподавательских кадров.
О том, что бюджетную сферу Башкирии ожидают массовые сокращения, дал понять в минувшую среду на заседании президиума правительства глава региона Рустэм Хамитов. В докладе, подводящем итоги исполнения бюджета в первом полугодии, он заявил, что в республике превышена «нормативная численность работников в образовании», следствием чего стало «утяжеление» бюджета отрасли на 30%. «Неэффективные» расходы, сформировавшиеся за счет «лишних» учителей и педагогов, господин Хамитов оценил в 5,5 млрд руб. в год. А затем подчеркнул, что это как раз те «резервы, которые надо искать, находить и направлять на то, чтобы решать задачи повышения заработной платы учителям».
Господин Хамитов раскритиковал правительство республики, которое оказалось не готово к повышению зарплат, хотя еще в марте он давал поручение изучить деятельность госучреждений на предмет «эффективности» и предложить меры «по оптимизации их количества» и численности занятых. Главу региона беспокоит, что по числу госучреждений на душу населения Башкирия превышает «средние показатели по стране и в Приволжском федеральном округе». Однако какие меры по итогам этих заявлений будут приняты, осталось неизвестным. Сразу после доклада главы региона прессу попросили удалиться, и дальнейшая дискуссия прошла за закрытыми дверями.
Напомним, что по инициативе федерального правительства зарплаты учителей до конца года должны возрасти на 10%, а местные власти заявляют, что отчисления налогов в региональный бюджет падают. По данным Минфина Башкирии, за последний год расходы на образование, заложенные в бюджете, возросли с 38,5 млрд руб. в 2011 году до 47 млрд в текущем, а в структуре расходов - с 27,4% до 36%. К началу года средняя зарплата учителя (их в регионе около 190 тыс. человек) в Башкирии составляла 18,5 тыс. руб., ее планируется повысить в два этапа - в третьем и четвертом квартале года. Ранее власти заявляли, что расходы на социальную сферу «съедают» до 70% бюджета республики, а в Уфе, например, на нее приходится 87% городских расходов.
Вчера в региональном министерстве образовании и Минфине реакцию на президентские заявления не комментировали. Пресс-секретарь господина Хамитова Артем Валиев попытался их частично дезавуировать. «Повального сокращения учителей в регионе не ожидается,- сказал пресс-секретарь.- Оптимизация в сфере образования идет в республике с 2008 года, она будет продолжена, но, вероятнее всего, за счет сокращения работающих пенсионеров или путем перепрофилирования учителей. Других мер увеличить зарплату учителям нет, так как 70% бюджета уходит на „социалку“, а денег на развитие региона остается совсем мало». В любом случае, полагает господин Валиев, сокращения не должны привести к «возникновению социального напряжения в регионе».
В муниципалитетах заявления президента не встретили ни горячей поддержки, ни отторжения. Большинство опрошенных „Ъ“ местных кураторов образования заявляют, что лишних кадров у них нет. «Мы уже сократили всех, кого можно»,- сказала заместитель начальника отдела образования Салавата Гульнара Сулейманова. Она предполагает, что новая волна «оптимизации» «коснется только сельских малокомплектных школ».
Тем временем заведующий кафедрой политологии, социологии и связей с общественностью Уфимского нефтяного университета Эдуард Гареев трактует заявление главы республики как то, что вопрос с сокращениями «окончательно решен». Он прогнозирует, что процесс вызовет «чрезвычайно бурную реакцию в педагогическом сообществе», хотя признает, что «конечно, президент республики делал эти заявления в русле общефедеральной политики». «Все эти меры говорят о том, что власти готовятся к новому этапу экономического кризиса,- полагает эксперт.- Если после очередной волны сокращений нагрузка на учителей возрастет еще больше, начнется массовый кадровый отток».
Наталья Федорова, Уфа