Ханты-Мансийск. Район базы ВНСС
Схема 1
По действующему Генеральному плану города указанная территория предназначена для размещения производственных и коммунально-складских территорий, а также автомобильной развязки, ведущей в «восточный микрорайон». На экспликации к чертежу «Схема генерального плана» указано: №159.РММ, №65.предприятия бытового обслуживания (схема 2).
Схема 2
В соответствии с Правилами землепользования и застройки города (далее - ПЗЗ), на части данной территории размещена «Зона коммунально-складского назначения (ПР-302)». Основной вид разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства - объекты коммунально-складского назначения, вспомогательный - объекты инженерно-технического обеспечения, объекты жилищно-коммунального хозяйства, автостоянки. Условно разрешённых видов нет. (схема 3).
Схема 3
Постановлением Главы города от 25.09.2013 №64 назначены публичные слушания по внесению изменений в ПЗЗ. Предлагается добавить условно разрешённые виды: объекты транспортного обслуживания и объекты торгового назначения, а также изменить границы зоны коммунально-складского назначения (ПР 302) планировочного квартала 06:02:04, распространив, таким образом градостроительные регламенты на новую территорию. (схема 4).
Схема 4
Увеличить размеры зоны предлагается за счёт территории автомобильной развязки, исключив, таким образом, возможность её строительства. Можно сделать вывод, что нынешние городские власти не планируют строительство этой автодороги (улицы) и, возможно, не планируют никакое строительство на территории «восточного микрорайона».
Есть, правда, маленькая заковыка. Даже три.
1.Транспортная схема, включающая автодорогу (улицу) на «восточный микрорайон» и вышеупомянутую развязку, входит в состав утверждаемой части действующего генерального плана. Чтобы её изменить, нужно внести изменения в генеральный план с соблюдением всех процедур.
2.Те же автодорога (улица) и развязка определены Проектом планировки микрорайона «Восточный» города Ханты-Мансийска, утверждённым Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.02.2010 №80-п (схема 5).
Схема 5
Внести изменения в Постановление Правительства может только Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3.В соответствии с частью 12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ улицы относятся к территориям общего пользования, т.е. территориям, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц. В соответствии с пунктом 2) части 4 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий общего пользования.
Вывод. Пункты 3 и 4 Проекта решения Думы города Ханты-Мансийска, на мой взгляд, противоречат федеральному законодательству и утверждённой градостроительной документации.