В советское время существовало планирование. Оперативное (на сутки), текущее (на месяц), перспективное (на год) и стратегическое. Перспективный план позволял руководителю в плановом порядке осуществлять инновации, оптимизируя процесс их внедрения как по времени, так и по ресурсам, включая финансовые. Стратегический план (к примеру, по отрасли) давал представление о темах, подлежащих разработке. В деле дорожного строительства, к примеру - о постройке мостов и магистралей, к примеру, ж/д, призванных перевести грузополучатель с авиации на (электро)поезда. В рамках подобного масштаба планирования, порою требующего развития МНОГИХ, а иногда и совершенно новых, ранее попрОсту не существовавших отраслей не только промышленности, но и знаний вообще,- финансовое планирование занимало положенное ему место.
См. полностью у
maksim1023 в
Минэкономразвития и производительность труда.