А теперь правильный ответ...
Тема интервью звучит так "Возмещение ущерба жертве преступления". Но я начну с иной темы, хотя по большому счету эту ситуацию тоже можно расссматривать с точки зрения правосудия.
Три врача мне сказали: "Нужна третья операция". А я еще заранее согласовала визит к четверому врачу - так, на всякий случай. Хотя, не ожидала услышать ничего нового. А чевертый врач сказал: "Подождите с операцией. Под нож всегда успеете". Его слова были для меня шоком. Как же так - три врача говорят, что иного выхода нет, а четвертый утверждает, что на данный момент можно подождать. Он дал мне бесплатно две упаковки некоего лекарства, основа которого состоит из производимого организмом вещества, необходимого для беспроблемной работы суставов. Потому, как сильная боль наступает именно тогда, когда артроз поражает костную ткань, и суставы теряют функциональность. Я приняла еще только две капсулы, а уже смогла сегодня спокойно подняться по лестнице. Хотя до последнего времени посттравматический артроз уже в правом тазобедренном суставе причинял мне неимоверные страдания. Только две капсулы. Их еще 18. Все дело в том и заключается, это этот врач - не хирург. Он сам не оперирует, а специализируется на консервативнном лечении. И, скорей всего, очень успешно. А те трое - хирурги. И кроме, как резать - ничем другим не занимаются.
Это что же получается - если бы я нашла похожего врача, лечащего позвоночники консервативной терапией, я и тогда могла бы обойтись без операции. Только уже поздно. Теперь нужно мириться с тем, что есть, а не думать, что могло бы быть, если бы...
Теперь перейдем к интервью. Речь идет о возмещении жертве ущерба здоровью в случае, когда преступник не найден. Потому, как теоретически гражданский иск предъявлять некому. И жертва преступления остается один-на-один со своими проблемами. Причиненный жертве престуления ущерб здоровью может сыграть роковую роль в жизни человека. Я по себе знаю: нет здоровья - нет ничего.
Наше общество на сегодняшний день достигло такого уровня агрессии, что оказаться жертвой преступления стало уже, к сожалению, обыденным явлением. Для многих жестокость превратилась в способ реализации негативных эмоций и считается нормальной реакцией на внешние раздражители. Но это не не означает, что жестокость стала узаконенной нормой социальный отношений. Агрессия толпы не служит оправданием для агрессии конкретного человека. Агрессия влечет за собой преступления против человека, становящегося жертвой насилия. Любое преступление связано с нанесением ущерба - материального, морального и физического. Очень часто моральный ущерб является составляющей частью физического ущерба - переживания, связанные из-за травмы с потерей социального статуса или социальной роли, сразу же отражаются на психике жертвы. Поэтому мировое сообщество придает серьезное значение возмещению вреда, причиненного преступлениями и правонарушениями, и в частности - моральной реабилитации потерпевшего.
Согласно резолюции ООН от 25 июля 2005 года возмещение ущерба играет важную роль в восстановлении социальной справедливости и является стержнем государственной системы правосудия. Равно как и разработанная система возмещения вреда характеризует уровень развития правовой системы и зрелость социальной политики государства.
На тему возмещения вреда здоровью жертвы я провела очень серьезный разговор с Юттой Швенкгленкс - управляющей департаментом земли Гессен по вопросам обеспечения населения в рамках законодательной ответственности государства перед гражданами (Leitende Direktorin Jutta Schwenkglenks, Hessisches Amt für Versorgung und Soziales Frankfurt am Main).
Что делать, если преступник не найден...
В жизни каждого человека может произойти несчастье, при котором он станет жертвой насилия. Речь идет о любом преступлении с нанесением ущерба состоянию, имуществу и здоровью. Последнее - самое существенное. Нет здоровья - нет ничего. Иной раз причиненный здоровью ущерб настолько серьезен, что влечет за собой неизбежные и очень тяжелые последствия. Восстановление здоровья связано с лечением и последующей реабилитацией - как физической, так моральной и социальной, и сопряжено с громадными денежными затратами. И не каждый пострадавший располагает в наличии нужной суммой - процесс становления на ноги может затянуться на годы. Но все ли из вас знают - куда и к кому обращаться для возмещения вреда здоровью? Ведь основная сложность в этом вопросе и состоит в том, что уголовный кодекс предусматривает лишь уголовное наказание, а уголовное дело возбуждается по факту совершения преступления даже при неопознанном преступнике. Иск же на возмещение ущерба подается в гражданский суд только против конкретной личности. По этому поводу жертвы постоянно сталкиваются с проблемами - преступник не известен, иск не принимается, ущерб остается не возмещенным. Но даже если преступник опознан и задержан, гражданский суд не может гарантировать жертве успешное завершение процесса - решение суда может приводиться в исполнение десятки лет, если у преступника нет доходов, сбережений или же адвокат доказал его полную неплатежеспособность. Преступник отправляется в тюрьму, а потерпевший остается один-на-один со своими проблемами. И даже при таком раскладе жертва обязана следовать определенному своду правил - своевременно обратиться в полицию и оказывать посильную помощь следствию. Если жертва не в состоянии сама подать заявление в полицию и в гражданский суд, эту обязанность может принять на себя близкий родственник, член семьи, поверенный в личных делах друг и вообще любой человек, находящийся с жертвой в доверительных отношениях. Для этого необходимо составить в произвольной форме доверенность с указанием имени доверенного лица и собственноручной подписью доверителя. Не редки ситуации с не достигшими совершеннолетия жертвами, в частности, при телесных преступлениях - их интересы представляют, как говорят по-немецки, уполномоченные законом лица - родители или опекуны.
И вот, чтобы не доводить человека до полного отчаяния и дать ему возможность к восстановлению, ответственность за возмещения ущерба здоровью приняло на себя государство в соответствии с одноименным федеральным законом «Opferentschädigungsgesetz», вошедшим в силу 7 января 1985 года. Любой закон связан на практике с трудностями его реализации, но все встречающиеся на этом пути острые углы необходимо обходить с наименьшими потерями для жертвы преступления. Но как исполнитель закона, так и потерпевший должны сотрудничать на основе взаимного соглашения, направленного на успешную реализацию прав жертвы. Программа защиты и реабилитации жертв предусматривает со стороны потерпевшего - насколько это возможно - оказание помощи в расследовании.
Правду и ничего кроме правды
Одна из основополагающих функций департамента (Versorgungsamt), находящегося под юрисдикцией министерства внутренних дел, заключается в возмещении жертве преступления причиненного ей вреда здоровью. Не имуществу и не состоянию: ведь главный ресурс человека - его здоровье, которое не может быть заменено ни деньгами, ни недвижимостью, ни финансовым благополучием. Итак, каковы же действия потерпевшего, если он рассчитывает на удовлетворение иска? Жизнь - настолько сложная и непредсказуемая вещь, что иной раз последствием телесных травм может стать временная или наступившая на длительное время недееспособность. При таких обстоятельствах обязанности по предъявлению иска может принять на себя доверенное лицо в течение одного года. Потерпевший или его доверитель должны обратиться к врачу за освидетельствованием телесных и психических повреждений, степень которых влияет на размер материальной помощи. Заявление в полицию не является главной предпосылкой для департамента - это скорее лишь вспомогательная мера или одно из доказательств. Департамент - социальный орган, а не карательный или следственный, и не имеет ничего общего с вынесением преступнику приговора. При подаче иска истец или его законный представитель должны призвать в свидетели хотя бы одного очевидца происшествия. Родственные связи не имеют никакого значения - муж может быть свидетелем жены, брат - сестры, дочь - родителей. Одним из необходимых документов является клятва потерпевшего или его доверенного лица, подразумевающая правдивое изложение событий (Eidesstattliche Versicherung). С ущербом физическому здоровью неразрывно связан ущерб здоровью психическому. Непоправимые физические увечья часто влекут за собой психические срывы. Полные отчаяния потерпевшие уверены, что их физическая ущербность обязательно вызовет низкую социальную оценку. И переубедить их, а также восстановить пошатнувшуюся психику, вернув к прежним общественным стандартам и доказав, что они не потеряны для общества, стоит невероятных усилий для психотерапевта, иной раз - и психиатра. На этом основании поправка к закону расширяет ограничения к возмещению ущерба - вспомогательные предметы личного обихода, как очки, протезы, костыли, инвалидные кресла и аналогичные принадлежности также относятся к опции здоровья. Кроме этого возмещению подлежит невосполнимый экономический ущерб. Можете представить, что травма и ее последствия лишили человека возможности работать по специальности. Потерпевшему в этом случае выплачивается пожизненная пенсия.
Главное преимущество закона заключается в отсутствии запрета на так называемое «двойное обогащение». И даже если гражданский суд удовлетворит иск потерпевшего, а выполнение решения суда не заставит себя ждать, закон позволяет жертве получение возмещение из двух источников - и от преступника, и от государства. Столь гуманное решение продиктовано насущными потребностями человека, испытавшего тяжелейшее потрясение в жизни. Ведь под насилием понимают не только регулярное избиение мужем жены, но и грабеж, разбой, ДТП, циничное нападение с целью унижения, сексуальное насилие, но даже и моббинг. В последнее время моббинг, особенно в социальных сетях, принял такой небывалый размах, что попытки самоубийства на почве виртуального преследования перестали быть редкостью. В этом случае доведение до самоубийства рассматривается, как косвенное телесное насилие. Дошедший до попытки суицида человек уже чаще всего теряет адекватность и не может контролировать собственные действия. Изнасилование же нередко носит столь извращенный характер, что пустит под откос судьбу жертвы, а восстановление и психологическая реабилитация могут продолжаться всю жизнь. В этом вопросе государство не проявляет меркантильность и стоит на защите чести и достоинства потерпевшего. Только за 2015 год в земле Гессен было подано 900 исков, каждый из которых был удовлетворен. А это сотни тысяч евро, выплаченные жертвам преступлений.
Три врача мне сказали: "Нужна третья операция". А я еще заранее согласовала визит к четверому врачу - так, на всякий случай. Хотя, не ожидала услышать ничего нового. А чевертый врач сказал: "Подождите с операцией. Под нож всегда успеете". Его слова были для меня шоком. Как же так - три врача говорят, что иного выхода нет, а четвертый утверждает, что на данный момент можно подождать. Он дал мне бесплатно две упаковки некоего лекарства, основа которого состоит из производимого организмом вещества, необходимого для беспроблемной работы суставов. Потому, как сильная боль наступает именно тогда, когда артроз поражает костную ткань, и суставы теряют функциональность. Я приняла еще только две капсулы, а уже смогла сегодня спокойно подняться по лестнице. Хотя до последнего времени посттравматический артроз уже в правом тазобедренном суставе причинял мне неимоверные страдания. Только две капсулы. Их еще 18. Все дело в том и заключается, это этот врач - не хирург. Он сам не оперирует, а специализируется на консервативнном лечении. И, скорей всего, очень успешно. А те трое - хирурги. И кроме, как резать - ничем другим не занимаются.
Это что же получается - если бы я нашла похожего врача, лечащего позвоночники консервативной терапией, я и тогда могла бы обойтись без операции. Только уже поздно. Теперь нужно мириться с тем, что есть, а не думать, что могло бы быть, если бы...
Теперь перейдем к интервью. Речь идет о возмещении жертве ущерба здоровью в случае, когда преступник не найден. Потому, как теоретически гражданский иск предъявлять некому. И жертва преступления остается один-на-один со своими проблемами. Причиненный жертве престуления ущерб здоровью может сыграть роковую роль в жизни человека. Я по себе знаю: нет здоровья - нет ничего.
Наше общество на сегодняшний день достигло такого уровня агрессии, что оказаться жертвой преступления стало уже, к сожалению, обыденным явлением. Для многих жестокость превратилась в способ реализации негативных эмоций и считается нормальной реакцией на внешние раздражители. Но это не не означает, что жестокость стала узаконенной нормой социальный отношений. Агрессия толпы не служит оправданием для агрессии конкретного человека. Агрессия влечет за собой преступления против человека, становящегося жертвой насилия. Любое преступление связано с нанесением ущерба - материального, морального и физического. Очень часто моральный ущерб является составляющей частью физического ущерба - переживания, связанные из-за травмы с потерей социального статуса или социальной роли, сразу же отражаются на психике жертвы. Поэтому мировое сообщество придает серьезное значение возмещению вреда, причиненного преступлениями и правонарушениями, и в частности - моральной реабилитации потерпевшего.
Согласно резолюции ООН от 25 июля 2005 года возмещение ущерба играет важную роль в восстановлении социальной справедливости и является стержнем государственной системы правосудия. Равно как и разработанная система возмещения вреда характеризует уровень развития правовой системы и зрелость социальной политики государства.
На тему возмещения вреда здоровью жертвы я провела очень серьезный разговор с Юттой Швенкгленкс - управляющей департаментом земли Гессен по вопросам обеспечения населения в рамках законодательной ответственности государства перед гражданами (Leitende Direktorin Jutta Schwenkglenks, Hessisches Amt für Versorgung und Soziales Frankfurt am Main).
Что делать, если преступник не найден...
В жизни каждого человека может произойти несчастье, при котором он станет жертвой насилия. Речь идет о любом преступлении с нанесением ущерба состоянию, имуществу и здоровью. Последнее - самое существенное. Нет здоровья - нет ничего. Иной раз причиненный здоровью ущерб настолько серьезен, что влечет за собой неизбежные и очень тяжелые последствия. Восстановление здоровья связано с лечением и последующей реабилитацией - как физической, так моральной и социальной, и сопряжено с громадными денежными затратами. И не каждый пострадавший располагает в наличии нужной суммой - процесс становления на ноги может затянуться на годы. Но все ли из вас знают - куда и к кому обращаться для возмещения вреда здоровью? Ведь основная сложность в этом вопросе и состоит в том, что уголовный кодекс предусматривает лишь уголовное наказание, а уголовное дело возбуждается по факту совершения преступления даже при неопознанном преступнике. Иск же на возмещение ущерба подается в гражданский суд только против конкретной личности. По этому поводу жертвы постоянно сталкиваются с проблемами - преступник не известен, иск не принимается, ущерб остается не возмещенным. Но даже если преступник опознан и задержан, гражданский суд не может гарантировать жертве успешное завершение процесса - решение суда может приводиться в исполнение десятки лет, если у преступника нет доходов, сбережений или же адвокат доказал его полную неплатежеспособность. Преступник отправляется в тюрьму, а потерпевший остается один-на-один со своими проблемами. И даже при таком раскладе жертва обязана следовать определенному своду правил - своевременно обратиться в полицию и оказывать посильную помощь следствию. Если жертва не в состоянии сама подать заявление в полицию и в гражданский суд, эту обязанность может принять на себя близкий родственник, член семьи, поверенный в личных делах друг и вообще любой человек, находящийся с жертвой в доверительных отношениях. Для этого необходимо составить в произвольной форме доверенность с указанием имени доверенного лица и собственноручной подписью доверителя. Не редки ситуации с не достигшими совершеннолетия жертвами, в частности, при телесных преступлениях - их интересы представляют, как говорят по-немецки, уполномоченные законом лица - родители или опекуны.
И вот, чтобы не доводить человека до полного отчаяния и дать ему возможность к восстановлению, ответственность за возмещения ущерба здоровью приняло на себя государство в соответствии с одноименным федеральным законом «Opferentschädigungsgesetz», вошедшим в силу 7 января 1985 года. Любой закон связан на практике с трудностями его реализации, но все встречающиеся на этом пути острые углы необходимо обходить с наименьшими потерями для жертвы преступления. Но как исполнитель закона, так и потерпевший должны сотрудничать на основе взаимного соглашения, направленного на успешную реализацию прав жертвы. Программа защиты и реабилитации жертв предусматривает со стороны потерпевшего - насколько это возможно - оказание помощи в расследовании.
Правду и ничего кроме правды
Одна из основополагающих функций департамента (Versorgungsamt), находящегося под юрисдикцией министерства внутренних дел, заключается в возмещении жертве преступления причиненного ей вреда здоровью. Не имуществу и не состоянию: ведь главный ресурс человека - его здоровье, которое не может быть заменено ни деньгами, ни недвижимостью, ни финансовым благополучием. Итак, каковы же действия потерпевшего, если он рассчитывает на удовлетворение иска? Жизнь - настолько сложная и непредсказуемая вещь, что иной раз последствием телесных травм может стать временная или наступившая на длительное время недееспособность. При таких обстоятельствах обязанности по предъявлению иска может принять на себя доверенное лицо в течение одного года. Потерпевший или его доверитель должны обратиться к врачу за освидетельствованием телесных и психических повреждений, степень которых влияет на размер материальной помощи. Заявление в полицию не является главной предпосылкой для департамента - это скорее лишь вспомогательная мера или одно из доказательств. Департамент - социальный орган, а не карательный или следственный, и не имеет ничего общего с вынесением преступнику приговора. При подаче иска истец или его законный представитель должны призвать в свидетели хотя бы одного очевидца происшествия. Родственные связи не имеют никакого значения - муж может быть свидетелем жены, брат - сестры, дочь - родителей. Одним из необходимых документов является клятва потерпевшего или его доверенного лица, подразумевающая правдивое изложение событий (Eidesstattliche Versicherung). С ущербом физическому здоровью неразрывно связан ущерб здоровью психическому. Непоправимые физические увечья часто влекут за собой психические срывы. Полные отчаяния потерпевшие уверены, что их физическая ущербность обязательно вызовет низкую социальную оценку. И переубедить их, а также восстановить пошатнувшуюся психику, вернув к прежним общественным стандартам и доказав, что они не потеряны для общества, стоит невероятных усилий для психотерапевта, иной раз - и психиатра. На этом основании поправка к закону расширяет ограничения к возмещению ущерба - вспомогательные предметы личного обихода, как очки, протезы, костыли, инвалидные кресла и аналогичные принадлежности также относятся к опции здоровья. Кроме этого возмещению подлежит невосполнимый экономический ущерб. Можете представить, что травма и ее последствия лишили человека возможности работать по специальности. Потерпевшему в этом случае выплачивается пожизненная пенсия.
Главное преимущество закона заключается в отсутствии запрета на так называемое «двойное обогащение». И даже если гражданский суд удовлетворит иск потерпевшего, а выполнение решения суда не заставит себя ждать, закон позволяет жертве получение возмещение из двух источников - и от преступника, и от государства. Столь гуманное решение продиктовано насущными потребностями человека, испытавшего тяжелейшее потрясение в жизни. Ведь под насилием понимают не только регулярное избиение мужем жены, но и грабеж, разбой, ДТП, циничное нападение с целью унижения, сексуальное насилие, но даже и моббинг. В последнее время моббинг, особенно в социальных сетях, принял такой небывалый размах, что попытки самоубийства на почве виртуального преследования перестали быть редкостью. В этом случае доведение до самоубийства рассматривается, как косвенное телесное насилие. Дошедший до попытки суицида человек уже чаще всего теряет адекватность и не может контролировать собственные действия. Изнасилование же нередко носит столь извращенный характер, что пустит под откос судьбу жертвы, а восстановление и психологическая реабилитация могут продолжаться всю жизнь. В этом вопросе государство не проявляет меркантильность и стоит на защите чести и достоинства потерпевшего. Только за 2015 год в земле Гессен было подано 900 исков, каждый из которых был удовлетворен. А это сотни тысяч евро, выплаченные жертвам преступлений.