Ужас без конца: 3 года АТО
Анна Лаба, Евгений Стримов, РИА Новости Украина
В Украине три года продолжается вооруженный конфликт в Донбассе, который официальные власти называют антитеррористической операцией. Датой начала конфликта в Донбассе считается 7 апреля 2014 года, когда и. о. президента Украины Александр Турчинов в связи с захватами административных зданий в Харькове, Донецке и Луганске и провозглашением Харьковской и Донецкой народных республик объявил о создании антикризисного штаба и о том, что "против тех, кто взял в руки оружие, будут проводиться антитеррористические мероприятия". 14 апреля 2014 года на сайте президента Украины был размещён текст указа № 405/2014 о начале антитеррористической операции на востоке Украины: "Ввести в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 13 апреля 2014 г. "О неотложных мерах по преодолению террористической угрозы и сохранению территориальной целостности Украины". Указ вступил в силу со дня опубликования. 28 мая 2014 года на тот момент - кандидат в президенты Украины Петр Порошенко заявил: "Антитеррористическая операция не может и не будет продолжаться два-три месяца. Она должна и будет длиться часы… Уже в скором времени мы увидим эффективность антитеррористической операции". По данным ООН, за период с середины апреля 2014 года по 12 марта 2017 года, жертвами конфликта в Донбассе стали 9940 человек и еще 23 455 были ранены.
Государственно несет ответственность за граждан
Независимо от того, каким именно словом называет государство вооруженный конфликт - война, АТО, борьба с терроризмом и пр, - Украина присоединилась к конвенциям международного гуманитарного права и несет по ним все обязательства, присущие воюющей стороне, напомнила директор консалтинговой компании "Партия власти" Елена Дьяченко. "Главное из обязательств заключается в защите мирного населения, которое страдает в конфликте. Мы несем полную ответственность за жизни наших граждан, находящихся в зоне боевых действий, независимо от того, называем ли мы их войной", - отметила эксперт. Она сообщила, что в мае 2015 года Украина заявила о частичном отходе от положений Международного пакта о гражданских и политических правах и Конвенции о защите прав человека и основных свобод на территории ОРДЛО "до конца российской вооруженной агрессии". "Тем самым лишив не только воющих, но и всех мирных украинских граждан защиты и возможности обращаться в ЕСПЧ в случае нарушения их прав и получать компенсацию от государства. Это не снимает ни с государства ответственности за соблюдение прав человека на его территории, ни с лиц, совершивших военные преступления - речь здесь только о деньгах, как ни цинично это звучит", - подчеркнула эксперт.
Кто за мир - "враг"
По словам Дьяченко, трехлетний юбилей АТО Украина встречает в ситуации, когда несколько миллионов беженцев с Донбасса практически лишены гражданских прав на территории своей страны, и законопроекты об их защите не рассматриваются парламентом. "Минские соглашения не выполняются. Государственная пропаганда объявляет врагами всех, кто выступает за прекращение боевых действий. Информационная повестка дня, навязываемая властью, содержит только дискуссии о том, как лучше вести войну - с блокадой или без, с запретами на русский язык или без них, с визовым режимом с РФ или с безвизовым и т.д.", - сказала Дьяченко. Она отметила, что блокада Донбасса и другие противоправные действия незаконных вооруженных формирований при молчаливом бездействии власти умножают беспредел и работают только на продолжение вооруженного конфликта и усиление партии войны и акционеров батальонов. "В такой ситуации им совершенно безразлично, какой у них рейтинг и есть ли он вообще - в хаосе существует только право сильного. Власть забывает только одно: украинский народ, как источник власти, точно не делегировал никому полномочий бесконечно продолжать войну, поэтому каждый новый день продолжения боевых действий отражается также и на ее легитимности", - подытожила политэксперт.
"Война - палочка-выручалочка для власти"
Политолог, руководитель аналитического Центра "Третий сектор" Андрей Золотарев уверен, что "эвфемизм, который называется АТО, мое личное мнение, что мы имеем прецедент гражданской войны с элементами интервенции". По его словам, происходящее сейчас в Донбассе приобрело все черты гибридной войны. "То есть, когда власть одной рукой посылает людей умирать в борьбе с врагом, а другой рукой с теми, кого именует врагом, она ничтоже сумняшеся с выгодой для себя торгует, делая на этом немалый гешефт… То есть на лицо такая вот гибридность", - сказал эксперт. Понятно, что в нынешних условиях для власти конфликт на Востоке - это палочка-выручалочка, которой всегда можно заткнуть рты критикам власти - это с одной стороны, отмечает Золотарев. "А с другой стороны, списывать свои просчеты и воровство, причем зарабатывать немалые на этом деньги. В условиях падающей украинской экономики. Поэтому, как мне представляется, пока будет эта власть, до тех пор будет такая гибридная война", - спрогнозировал политолог. Для нынешней "картельной партии власти" выгоден такой конфликт в гибридном виде - "чтобы он не выходил на уровень масштабного конфликта, который Украина явно не потянет, - но в то же время чтобы был тлеющий конфликт, который позволял бы говорить о войне, но при этом воруя похлеще, чем в мирное время, снимая коррупционную ренту", сообщил эксперт. "Война - это такая дымовая завеса, которая отвлекает мнение общественности от того, что система власти не изменилась. Да, она надела вышиванки, она кричит о патриотизме, но так же весь смысл ее существования - это получение коррупционной ренты. И война - в помощь. Поэтому пока нынешняя картельная партия власти будет находиться у руля, разве что только под очень мощным внешним давлением может что-то измениться в плане реализации "Минска" или любых других соглашений. Она в них не заинтересована", - резюмировал Андрей Золотарев.
В Украине три года продолжается вооруженный конфликт в Донбассе, который официальные власти называют антитеррористической операцией. Датой начала конфликта в Донбассе считается 7 апреля 2014 года, когда и. о. президента Украины Александр Турчинов в связи с захватами административных зданий в Харькове, Донецке и Луганске и провозглашением Харьковской и Донецкой народных республик объявил о создании антикризисного штаба и о том, что "против тех, кто взял в руки оружие, будут проводиться антитеррористические мероприятия". 14 апреля 2014 года на сайте президента Украины был размещён текст указа № 405/2014 о начале антитеррористической операции на востоке Украины: "Ввести в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 13 апреля 2014 г. "О неотложных мерах по преодолению террористической угрозы и сохранению территориальной целостности Украины". Указ вступил в силу со дня опубликования. 28 мая 2014 года на тот момент - кандидат в президенты Украины Петр Порошенко заявил: "Антитеррористическая операция не может и не будет продолжаться два-три месяца. Она должна и будет длиться часы… Уже в скором времени мы увидим эффективность антитеррористической операции". По данным ООН, за период с середины апреля 2014 года по 12 марта 2017 года, жертвами конфликта в Донбассе стали 9940 человек и еще 23 455 были ранены.
Государственно несет ответственность за граждан
Независимо от того, каким именно словом называет государство вооруженный конфликт - война, АТО, борьба с терроризмом и пр, - Украина присоединилась к конвенциям международного гуманитарного права и несет по ним все обязательства, присущие воюющей стороне, напомнила директор консалтинговой компании "Партия власти" Елена Дьяченко. "Главное из обязательств заключается в защите мирного населения, которое страдает в конфликте. Мы несем полную ответственность за жизни наших граждан, находящихся в зоне боевых действий, независимо от того, называем ли мы их войной", - отметила эксперт. Она сообщила, что в мае 2015 года Украина заявила о частичном отходе от положений Международного пакта о гражданских и политических правах и Конвенции о защите прав человека и основных свобод на территории ОРДЛО "до конца российской вооруженной агрессии". "Тем самым лишив не только воющих, но и всех мирных украинских граждан защиты и возможности обращаться в ЕСПЧ в случае нарушения их прав и получать компенсацию от государства. Это не снимает ни с государства ответственности за соблюдение прав человека на его территории, ни с лиц, совершивших военные преступления - речь здесь только о деньгах, как ни цинично это звучит", - подчеркнула эксперт.
Кто за мир - "враг"
По словам Дьяченко, трехлетний юбилей АТО Украина встречает в ситуации, когда несколько миллионов беженцев с Донбасса практически лишены гражданских прав на территории своей страны, и законопроекты об их защите не рассматриваются парламентом. "Минские соглашения не выполняются. Государственная пропаганда объявляет врагами всех, кто выступает за прекращение боевых действий. Информационная повестка дня, навязываемая властью, содержит только дискуссии о том, как лучше вести войну - с блокадой или без, с запретами на русский язык или без них, с визовым режимом с РФ или с безвизовым и т.д.", - сказала Дьяченко. Она отметила, что блокада Донбасса и другие противоправные действия незаконных вооруженных формирований при молчаливом бездействии власти умножают беспредел и работают только на продолжение вооруженного конфликта и усиление партии войны и акционеров батальонов. "В такой ситуации им совершенно безразлично, какой у них рейтинг и есть ли он вообще - в хаосе существует только право сильного. Власть забывает только одно: украинский народ, как источник власти, точно не делегировал никому полномочий бесконечно продолжать войну, поэтому каждый новый день продолжения боевых действий отражается также и на ее легитимности", - подытожила политэксперт.
"Война - палочка-выручалочка для власти"
Политолог, руководитель аналитического Центра "Третий сектор" Андрей Золотарев уверен, что "эвфемизм, который называется АТО, мое личное мнение, что мы имеем прецедент гражданской войны с элементами интервенции". По его словам, происходящее сейчас в Донбассе приобрело все черты гибридной войны. "То есть, когда власть одной рукой посылает людей умирать в борьбе с врагом, а другой рукой с теми, кого именует врагом, она ничтоже сумняшеся с выгодой для себя торгует, делая на этом немалый гешефт… То есть на лицо такая вот гибридность", - сказал эксперт. Понятно, что в нынешних условиях для власти конфликт на Востоке - это палочка-выручалочка, которой всегда можно заткнуть рты критикам власти - это с одной стороны, отмечает Золотарев. "А с другой стороны, списывать свои просчеты и воровство, причем зарабатывать немалые на этом деньги. В условиях падающей украинской экономики. Поэтому, как мне представляется, пока будет эта власть, до тех пор будет такая гибридная война", - спрогнозировал политолог. Для нынешней "картельной партии власти" выгоден такой конфликт в гибридном виде - "чтобы он не выходил на уровень масштабного конфликта, который Украина явно не потянет, - но в то же время чтобы был тлеющий конфликт, который позволял бы говорить о войне, но при этом воруя похлеще, чем в мирное время, снимая коррупционную ренту", сообщил эксперт. "Война - это такая дымовая завеса, которая отвлекает мнение общественности от того, что система власти не изменилась. Да, она надела вышиванки, она кричит о патриотизме, но так же весь смысл ее существования - это получение коррупционной ренты. И война - в помощь. Поэтому пока нынешняя картельная партия власти будет находиться у руля, разве что только под очень мощным внешним давлением может что-то измениться в плане реализации "Минска" или любых других соглашений. Она в них не заинтересована", - резюмировал Андрей Золотарев.