Из-за чего я задал вопрос МЧС .
.
Около острова Канта работает множество катеров для катания туристов . У них отсутствуют регистрационные номера , а на бортах только четырёхзначные номера.
.
-
Теперь всё стало понятно . ГИМС отвечает только за маломерные суда, используемые в некоммерческих целях . За остальными следит и регистрирует Минтранс . Поэтому, если на борту номер типа ХХХХ , то судно зарегистрировано в Министерстве транспорта РФ.
Классификация и освидетельствование маломерных судов подлежащих государственной регистрации, длина которых не превышает 20 м и общее количество людей на которых не превышает двенадцать, производится в соответствии с требованиями руководства Р.044-2016
https://www.rivreg.ru/sudvlad/malomern/