Одесские маршрутчики малость подохренели
и пошли с ультиматумом к нашему эрзац-мэру. Уведомили его, что с 1 апреля (и это таки не шутка) они увеличивают стоимость проезда - с 2,50 до 3,50 гривны. А потом, может быть, и до 4. Дескать, топливо подорожало, два года уже решают вопрос с повышением - вот и решили.
Налицо монопольный сговор и злоупотребление монопольным положением на рынке пассажирских перевозок. Ведь город не может предоставить адекватной конкуренции в виде сильного муниципального перевозчика. В самом деле, на более чем 1500 частных автобусов приходится всего лишь чуть больше 120 трамваев и 100 троллейбусов, ежедневно работающих на маршрутах. Муниципального автобусного перевозчика де-факто нет, а тот, что есть - своего автобусного парка не имеет и работает по тем же принципам, что и частные - нанимая водителей со своими автобусиками.
Таким образом, пользуясь безвластием в стране и в городе, частные перевозчики решили подзаработать. Рассказы о том, что перевозки в городе убыточны - не более чем байки. Во-первых если бы перевозки были бы действительно убыточные, то частные перевозчики и, особенно, водители - владельцы одного-двух автобусов, давно ушли бы с рынка или продали технику. Во-вторых, на этом рынке "крутится" огромная масса "черного нала", а по документам пассажиропотоки существенно меньше, чем на самом деле. Возможно, рынок перевозок маршрутными такси действительно стагнирует, о чем свидетельствует уменьшение количества автобусов на ряде маршрутов, но совсем уж убыточности нет.
Вопрос стоимости проезда имеет юридический нюанс. В режиме маршрутного такси (а 99% автобусных перевозок в Одессе именно в этом режиме) стоимость проезда, согласно постановлению Кабмина, перевозчик вправе устанавливать самостоятельно. Но, по договорам, заключаемым частными перевозчиками с муниципальным департаментом транспорта, они не могут изменять стоимость проезда без согласования с городской властью в лице того самого департамента.
Формально департамент никаких изменений до сих пор не согласовывал. Фактически же его руководство подчинено одному из частных перевозчиков. Так что, скорее всего, предъявленный ультиматум о повышении стоимости проезда будет принят и цена билета увеличится.
Я бы на месте руководителя департамента транспорта в ответ на такой выпад перевозчиков сделал бы две вещи.
Для начала расторг бы с ними договоры. А чтобы заполнить освободившуюся нишу - привлек бы тех самых мелких бизнесменов - водителей с одним-двумя автобусами на работу в коммунальное предприятие "Авто-Сервис" на тех же условиях, на которых они работают сейчас. Или даже на более легких. После расторжения договоров любое появление на маршрутах автобусов тех перевозчиков, которые предъявили ультиматум, будет просто незаконным - любой ГАИшник вправе немедленно отправить такой автобус на штрафплощадку. Также можно воспользоваться имеющейся технической возможностью существенно увеличить количество электротранспорта на улицах - трамваев до 150-160 и троллейбусов до 130-140.
А потом обратился бы в антимонопольный комитет по факту монопольного сговора с целью поднятия цены.
Налицо монопольный сговор и злоупотребление монопольным положением на рынке пассажирских перевозок. Ведь город не может предоставить адекватной конкуренции в виде сильного муниципального перевозчика. В самом деле, на более чем 1500 частных автобусов приходится всего лишь чуть больше 120 трамваев и 100 троллейбусов, ежедневно работающих на маршрутах. Муниципального автобусного перевозчика де-факто нет, а тот, что есть - своего автобусного парка не имеет и работает по тем же принципам, что и частные - нанимая водителей со своими автобусиками.
Таким образом, пользуясь безвластием в стране и в городе, частные перевозчики решили подзаработать. Рассказы о том, что перевозки в городе убыточны - не более чем байки. Во-первых если бы перевозки были бы действительно убыточные, то частные перевозчики и, особенно, водители - владельцы одного-двух автобусов, давно ушли бы с рынка или продали технику. Во-вторых, на этом рынке "крутится" огромная масса "черного нала", а по документам пассажиропотоки существенно меньше, чем на самом деле. Возможно, рынок перевозок маршрутными такси действительно стагнирует, о чем свидетельствует уменьшение количества автобусов на ряде маршрутов, но совсем уж убыточности нет.
Вопрос стоимости проезда имеет юридический нюанс. В режиме маршрутного такси (а 99% автобусных перевозок в Одессе именно в этом режиме) стоимость проезда, согласно постановлению Кабмина, перевозчик вправе устанавливать самостоятельно. Но, по договорам, заключаемым частными перевозчиками с муниципальным департаментом транспорта, они не могут изменять стоимость проезда без согласования с городской властью в лице того самого департамента.
Формально департамент никаких изменений до сих пор не согласовывал. Фактически же его руководство подчинено одному из частных перевозчиков. Так что, скорее всего, предъявленный ультиматум о повышении стоимости проезда будет принят и цена билета увеличится.
Я бы на месте руководителя департамента транспорта в ответ на такой выпад перевозчиков сделал бы две вещи.
Для начала расторг бы с ними договоры. А чтобы заполнить освободившуюся нишу - привлек бы тех самых мелких бизнесменов - водителей с одним-двумя автобусами на работу в коммунальное предприятие "Авто-Сервис" на тех же условиях, на которых они работают сейчас. Или даже на более легких. После расторжения договоров любое появление на маршрутах автобусов тех перевозчиков, которые предъявили ультиматум, будет просто незаконным - любой ГАИшник вправе немедленно отправить такой автобус на штрафплощадку. Также можно воспользоваться имеющейся технической возможностью существенно увеличить количество электротранспорта на улицах - трамваев до 150-160 и троллейбусов до 130-140.
А потом обратился бы в антимонопольный комитет по факту монопольного сговора с целью поднятия цены.