КАК В НАРОДНОМ СОБРАНИИ ПРИСВОИЛИ ПРАВА ПРЕЗИДЕНТА РФ
Аппетит приходит во время захвата власти. Поэтому после того как депутаты Народного Собрания Дагестана отобрали у нас право избирать главу Дагестана и присвоили это право себе, они покусились и на права Президента РФ, даже не подавившись.
18 апреля, "Депутаты решили обратиться к президенту, так как нет смысла откладывать выборы, тем более что решение об их проведении принято", …. Врио президента Дагестана Рамазан Абдулатипов поддержал эту идею. (РИА НОВОСТИ http://ria.ru/politics/20130418/933335046.html )
5 июня, президиум НС РД «…поддержал предложение Председателя Народного Собрания Республики Дагестан Хизри Шихсаидова, в соответствие со статьей 64 Конституции Республики Дагестан созвать 26 (внеочередную) сессию Народного Собрания 8 сентября (единый день голосования) с включением в ее повестку дня одного вопроса «Избрание Президента Республики Дагестан депутатами Народного Собрания Республики Дагестан». (РИА Дагестан http://www.riadagestan.ru/news/2013/6/25/159684/ )
В соответствии с подпунктом «в» пункта 3 статьи 5 ФЗ «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
3. Постановлением законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации:
в) назначаются выборы в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, выборы высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) либо оформляется решение об избрании высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) депутатами законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, назначается голосование по отзыву высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);
В ст.5 не предусмотрен права парламента субъекта назначать дату избрания депутатами высшего должностного лица. А есть только право назначит всеобщие выборы либо оформить решения об избрании высшего должностного лица.
На самом деле право назначить день когда будет оформлено решение об избрании президента Дагестан у НС РД есть только после того как Президент РФ внесет три кандидатуры на пост Президента в НС РД для избрания. Поэтому президиум НС РД присвоил себе федеральную власть Президента РФ, подгоняя его под себя.
18 апреля наши депутаты это понимали и решили просить президента РФ воспользоваться его правом, а к 25 июню видно сильно проголодавшись, не спрашивая, присвоили права Президента РФ.
При этом, так торопились, что неправильно оформили захват права. Если уж захотелось им так, то они должны были в формулировке повестки 26-й сессии указать следующее «Оформление решения об избрании Президента Республики Дагестан». Тогда это хоть как-то бы соответствовало закону.
Но суть даже не в этом. Дело в том, что нельзя вот так вот просто из-за уважения к Хизри Исаевичу назначить дату, по которой должен ориентироваться Президент РФ. Тут дело не только в полномочиях, а в том, что для этого законом устанавливаются особые сроки.
В ст.18 пункт 3.2 ФЗ «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», регулирующей порядок избрания высшего должностного лица, установлено:
".... В случае досрочного прекращения полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) Президент Российской Федерации представляет трех кандидатов для избрания на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации в срок, не превышающий 50 дней со дня досрочного прекращения полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)...."
Других сроков при досрочном сложении полномочий главы региона при парламентском способе избрания В ЗАКОНЕ НЕТ.
Поэтому президиум Народного Собрания при подстрекательстве Хизри Исаевича грубо нарушил Федеральный закон.
Жалко, что в Уголовном кодексе РФ нет наказания за присвоение государственной власти путем злоупотребления правом и введения в заблуждения.
Вот и получается, что Народное Собрание Дагестана может спокойно съедать права дагестанцев и нормы собственного Регламента - и ничего им за это не будет.
Легитимность будущего президента Дагестана избранного таким путем со всеми не мысленными нарушениями напоминает бооольшой песочный замок у края моря во время штиля. Но как только ветер подует …..
За наши права никто конечно не заступиться. Однако, мне кажется, что за присвоение полномочий Президента РФ у наших родных депутатов могут быть неприятности, так как у Главнокомандующего есть ФСБ , Прокуратура, Армия и главное авиация с вертолетами.
Правда, не знаю, радоваться нам этому или нет: депутаты вроде наши, родные, но вроде против нас и законности…
18 апреля, "Депутаты решили обратиться к президенту, так как нет смысла откладывать выборы, тем более что решение об их проведении принято", …. Врио президента Дагестана Рамазан Абдулатипов поддержал эту идею. (РИА НОВОСТИ http://ria.ru/politics/20130418/933335046.html )
5 июня, президиум НС РД «…поддержал предложение Председателя Народного Собрания Республики Дагестан Хизри Шихсаидова, в соответствие со статьей 64 Конституции Республики Дагестан созвать 26 (внеочередную) сессию Народного Собрания 8 сентября (единый день голосования) с включением в ее повестку дня одного вопроса «Избрание Президента Республики Дагестан депутатами Народного Собрания Республики Дагестан». (РИА Дагестан http://www.riadagestan.ru/news/2013/6/25/159684/ )
В соответствии с подпунктом «в» пункта 3 статьи 5 ФЗ «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
3. Постановлением законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации:
в) назначаются выборы в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, выборы высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) либо оформляется решение об избрании высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) депутатами законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, назначается голосование по отзыву высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);
В ст.5 не предусмотрен права парламента субъекта назначать дату избрания депутатами высшего должностного лица. А есть только право назначит всеобщие выборы либо оформить решения об избрании высшего должностного лица.
На самом деле право назначить день когда будет оформлено решение об избрании президента Дагестан у НС РД есть только после того как Президент РФ внесет три кандидатуры на пост Президента в НС РД для избрания. Поэтому президиум НС РД присвоил себе федеральную власть Президента РФ, подгоняя его под себя.
18 апреля наши депутаты это понимали и решили просить президента РФ воспользоваться его правом, а к 25 июню видно сильно проголодавшись, не спрашивая, присвоили права Президента РФ.
При этом, так торопились, что неправильно оформили захват права. Если уж захотелось им так, то они должны были в формулировке повестки 26-й сессии указать следующее «Оформление решения об избрании Президента Республики Дагестан». Тогда это хоть как-то бы соответствовало закону.
Но суть даже не в этом. Дело в том, что нельзя вот так вот просто из-за уважения к Хизри Исаевичу назначить дату, по которой должен ориентироваться Президент РФ. Тут дело не только в полномочиях, а в том, что для этого законом устанавливаются особые сроки.
В ст.18 пункт 3.2 ФЗ «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», регулирующей порядок избрания высшего должностного лица, установлено:
".... В случае досрочного прекращения полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) Президент Российской Федерации представляет трех кандидатов для избрания на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации в срок, не превышающий 50 дней со дня досрочного прекращения полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)...."
Других сроков при досрочном сложении полномочий главы региона при парламентском способе избрания В ЗАКОНЕ НЕТ.
Поэтому президиум Народного Собрания при подстрекательстве Хизри Исаевича грубо нарушил Федеральный закон.
Жалко, что в Уголовном кодексе РФ нет наказания за присвоение государственной власти путем злоупотребления правом и введения в заблуждения.
Вот и получается, что Народное Собрание Дагестана может спокойно съедать права дагестанцев и нормы собственного Регламента - и ничего им за это не будет.
Легитимность будущего президента Дагестана избранного таким путем со всеми не мысленными нарушениями напоминает бооольшой песочный замок у края моря во время штиля. Но как только ветер подует …..
За наши права никто конечно не заступиться. Однако, мне кажется, что за присвоение полномочий Президента РФ у наших родных депутатов могут быть неприятности, так как у Главнокомандующего есть ФСБ , Прокуратура, Армия и главное авиация с вертолетами.
Правда, не знаю, радоваться нам этому или нет: депутаты вроде наши, родные, но вроде против нас и законности…