ПОЧЕМУ ПСИХИ ОХРАНЯЮТ ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК В ДАГЕСТАНЕ
В Дагестане в народную дружину вступили работники полиции, лица, страдающие психическими заболеваниями, несовершеннолетние, ранее судимые, а также лица, состоящие на учете как приверженцы нетрадиционного ислама.
Вот нашел на сайте прокуратуры агестана замечательное сообщение.
"Органами прокуратуры Республики Дагестан проведена проверка исполнения законодательства об участии граждан в охране общественного порядка.
Основанием для проведения проверк послужили поступающие сигналы и сообщения СМИ о фактах формирования и функционирования народных дружин с нарушением норм действующего законодательства: не соблюдения принципа добровольности участия граждан в охране общественного порядка, обеспечение общественного порядка без участия сотрудников полиции, принятие дружинниками самостоятельных решений в отношении нарушителей.
Ходе проверки выявлены факты, принятия в народные дружины работников полиции, лиц, страдающи психическими заболеваниями, не достигших 18 лет, ранее судимых, а также лиц, состоящих на учете как приверженцы нетрадиционного ислама.
В нарушение требований закона органами местного самоуправления не приняты нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок образования народных дружин, обеспечивающих их социальную защищенность. Задействованные на обеспечении общественного порядка народные дружины не обеспечены финансированием, служебными помещениями и связью, что является нарушением закона.
По результатам проверок прокурорами городов и районов Республики Дагестан выявлено 225 нарушений, в целях устранения которых, принесено 6 протестов, направлено 16 представлений, объявлено 65 предостережений.
Акты прокурорского реагирования рассмотрены, разработаны мероприятия по устранению и недопущению впредь нарушений законодательства об участии граждан в охране общественного порядка.»
Мое особое мнение
Я не сомневаюсь, что работники прокуратуры прекрасно осознавали, что инициатива дагестанского белого дома в создании народных дружин с подчинением заместителям глав администраций районов и созданием совместных с МВД штабо незаконна т.к. здесь множество нарушений как закона о местном самоуправлении и муниципальной службы, так и ФЗ «О полиции», я уже не говорю о том, что такая деятельность регламентируется специальным приказом МВД РФ от 10 января 2012 г. N8 г. Москва «Об утверждении Инструкции по организации деятельности внештатных сотрудников полиции». Об этом я устал говорить в коридорах власти и в СМИ.
Но следуя политической целесообразности, прокуратура Дагестана промолчала, дав вволю политикам, показать насколько дагестанцы едины в душевном порыве защищать себя от самих себя. И потом, изначально стало понятно, что дагестанская прокуратура ждет пока в «Белом доме» примут в окончательном виде нормативную базу народных дружинников, чтобы потом, заработать на прокурорских представлениях очки в статистике. Так и получилось. Проведенная проверка, это первый этап сбора урожая для статистики, следующий этап это внесение представления прокурора Дагестана о несоответствии законам, принятых в Белом доме актов о создании народных дружин.
Однако, я хотел бы обратить внимание на один очень интересный фрагмент этого сообщения, а именно на «лиц, состоящих на учете как приверженцы нетрадиционного ислама».
Интересен этот момент тем, что такого пункта в уголовной статистики нет. Мне также не известен ни один нормативный акт, который вводит специальный учет «приверженцев нетрадиционного ислама». Кроме того, речь об этом уже поднималась в СМИ и каждый раз журналистам говорили, что такого учета давно не ведется. Даже если вспомним споры об отмене Закона РД 1999 года «О запрете ваххабитской и иной экстремистской деятельности на территории Республики Дагестан», то сплывет аргумент «закон не работает».
А в итоге прокуратура Дагестана не просто признает ведение незаконного учета по признаку приверженности к религии, так еще и указывает как нарушение вступление в народную дружину лиц из этого списка.
Я боюсь, что если о такой практике узнают за пределами Дагестана те, кто хочет «косить» от армии то они все сами подадут заявление о постановке на учет в такой список, да еще и справку попросят для военкомата.
Вообще надо понять, что политическая установка на создание дружин на муниципальном уровне привела к тому, что главы муниципалитетов пытаясь отчитаться быстрее по вертикали за выполнение приказа срочно и второпях записывавши в дружинники своих знакомых и приближённых. Времени на проверку личности кандидатов в органах полиции не было. Смущает, то что среди ближнего круга знакомых чиновников формировавших списки дружинников оказались такой странный контингент.
В конце о хорошем.
Но вначале года нельзя вот так вот сразу с негатива начинать. Я думаю что, факт вхождения в одно общественное движение по охране порядка полицейских, психов и «приверженцев нетрадиционного ислама» это показатель того, что Дагестан продвигается в части консолидации общества. И я конечно сожалею что несовершеннолетним и психам не предоставили, как пишет прокуратура, служебные помещения, связь и финансирование, так как при наличии такого обеспечения наши психи много чего бы наохраняли совместно с полицейскими, несовершеннолетними и лицами из учета о котором даже закона нет. Так что, надеюсь что хотя бы в части технического и финансового обеспечения требования прокуратуры будут выполнены