Что такое хорошо и что такое плохо когда армия воюет с терроризмом.
Что такое хорошо? и что такое плохо? вот, примерно такие вопросы крутятся в голове при анализе включения Вооруженных Сил России в борьбу с "лесом" в Дагестане в системе НАК.
Хорошо, что включили в НАК, так как борьба с единым врагом должна быть хоть как-то скоординирована одним штабом, а не интересами разных ведомств со множеством штабов.
При этом упрощается разговор между властями республики с ВС, т.к. легче говорить с НАК чем с разными «игроками» на «рынке борьбы с терроризмом».
Плохо то, что применение ВС в борьбе с «лесом» еще больше усложняет правовую квалификацию ситуации. Если в последнее время с официальных источников в МВД и НАК шли сигналы, что подполье в Дагестане и Северном Кавказе больше коммерциализируется, превращаясь из партизан-муджахедов в обыкновенные убийцы и вымогатели, то сейчас применение против бандитов Вооруженных Сил страны показывает, что ситуация серьезней либо это очередная «пальба по воробьям» со списанием бюджетных средств.
Плохо то, что чем больше военных, тем больше вероятность военных преступлений, которые отличаются с одной стороны большой латентностью, а с другой порождают экстремистские настроения у населения по отношению к властям. Здесь мог бы как раз помочь фактор работы в системе НАК, в рамках которого можно было был координировать некую идеологическую работу по улучшению отношения населения и Вооруженных Сил.
Но проблема в том, что государство разучилось за 90 лет конкурировать. В результате вся идеологическая борьба заключается в делении «на наших и не наших». Соответственно критика населения восприниматься будет в контексте борьбы с терроризмом как вражеская. Это в свою очередь, как «снежный ком», порождает тактику укрывательства военных преступлений под принципом «мы своих не сдаем» или «нас работа и так нервная, ничего страшного, если кого-то случайно убили не того». Тогда как борьба с экстремизмом и терроризмом это в первую очередь восстановление режима законности правопорядка. И если сами военные будут нарушать закон то они будут содействовать экстремизму и терроризму, отталкивая населения от себя.
Плохо то что в отличие от простых учение, борьба с терроризмом снижает уровень ответсвенности Вооруженных сил перед населением. А без наказанность как известно не прибавляет дисциплины в рядах защитников Родины.
Наказание военных либо представителей охранительных войск за нарушение закона и преступления больше наносит удар по система «лесных», отбирая у них часть электората и возвращая веру в государство, чем одна дивизия.
За всем и этими крупными силами и перестановками мы как всегда не видим то, что лежит на поверхности. НВФ, бандитизм и прочее - это все преступления, наказания за которые предусмотрены Уголовным кодексом РФ и применяется в порядке предусмотренном УПК РФ. Преступление это социальная категория, социальное явление. И если бороться с преступниками, а не с преступностью как социальным явлением, то надо привлекать криминологов. А о них уже все давно позабыли.
Привлечение Мин. обороны к борьбе с НВФ и бандитами выталкивает борьбу с экстремизм и терроризмом как социальными явлениями за рамки УК и УПК, превращая ее в войну.
В случае указанных рисков совершения фатальных ошибок в организации взаимоотношения населения и ВС война может приобрести более широкий характер. И не слишком опасная ситуация, может неожиданно перерасти в новый еще более острый виток социального вооруженного конфликта. Вот это будет очень плохо.
Но надо быть оптимистом. Кому война, а кому мать родна.