Вчера мне показалось, что выделенные постановлением правительства Дагестана денежные средства семьям погибших в теракте 3 мая по 250тыс. рублей, мягко говоря, очень маленькими, даже не смотря, что мы дотационный бюджет.
И я решил покопаться в законодательстве.
В соответствии с порядком утвержденным Правительством РФ семьям погибшим полагается 1 млн. рублей (п.п. «а» п.10 правил выделения компенсаций жертвам терактов утв. пост. Правительства от 24.02.2009 г. №158). Это в 2 раза меньше чем в случае смерти в авиакатастрофе. (п.1.1 ст.117 Воздушного кодекса РФ). Но при этом согласно в ч.1 ст.18 ФЗ «О противодействии терроризму» компенсация морального вреда за смерть погибшего в теракте выплачивается за счет террориста. А компенсация морального вреда это практически единственный способ возмещения вреда в случае смерти, если не считать такой вид вреда как потеря кормильца, о котором также говориться в Постановлении Правительства. Кроме того постановление правительство это не закон, и деньги согласно ему выплачиваются из резервного фонда, а не Бюджета
Я решил попробовать разработать законопроект о внесении изменений в ст. 18, но перед этим попробовать ту идею, которую нам показали на всю страну.
«Мы создаём реально действующий механизм российской общественной инициативы. Предложения граждан, набравшие 100 тыс. авторизированных подписей в интернете, должны быть рассмотрены Государственной Думой,…» В.В. Путин.
http://premier.gov.ru/events/news/18709/ 100тыс. это примерно 1/1400 населения страны, следовательно для того чтобы убедить Народное Собрание Дагестана воспользоваться своей законодательной инициативой и обратиться в ГосДуму с предложением о внесении изменения в ст.18 ФЗ «О противодействии терроризму» надо собрать примерно 2000 голосов интернет пользователей из Дагестана (2800000/1400).
Загвоздка, в том, что мы не сможет отделить дагестанских пользователей интернета от других пользователей. Но тут главное понять объем. Кроме того, если взять данные за 2011 год, то получается, что с такой инициативой должен выступить парламент Московской области, т.к. в прошлом году от рук террористов на ее территории погибло 36 человек, что больше чем в Чечне и Дагестане вместе взятых. (
http://nak.fsb.ru/nac/media/terrorism_today/history.htm)
В общем, уважаемые друзья, коллеги, блогеры
КТО ЗА ТО, ЧТОБЫ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ВЫПЛАЧИВАЛАСЬ КОМПЕНСАЦИЯ СЕМЬЯМ, ПОГИБШИМ В ТЕРАКТАХ В РАЗМЕРЕ ОТ 2 000 000 рублей?
При голосовании порошу учесть, что бюджетные деньги формируются за счет налогов граждан в том числе и ваших.
Прошу проголосовать в комментах или просто перепостить. Результаты голосования будут учитываться независимо того на какой социальной сети был перепост и шло обсуждение, все вычитаю и посчитаю.
ВСЕМ ЗАРАНЕЕ СПАСИБО.
Для ознакомления ст.18 ФЗ «О противодействию терроризму» и выдержки из Правил выделения компенсаций жертвам терактов утв. пост. Правительства от 24.02.2009 г. №158
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ТЕРРОРИЗМУ
Статья 18. Возмещение вреда, причиненного в результате террористического акта
1. Государство осуществляет в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации, компенсационные выплаты физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта. Компенсация морального вреда, причиненного в результате террористического акта, осуществляется за счет лиц, его совершивших.
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 октября 2008 г. N 750
ПРАВИЛА
ВЫДЕЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ИЗ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.02.2009
N 158,
от 17.08.2010
N 624, от 22.11.2011
N 963)
9. Бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций:
а) проведение аварийно-спасательных работ;
б) проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, промышленности, транспортной инфраструктуры, связи и сельского хозяйства;
в) развертывание и содержание в течение необходимого срока (но не более одного месяца) пунктов временного проживания и питания для эвакуируемых граждан (из расчета за временное проживание - до 550 рублей на человека в сутки, за питание - до 100 рублей на человека в сутки);
г) оказание гражданам единовременной материальной помощи (из расчета до 10 тыс. рублей на человека, но не более 50 тыс. рублей на семью);
(в ред.
Постановления Правительства РФ от 17.08.2010 N 624)
д) оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека);
(в ред.
Постановления Правительства РФ от 17.08.2010 N 624)
е) предотвращение распространения и ликвидация очагов особо опасных болезней животных, при которых допускается отчуждение животных и изъятие продуктов животноводства;
(пп. "е" введен
Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 158)
ж) выплата единовременного пособия членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, в размере 1 млн. рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи;
(пп. "ж" введен
Постановлением Правительства РФ от 17.08.2010 N 624)
з) проведение федеральными государственными учреждениями судебно-медицинской экспертизы высокотехнологичных молекулярно-генетических исследований при проведении судебно-медицинской экспертизы биологических объектов, транспортировка биологического материала для проведения указанных исследований, а также эвакуация и оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в федеральных государственных учреждениях здравоохранения гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.
(пп. "з" введен
Постановлением Правительства РФ от 17.08.2010 N 624)
10. Бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, для покрытия расходов по финансовому обеспечению следующих мероприятий:
а) выплата единовременного пособия:
членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями, в размере 1 млн. рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи;
(в ред.
Постановления Правительства РФ от 17.08.2010 N 624)
семьям граждан, погибших (умерших) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями, в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному законодательством Российской Федерации;
гражданам, получившим в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями вред здоровью, с учетом степени тяжести вреда здоровью из расчета степени тяжести вреда (тяжкий вред или средней тяжести вред - в размере 400 тыс. рублей на человека, легкий вред - 200 тыс. рублей на человека);
(в ред.
Постановления Правительства РФ от 17.08.2010 N 624)
гражданам из числа заложников, не получившим в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями вреда здоровью, - в размере 100 тыс. рублей на человека;
(в ред.
Постановления Правительства РФ от 17.08.2010 N 624)
б) проведение аварийно-спасательных работ;
в) проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах, получивших повреждения в результате террористического акта или при пресечении террористического акта правомерными действиями;
г) развертывание и содержание в течение необходимого срока (но не более одного месяца) пунктов временного проживания и питания для эвакуируемых граждан (из расчета за временное проживание - до 550 рублей на человека в сутки, за питание - до 100 рублей на человека в сутки);
д) оказание финансовой помощи в связи с утратой имущества:
гражданам (из расчета за частично утраченное имущество - до 50 тыс. рублей на семью, за полностью утраченное имущество - до 100 тыс. рублей на семью);
юридическим лицам (из расчета за частично утраченное имущество - до 100 тыс. рублей на одно юридическое лицо, за полностью утраченное имущество - до 200 тыс. рублей на одно юридическое лицо);
е) проведение федеральными государственными учреждениями судебно-медицинской экспертизы высокотехнологичных молекулярно-генетических исследований при проведении судебно-медицинской экспертизы биологических объектов, транспортировка биологического материала для проведения указанных исследований, а также эвакуация и оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в федеральных государственных учреждениях здравоохранения гражданам, пострадавшим в результате террористического акта.
(пп. "е" введен
Постановлением Правительства РФ от 17.08.2010 N 624)
11. Финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных
подпунктом "в" пункта 9 и
подпунктом "г" пункта 10 настоящих Правил, в сроки, превышающие один месяц, осуществляется за счет бюджетных ассигнований из резервного фонда на основании принимаемого по представлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий соответствующего акта Правительства Российской Федерации.
12. Бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются в целях:
а) погашения в установленном порядке государственных жилищных сертификатов, выданных гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайной ситуации, террористического акта или при пресечении террористического акта правомерными действиями;
б) восполнения запасов материальных ценностей, выпущенных в установленном порядке из государственного материального резерва для обеспечения неотложных работ при ликвидации чрезвычайной ситуации и оказания гуманитарной помощи (включая мероприятия по доставке указанных материальных ценностей к месту их постоянного хранения);
в) финансового обеспечения мероприятий по оказанию гуманитарной помощи иностранным государствам, проводимых в установленном порядке по решению Правительства Российской Федерации, в части расходов, произведенных на территории Российской Федерации.
16. Выплаты гражданам, предусмотренные
пунктами 9 и
10 настоящих Правил, производятся независимо от страховых выплат, осуществляемых им страховщиками по заключенным договорам страхования.
(п. 16 введен
Постановлением Правительства РФ от 22.11.2011 N 963)