Круглый стол ветеранов боев в Афганистане прошел в Иркутске
21 октября 2011 года Иркутская областная общественная организация ветеранов Афганистана и участников боевых действий в рамках своего круглого стола провела семинар под названием «Повышение социальной защищенности военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, ветеранов боевых действий».
За столом встретились руководители организаций ветеранов войны в Афганистане и представители организаций различных муниципальных образований Иркутской области. Целью мероприятия было обучение руководителей эффективному взаимодействию с различными министерствами по различным направлениям (социальная и патриотическая работа). В рамках семинара проходило обсуждение порядка проведения конкурсов, тендеров, о том, чем и как можно помочь инвалидам войны и другим ветеранам войны, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
Вступительное слово взял председатель организации ветеранов Афганистана и участников боевых действий Владимир Анатольевич Кобзарь. В своем выступлении он четко описал планирование и организацию мероприятий по сохранению отечественных воинских традиций, которые призваны повысить престиж военной службы и социальную защищенность военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов.
Владимир Анатольевич Кобзарь, председатель организации ветеранов Афганистана и участников боевых действий:
«После второй мировой войны полтора миллиона наших граждан принимали участие более чем в 30 вооруженных конфликтах за пределами страны. 25 000 наших соотечественников погибли, советские солдаты воевали в Корее, во Вьетнаме, в Афганистане, Мозамбике, Анголе, Венгрии, Эфиопии, Бангладеше, Лаосе и в других странах. Я взял только числа с чеченского конфликта, который у всех на слуху, в первую чеченскую компанию - более 4 000 погибших, 1231 пропали без вести, около 20 000 ранены, вторая чеченская компания - более 6 000 погибших, около 16 000 ранены. Таким образом, наша страна как была, так и остается воюющей страной, и волей-неволей, мы всегда должны думать о том, что наши дети, наши внуки все равно будут воевать, такая видимо судьба у России. Поэтому я попрошу всех встать и почтить память погибших минутой молчания...
В Иркутской области 14 433 участника современных войн, которые, безусловно, нуждаются в поддержке со стороны государства независимо от уровня их материального благосостояния. На взгляд нашей организации, неустроенные, брошенные без жилья и средств к существованию ветераны современной войны - позор для всех ветвей власти, от губернатора до любого руководителя муниципального образования и стыд любой общественной организации, которые спокойно смотрят на это дело. Кроме этого, это ярчайший антипример в патриотическом воспитании молодежи. Нельзя завтра мальчишек 18 лет отправлять защищать Родину, пока он может нам сказать: «Да вы что, мой орденоносец лежит под забором, никому не нужен, а я должен куда-то идти». И задача наших общественных организаций и органов государственной власти - исключить такие случаи, чтобы ветеран современной войны оказался в трудной жизненной ситуации, и никто при этом ему не помогает. Это неправильно, это плохо. Следующее поколение не будет защищать не нас, не нашу страну, поэтому были созданы организации, такие как наша, который исполняется в этом году 25 лет. Она явилась родоначальником ветеранского движения в Иркутской области».
Затем прошло торжественное награждение особо отличившихся руководителей ветеранских организаций медалью «350 лет городу Иркутску» и благодарственными письмами Губернатора Иркутской области. Их вручил собственноручно министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Родионов Владимир Анатольевич.
Общие моменты пенсионного обеспечения военнослужащих высказала в своем докладе перед участниками круглого стола Ларина Ирина Николаевна, заместитель начальника отдела организации назначения и перерасчета пенсий Отделения ПФР Иркутской области:
- Органами пенсионного фонда осуществляются следующие виды выплат: 1-ая основная категория получающих пенсию: военнослужащие, проходящие военную службу по призыву. В случае если военнослужащий получил инвалидность, или погиб при прохождении военной службы, и пенсию за него получают близкие. 2-ая категория: ветераны боевых действий, для которых предусмотрена ежемесячная выплата, других выплат, к сожалению, нашим законодательством не предусмотрено. Дополнительных льгот, как например чернобыльцам, здесь нет. 3 категория - лица офицерского состава, имеют страховую часть трудовой пенсии. Это значит, что если человек получает пенсию по выслуге лет или по инвалидности по линии силового ведомства, и осуществляет так же работу обычную, и сдавал страховые взносы. Раньше их не учитывали, и наконец, вышел 156 ФЗ, предусматривающий то, что военнослужащий работал на гражданской работе, то его взносы должны быть ему возмещены. Для этого нужно достичь установленного пенсионного возраста в 60 лет для мужчин и 55 для женщин, и страхового трудового стажа не менее 5 лет, и этих двух условий для получения пенсии уже достаточно.
Пенсия по инвалидности зависит от ее причины. Если это военная травма или заболевание, полученное в период военной травмы, размер пенсии значительно выше. При 1группе инвалидности и военной травме - 11442 рубля 75 копеек, а вследствие заболевания - 9535 рублей 63 копейки. В случае, если на иждивении военнослужащего, который стал инвалидом, имеются нетрудоспособные иждивенцы, у них повышается пенсия на 804 рубля, но только до 3 иждивенцев. В случае гибели военнослужащего при исполнении военной обязанности, членам семьи назначается пенсия по потере кормильца, и в зависимости от причины смерти, размеры пенсии будут разными: от 150-200% фиксированного базового размера, это примерно 6000- 7000 рублей.
Отдельно надо отметить, что когда говорят о нетрудоспособных членах семьи, речь здесь идет не только о детях (до 18 лет, обучающихся по дневной форме обучения), если ребенку до 14 лет, то супруге погибшего военнослужащего может быть назначена пенсия по уходу за ребенком до 14 лет. Еще одна категория - родители погибшего военнослужащего, имеют право на пенсию по потере кормильца со снижением установленного пенсионного возраста на 5 лет. И не зависимо от того, работают люди или нет, пенсия по потере кормильца или по случаю его инвалидности все равно выплачивается в полном объеме, никаких ограничений здесь нет, и даже более того, законодательствам предусмотрено для некоторых категорий получение двух пенсий. Право на 2 пенсии имеют инвалиды вследствие военной травмы: по инвалидности и по старости. Так же имеют право на 2 пенсии участники ВОВ - по инвалидности и трудовая пенсия по старости. На сегодня у участников войны размер пенсии 22 000 рублей. Так же право на 2 пенсии имеют родители погибших военнослужащих - по случаю потери кормильца и пенсию по старости. Так же имеют право вдовы, но только в случае, если они не вступили в новый брак, это обязательное условие ( по случаю потери кормильца и по старости или инвалидности).
Затронули так же на семинаре круглого стола и вопрос обеспечения жильем ветеранов современных войн. Тем, кто встал на учет до 1 января 2005 года по программе обеспечения ветеранов жильем, была высчитана расчетная сумма, и программа постепенно реализуется.
Сегодня на таком учете состоит очень мало ветеранов боевых действий - 306 человек. Из них 13 человек уже получили субсидии. С принятием 122 ФЗ во всех территориях РФ внесены некоторые изменения. Многие военнослужащие задавались вопросом, как быть тем, кто не встал во время на учет? С учетом неоднозначной ситуации, было внесение изменения с учетом предложения ветеранских организаций - восстанавливать в очереди, если есть документы, подтверждающие очередность. Так, например, у многих ветеранов боевых действий сохранилась переписка с органами местного самоуправления, о том, что они стояли на очереди в другие года. Благодаря этой переписке человека, бывшего военнослужащего можно поставить в очередь до 1 января 2005 года. Уже есть прецеденты такого варианта решения дел. Очень много инвалидов по общему заболеванию было восстановлено таким образом в очереди до 1 января 2005 года.
Что касается технических средств реабилитации, все военнослужащие, нуждающиеся в инвалидных колясках, должны их получить, а так же другие технические средства реабилитации. Данной работой раньше занимался фонд социального страхования 5 лет подряд, до него проводилось министерством социального развития населения. На сегодняшний день 2 года уже снова занимается министерство социального развития. Поэтому теперь по всем вопросам данной темы необходимо обращаться в министерство социального развития опеки и попечительства. Речь идет об изменениях в региональном законодательстве по вопросу расширения льгот ветеранам боевых действий (освобождение от транспортного налога, оплаты за проезд в общественном транспорте, льготная оплата за коммунальные услуги, выделение земельных участков под строительство жилья, дач, гаражей, освобождение организаций от оплаты за аренду муниципальных помещений и т. д.)
Затронули на круглом столе и тему сохранения и укрепления здоровья ветеранов боевых действий. Особое внимание уделили направлению на стационарное лечение в Иркутской области ветеранов боевых действий и обеспечения бесплатными лекарственными средствами.
За столом встретились руководители организаций ветеранов войны в Афганистане и представители организаций различных муниципальных образований Иркутской области. Целью мероприятия было обучение руководителей эффективному взаимодействию с различными министерствами по различным направлениям (социальная и патриотическая работа). В рамках семинара проходило обсуждение порядка проведения конкурсов, тендеров, о том, чем и как можно помочь инвалидам войны и другим ветеранам войны, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
Вступительное слово взял председатель организации ветеранов Афганистана и участников боевых действий Владимир Анатольевич Кобзарь. В своем выступлении он четко описал планирование и организацию мероприятий по сохранению отечественных воинских традиций, которые призваны повысить престиж военной службы и социальную защищенность военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов.
Владимир Анатольевич Кобзарь, председатель организации ветеранов Афганистана и участников боевых действий:
«После второй мировой войны полтора миллиона наших граждан принимали участие более чем в 30 вооруженных конфликтах за пределами страны. 25 000 наших соотечественников погибли, советские солдаты воевали в Корее, во Вьетнаме, в Афганистане, Мозамбике, Анголе, Венгрии, Эфиопии, Бангладеше, Лаосе и в других странах. Я взял только числа с чеченского конфликта, который у всех на слуху, в первую чеченскую компанию - более 4 000 погибших, 1231 пропали без вести, около 20 000 ранены, вторая чеченская компания - более 6 000 погибших, около 16 000 ранены. Таким образом, наша страна как была, так и остается воюющей страной, и волей-неволей, мы всегда должны думать о том, что наши дети, наши внуки все равно будут воевать, такая видимо судьба у России. Поэтому я попрошу всех встать и почтить память погибших минутой молчания...
В Иркутской области 14 433 участника современных войн, которые, безусловно, нуждаются в поддержке со стороны государства независимо от уровня их материального благосостояния. На взгляд нашей организации, неустроенные, брошенные без жилья и средств к существованию ветераны современной войны - позор для всех ветвей власти, от губернатора до любого руководителя муниципального образования и стыд любой общественной организации, которые спокойно смотрят на это дело. Кроме этого, это ярчайший антипример в патриотическом воспитании молодежи. Нельзя завтра мальчишек 18 лет отправлять защищать Родину, пока он может нам сказать: «Да вы что, мой орденоносец лежит под забором, никому не нужен, а я должен куда-то идти». И задача наших общественных организаций и органов государственной власти - исключить такие случаи, чтобы ветеран современной войны оказался в трудной жизненной ситуации, и никто при этом ему не помогает. Это неправильно, это плохо. Следующее поколение не будет защищать не нас, не нашу страну, поэтому были созданы организации, такие как наша, который исполняется в этом году 25 лет. Она явилась родоначальником ветеранского движения в Иркутской области».
Затем прошло торжественное награждение особо отличившихся руководителей ветеранских организаций медалью «350 лет городу Иркутску» и благодарственными письмами Губернатора Иркутской области. Их вручил собственноручно министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Родионов Владимир Анатольевич.
Общие моменты пенсионного обеспечения военнослужащих высказала в своем докладе перед участниками круглого стола Ларина Ирина Николаевна, заместитель начальника отдела организации назначения и перерасчета пенсий Отделения ПФР Иркутской области:
- Органами пенсионного фонда осуществляются следующие виды выплат: 1-ая основная категория получающих пенсию: военнослужащие, проходящие военную службу по призыву. В случае если военнослужащий получил инвалидность, или погиб при прохождении военной службы, и пенсию за него получают близкие. 2-ая категория: ветераны боевых действий, для которых предусмотрена ежемесячная выплата, других выплат, к сожалению, нашим законодательством не предусмотрено. Дополнительных льгот, как например чернобыльцам, здесь нет. 3 категория - лица офицерского состава, имеют страховую часть трудовой пенсии. Это значит, что если человек получает пенсию по выслуге лет или по инвалидности по линии силового ведомства, и осуществляет так же работу обычную, и сдавал страховые взносы. Раньше их не учитывали, и наконец, вышел 156 ФЗ, предусматривающий то, что военнослужащий работал на гражданской работе, то его взносы должны быть ему возмещены. Для этого нужно достичь установленного пенсионного возраста в 60 лет для мужчин и 55 для женщин, и страхового трудового стажа не менее 5 лет, и этих двух условий для получения пенсии уже достаточно.
Пенсия по инвалидности зависит от ее причины. Если это военная травма или заболевание, полученное в период военной травмы, размер пенсии значительно выше. При 1группе инвалидности и военной травме - 11442 рубля 75 копеек, а вследствие заболевания - 9535 рублей 63 копейки. В случае, если на иждивении военнослужащего, который стал инвалидом, имеются нетрудоспособные иждивенцы, у них повышается пенсия на 804 рубля, но только до 3 иждивенцев. В случае гибели военнослужащего при исполнении военной обязанности, членам семьи назначается пенсия по потере кормильца, и в зависимости от причины смерти, размеры пенсии будут разными: от 150-200% фиксированного базового размера, это примерно 6000- 7000 рублей.
Отдельно надо отметить, что когда говорят о нетрудоспособных членах семьи, речь здесь идет не только о детях (до 18 лет, обучающихся по дневной форме обучения), если ребенку до 14 лет, то супруге погибшего военнослужащего может быть назначена пенсия по уходу за ребенком до 14 лет. Еще одна категория - родители погибшего военнослужащего, имеют право на пенсию по потере кормильца со снижением установленного пенсионного возраста на 5 лет. И не зависимо от того, работают люди или нет, пенсия по потере кормильца или по случаю его инвалидности все равно выплачивается в полном объеме, никаких ограничений здесь нет, и даже более того, законодательствам предусмотрено для некоторых категорий получение двух пенсий. Право на 2 пенсии имеют инвалиды вследствие военной травмы: по инвалидности и по старости. Так же имеют право на 2 пенсии участники ВОВ - по инвалидности и трудовая пенсия по старости. На сегодня у участников войны размер пенсии 22 000 рублей. Так же право на 2 пенсии имеют родители погибших военнослужащих - по случаю потери кормильца и пенсию по старости. Так же имеют право вдовы, но только в случае, если они не вступили в новый брак, это обязательное условие ( по случаю потери кормильца и по старости или инвалидности).
Затронули так же на семинаре круглого стола и вопрос обеспечения жильем ветеранов современных войн. Тем, кто встал на учет до 1 января 2005 года по программе обеспечения ветеранов жильем, была высчитана расчетная сумма, и программа постепенно реализуется.
Сегодня на таком учете состоит очень мало ветеранов боевых действий - 306 человек. Из них 13 человек уже получили субсидии. С принятием 122 ФЗ во всех территориях РФ внесены некоторые изменения. Многие военнослужащие задавались вопросом, как быть тем, кто не встал во время на учет? С учетом неоднозначной ситуации, было внесение изменения с учетом предложения ветеранских организаций - восстанавливать в очереди, если есть документы, подтверждающие очередность. Так, например, у многих ветеранов боевых действий сохранилась переписка с органами местного самоуправления, о том, что они стояли на очереди в другие года. Благодаря этой переписке человека, бывшего военнослужащего можно поставить в очередь до 1 января 2005 года. Уже есть прецеденты такого варианта решения дел. Очень много инвалидов по общему заболеванию было восстановлено таким образом в очереди до 1 января 2005 года.
Что касается технических средств реабилитации, все военнослужащие, нуждающиеся в инвалидных колясках, должны их получить, а так же другие технические средства реабилитации. Данной работой раньше занимался фонд социального страхования 5 лет подряд, до него проводилось министерством социального развития населения. На сегодняшний день 2 года уже снова занимается министерство социального развития. Поэтому теперь по всем вопросам данной темы необходимо обращаться в министерство социального развития опеки и попечительства. Речь идет об изменениях в региональном законодательстве по вопросу расширения льгот ветеранам боевых действий (освобождение от транспортного налога, оплаты за проезд в общественном транспорте, льготная оплата за коммунальные услуги, выделение земельных участков под строительство жилья, дач, гаражей, освобождение организаций от оплаты за аренду муниципальных помещений и т. д.)
Затронули на круглом столе и тему сохранения и укрепления здоровья ветеранов боевых действий. Особое внимание уделили направлению на стационарное лечение в Иркутской области ветеранов боевых действий и обеспечения бесплатными лекарственными средствами.